招商局智慧城（光明）

• 【和平县招商】2019年贝墩镇政府工作报告

  在2019年春节即将到来之际，我们在这里隆重召开贝墩镇2018年度总结表彰大会，主要是总结2018年度工作，表彰先进，并为2019年度全镇工作谋篇布局，增温鼓劲，再掀发展新高潮。过去一年，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，贯彻新发展理念，破难题，出实招，攻难关，求发展，结硕果，各项考核在全县名列前茅，着实打了一场漂亮的翻身仗，向县委、县政府和全镇人民交上了一份满意的答卷! 一、乡村振兴开局良好。成立了贝墩镇实施乡村振兴战略工作指挥部，乡村振兴驻村工作组组员全面进驻，“1+6+N”精神加快落实，“示范引领、村村整治”稳步推进，“三清三拆三整治”全域铺开，共拆除危旧房面积82100万平方米、清理垃圾7000多顿、清理河道4公里;4个省定贫困村新农村示范村创建工作扎实推进，道路扩宽、污水处理、村村通自来水等项目顺利完成，共荣村、武联村党群活动中心全面竣工，武联村文化活动中心投入使用。脱贫攻坚有力推进，累计落实精准扶贫资金512万元，财政专项资金172多万，发放教育补助52.65万元，完成农房改造157户，顺利通过市级2018年度扶贫考核。农村土地确权扎实推进，已经完成85%的发证工作。农村集体经济清产核资工作全面开展。石村、共荣、电光、贝溪、强新的生态高标准农田已经完成了规划申报工作。 二、社会保障不断扩大。保障覆盖面继续扩大，对农村生活保障对象实行动态管理，进村入户开展低保户、特困户家庭经济收入系统调查、核查，共核定低保户279户630人、发放保障金300多万元;五保户164户164人、发放保障金130多万元;发放大病医疗救助资金20万元、30人;发放临时救助资金26.48万元、181人。城乡居民社会养老保险缴费人数4529人、完成比例达111%，全县排名第四。敬老院管理进一步规范，聘请了专职厨师、护理员。双拥优抚工作落实到位，初步完成退役军人信息采集工作，发放优抚对象生活补助103万元、162人次，发放重度残疾人护理补贴70多万元、残疾人生活补贴20多万元，在八一期间开展了复退军人慰问活动。 三、民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。稳步推进教育事业发展，“教育强镇”复评顺利通过，“教育创现”扎实有力，奖教奖学福利会加快筹备，投入14万元对先进教育工作者及优秀学子进行了表彰。交通建设加速发展，Y681卡口至下溪佛岭埂、Y718南坝卡口至下溪坳下、Y351长塘暖水至贝墩塘角、Y698贝墩车站至浰东中学等4条路线窄路基路路面改造全面完工，其中陶前开发区至贝墩学校路段竣工通车，新建成7个候车亭。生活条件不断改善，村村通自来水工程加快推进，全镇行政村水质检测工作基本完成，镇、村污水处理设施建设走在全县前列，15个村PPP项目站点覆盖范围内管网已铺设完毕，街道的管网也正在施工中，PPP项目管网完成28350米，污水站12个村已开工建设中，全县镇、村污水处理设施建设现场会在我镇举行。村级卫生站标准化建设稳步推进，共完成4个省定贫困村的卫生站建设。群众文化生活日益丰富，河溪、大塘、贝溪、古陂等文化广场全面完成，成功举办贝墩镇2018年第二届篮球赛。 四、生态环境持续优化。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续加大生态环境的保护和整治力度。稳步推进森林防火工作，创新森林防火宣传管理办法，护林员运用咕咚轨迹巡山，与农户签订森林防火责任书，镇村党员干部带头提倡文明祭拜。以中央环保督查“回头看”为契机，在禁养区开展生猪养殖清理工作，共清理养猪场11个、生猪2000多头。加强水利薄弱环节治理，投入1000多万完善农田水利设施和高标准农田建设。深入实施城乡清洁工程，投入50多万元用于购买环卫车、垃圾桶及遮雨棚等，城镇生活垃圾无害化处理常态推进。严格落实“河长制”，加强主要河流的巡查，保障辖区内河流安全通畅。 五、社会治理扎实有效。以社会治安重点地区整治为契机，推广枫桥经验，深入开展“大信访、大接访、大化解”活动和信访积案集中攻坚工作，镇共受理矛盾纠纷41起，成功调处41起，矛盾纠纷调处率达100%。优化“中心+网格化+信息化”体系建设，镇村网格员上报、处理网格事件1892件，办结1892件，结案率达100%。落实“三定三有”责任制，加强矛盾纠纷预警分析，从源头上预防和减少矛盾纠纷，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，坚持每月开展一次专项整治行动，关闭网吧1间，捣毁赌博场1个，上报线索10条，依法刑拘5人，社会风气全面好转。推进“雪亮工程”，4个省定贫困村共安装视频监控16个。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查、大整治活动，有效应对最强台风“山竹”，无重特大安全事故发生。 六、政府建设得到加强。坚决落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，推动政府职能加快转变。行政运行更加规范，自觉接受镇人大监督，认真执行“三重一大”制度。建立健全法律顾问、党委学法制度，“七五”普法扎实推进，7个民主法治村建设、一村一法律顾问工作扎实推进，在职人员网上学法用法考试参加率达100%。作风大整顿活动深化年活动有力推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动扎实开展，组织党员到古寨、瑞金、古田等红色革命教育基地参观学习;党风廉政建设持续推进，认真贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。2018年，我镇在各项比赛、评比、考核等工作中硕果累累，我镇代表队荣获全县青年党员“学党章学报告学宪法监察法”知识竞赛一等奖，我镇半专业扑火队夺得县2018年森林消防体技能竞赛技能、体能“双料”冠军，武联村获得市第二届“河安杯”社会治安综合治理创新大赛三等奖，刘碧宜同志荣获“全国优秀调解员”称号，等等。此外，我镇全面完成上级布置的征兵入伍工作，工会、工青团、妇联、统计、双拥等工作取得了新进步，为我镇经济社会跨越发展作出了贡献。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足，主要表现在：一是区域优势不明显，缺少过境高速公路，温泉资源得不到深度开发，镇域经济发展动力不足;二是社会不平衡不充分问题突出，历史欠账较多，公共服务水平较低，脱贫攻坚任务繁重，乡村振兴任重道远;三是新农村建设过程中，社会矛盾纠纷逐步增多，群众法治意识比较淡薄，社会治安综合治理难以开展;四是干部队伍建设有待加强，部分镇村干部学习能力有待加强，难以适应新时代的工作要求。2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年的工作至关重要。下来，我镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和县委十三届六次全会精神，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、绿色发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局、实施乡村振兴战略等重大机遇，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，对标生态和平、现代和平“两个和平”建设，着力建设“温泉小镇、特产之乡、和谐贝墩”，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、突出乡村振兴这个重点。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，发挥“1+6+N”作用，深入实施“一村一品、一镇一业”三年行动方案，大力发展特色农业，做强做大贝墩米酒、腐竹、牛肉干、豆腐、百香果、脐橙等品牌。积极发展“农业+互联网”等新业态，规划建设贝墩网上购物平台，加快推进镇、村电子商务服务站(点)建设。推进乡村旅游，大力引进有实力的企业开发温泉资源，加快商贸新区(老贝墩中学)建设。大力开展“示范引领、村村整治”行动，继续推进“三清理三拆除三整治”农村环境整治，统筹抓好村村通自来水工程、污水处理设施建设、村道拓宽、厕所改造、农房改造等重点工作，切实把4个省定贫困村打造成为社会主义新农村示范村示范村。推进拆旧复垦工作，加快盘活农村闲置建设用地和群众搬迁后的宅基地资源。 二、守住青山绿水这片厚土。贯彻落实习近平总书记生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终把生态文明建设和环境保护放在更加突出的战略位置，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，强化森林资源保护管理，严禁乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎。切实做好森林防火工作，加强护林员队伍管理，推进巡查常态化，严防森林火灾，最大限度减少森林火灾发生次数，坚决杜绝发生重特大森林火灾。实施城乡清洁工程，逐步完善保洁长效机制，促进农村人居环境不断改善。常态推进“河长制”，全面开展第二次“五清”专项行动，早日实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。严厉打击非法采矿行为，重拳整治环境突出问题，努力打造生态贝墩。 三、办好民生保障这件实事。全面落实精准扶贫、精准脱贫新要求，推进“一户一法”和“一村一策”，引导贫困村发展特色产业，贫困户达到“八有”标准，完成脱贫攻坚任务，确保脱贫路上不漏一户、不落一人。加快落实“三保障”政策，完成年度贫困户农房改造任务。完成贝墩镇奖教奖学助学福利会捐助、街镇饮水“两大民生工程”，将之办成利在千秋的好事大事。优先发展教育事业，巩固“省教育强镇”成果，严抓学校“三风”建设，提升教育教学水平，推动贝墩教育事业上台阶。加快村道建设，完成大塘、河溪村窄路基路面扩宽工作。落实各种农业惠民补贴，继续推进农村集体经济组织清产核资，完成农村土地确权收尾工作。加快村村通自来水建设进度，力争到2019年全面形成覆盖全镇农村的供水安全保障体系。大力推进镇、村生活污水处理设施建设收尾工程，确保全面投入使用。 四、构建共建共治这个格局。积极培育和践行社会主义核心价值观，推行乡规民约，弘扬社会正能量，大力开展志愿者活动。推动社会治理重心向基层下移，引导群众参与社会治理，实现共建共治共享社会治理格局。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，常态推进专项治乱行动，全面净化社会环境。扎实开展社会纠纷大化解活动，引导群众依法维权，严厉打击非法上访、缠访、闹访行为。持续开展平安贝墩创建活动，发挥“中心+网格化+信息化”作用，切实提高人民群众安全感和满意度。坚守安全发展底线，压紧压实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，营造安全稳定的社会环境。 五、保持干净担当这种作风。始终坚持把政治建设摆在首位，常态开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“两个坚决维护”、牢固树立“四个意识”，确保中央大政方针和省、市、县决策部署在贝墩落地生根。全力加强干部队伍建设，牢固树立“一盘棋”思想，始终做到分工不分家、到位不越位、补台不拆台，敢于担当、主动作为、奋发有为，形成强大的工作合力。加强党员干部理论学习，发挥镇街党校作用，加大党员干部培训力度。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决不让“四风”反弹回潮。全面落实党风廉政“两个责任”，加强对党员干部“八小时以外”活动监督管理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，造风清气正的政务环境。同志们，一年之计在于春。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，苦干实干、锐意进取，为加快我镇经济社会的发展努力奋斗，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年长潭镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表长潭镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵的意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年以来，我镇紧扣县委、县政府提出加快构建“一城两业三组团”发展格局、建设“世界寿乡、富美蕉岭”的目标，坚持稳中求进的工作总基调、坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进实体经济高质量发展、加快推进乡村振兴、全力保障和改善民生、坚持全面从严治党，推动加快建设生态富民强镇，全面打造桂岭硒谷小镇。 一、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话全面开展一是邀请县委党校讲师为全镇干部职工进行宣传，进一步提高干部职工对《习近平谈治国理政》(第二卷)，党的十九大精神、习近平总书记对广东重要指示精神等内容的理解，形成学习宣传贯彻的良好氛围。二是及时召开党委扩大会、党员干部大会、全镇干部大会组织学习习近平视察广东重要讲话精神，确保学习贯彻到位，同时要求各党组织将讲话精神宣传贯彻到每一位党员。三是订购130本《习近平谈治国理政》(第二卷)、887本《学习小手册》和《习近平总书记重要讲话精神基层学习宣讲》及70本《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，并下发至各党(总)支部进行学习。 二、镇域经济高质量发展一是旅游地产势头强劲。碧桂园蕉岭首府、岭南院子、云景台、吉龙湾等旅游地产项目已落户，镇域经济实现高质量发展。二是长寿健康产业成效初显。利用原长潭电厂60多亩土地建设食用菌研发基地，组建了铁汉生态蕉岭县大健康产业发展公司。抓好富硒功能红糖、珍稀食用菌保健品和科诚高端米生产线等项目建设，有效推动长寿健康产业创新发展。三是生态旅游产业初具规模。完成投资3000万元的长潭旅游区整体开发，完善基础设施，提升周围景观，打造全国知名休闲养生旅游地;投入1500多万元建设浒竹石下片美丽乡村建设、浒竹登山公园、榕长桥扩建工程、李黄山登山公园建设及长潭白马村河堤慢道路灯、白马玉纯厂至长潭镇度假村路灯和高陂榄核星海桥建设工程等，完善基础设施;对森态源森林公园提升改造，打造集住宿、餐饮、健康养生、运动休闲于一体的生态休闲场所。 三、乡村振兴有效推进建设特色镇村。依托长潭生态环境资源优势，融合长潭健康旅游，将我镇打造成桂岭硒谷特色小镇、富硒健康特色小镇示范片之一;推进“一村一品”、“一村一业”特色发展，重点打造新泉富硒红糖、麻坑食用菌、上村树葡萄、科诚家庭农场等集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体;全面落实省级新农村建设以奖代补等机制，抓好神岗村、浒竹村、堑垣村、新泉村、白马村、麻坑村和百美村等7个村以奖代补项目落实;抓住全域梯次建设主线，配合铁汉生态EPC模式对三个省定贫困村按规划进行施工建设，将省定贫困村升级为社会主义新农村示范村，白马村提档升级为精品村，其余村逐步打造成整洁村。优化基础设施。森态源森林公园和李黄山公园2个旅游公厕已基本建成，公共基础设施进一步完善。全域整治环境。农村环境综合整治有力有效，全镇已实现生活垃圾专人专管、日产日清，正逐步推进垃圾分类收集和减量处理;建成神岗、堑垣、新泉、白马等9个村级污水处理设施和1个镇级污水处理设施，进一步改善长潭水域环境;生猪养殖污染整治全面深化，县镇联合发力，对群众反映强烈，态度强硬的养殖户进行强拆，有力推进我镇生猪养殖污染整治工作;“三清三拆三整治”行动成效明显，至目前，已清理3447吨，拆除37431.3㎡。 四、民生实事落到实处发展民生事业。城乡居民医疗保险参保缴费工作落到实处，参保率达到100%。农村危房改造有序推进，2018年危房改造任务46户，现已有43户动工改造，开工率达93.5%，竣工42户，竣工率达91.3%。经济普查工作稳步开展，选取17名有能力的年轻干部担任普查员进村入户开展第四次经济普查工作，现已全面完成清查工作。选取浒竹村石下片为试点，积极开展“平改坡”建设，完成改造17户，打造无违章建筑示范点;修缮长潭村高台庵革命战斗遗址，弘扬苏区精神，强化精神文明建设。实施精准脱贫攻坚行动。抓好省定贫困村创建美丽宜居示范村建设，完成省定贫困村道路硬底化5.81公里，村容村貌整治、村道亮化等工程正有序推进;开展精准扶贫“回头看”工作，核减贫困户13户，增加贫困户3户，现共有贫困户349户;落实精准到户到人的针对性帮扶措施，进一步强化产业和就业扶贫，建立“企业+基地+农户”模式，引导贫困户发展平菇种植等项目;拓宽贫困户增收渠道，采取投资入股分红形式，将部分帮扶资金入股梅州醉美酒厂和梅州市建丰粮业发展有限公司，增加贫困户收入。 五、平安长潭深入推进一是有效化解矛盾，社会和谐稳定。积极开展扫黑除恶专项斗争行动，全面摸排，定期上报，2018年，共摸排出各类涉黑恶案事件线索16宗，研判后上报至县扫黑办线索13宗;接收上级相关部门移交线索10宗，现已完成调查研判，并将查办情况反馈至移送单位，切实维护了社会秩序稳定。深入推进“平安细胞”工程，加强防控机制建设，重拳打击违法犯罪，有效调解处理矛盾纠纷158宗，调处率达到100%，调解成功率达到98.2%;社区矫正工作成效明显，2019年共接收社区矫正人员13人，解矫9人，目前在矫的社区服刑人员12人，重新犯罪率为0;推进“七五”普法，组织干部职工登录到广东省国家工作人员学法考试系统进行自主学习，提升群众法律素养。二是加强隐患排查，安全生产形势稳定。严格落实安全生产企业主体责任，深化重点领域风险点排查和专项整治，预防和遏制较大以上事故发生;加强村级安全员的培训，充分发挥安全监管神经末梢的作用。三是采取有效措施，防汛防旱落实到位。建立健全突发事件应急预案，强化自然灾害防御措施，切实做好抗旱救灾、防御台风等工作。 六、全面从严治党纵深推进坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，依法接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督;加强重大行政决策的合法性审查，健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制;依法分类处理信访诉求。坚持高效服务。深入贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，认真分析新时代经济发展需着力破解的重点难点问题，采取有力措施加以解决;加强服务型政府建设，转变政府职能，简化优化公共服务流程，精简办事环节，缩短办事时间，提升办事效率;提升12345热线问政平台服务能力，设立专线接通，专人负责，为群众排忧解难。坚持勤政廉政。加强政府作风建设，发扬钉钉子精神，以更严、更高标准纠治“四风”，深入治理庸政懒政怠政;加强审计监督和绩效管理，强化扶贫等领域监督执纪问责，无禁区全覆盖零容忍推进反腐败斗争;加强干部教育和管理，构建“亲”“清”新型政商关系，以优良的政风作风引领形成良好社会风气。各位代表，上述成绩的取得，离不开县委、县政府关怀重视和镇党委坚强领导，离不开镇人大监督和代表们的大力支持，离不开社会各界人士的鼎力支持，更离不开全镇上下的无私奉献和奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向全体代表、全镇人民以及所有关心、支持长潭发展的外出乡贤、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足，主要有：一是经济发展缺乏产业支柱，虽然已经有岭南院子等不少地产落户长潭，但是依然缺乏大型工业、生产业等支柱产业。二是农村环境综合整治难度大。部分群众的环境保护意识不高，对生活垃圾进行分类处理的意识不强，对养殖污染造成的环境污染认识不够。三是安全监管压力重，形势不容乐观。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，我镇将立足实际，进一步明确各项工作目标任务，充分发挥新形势下敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的干事创业精神，切实推动长潭实现高质量发展。具体抓好以下几项工作： 一、加快创新驱动发展大力发展实体经济，加快富硒红糖的开发和食用菌基地建设，鼓励和扶持农业龙头企业、家庭农场等新型农业经济体，推行标准化、产业化生产;发展长寿健康产业，构建农产品高端化加工体系，抓好富硒功能红糖、珍稀食用菌保健品和科诚高端米生产线等项目建设;发展旅游产业，持续抓好长潭水上游乐设施项目建设，升级改造蓬莱仙境、澳洲山庄等景观节点，增强生态旅游影响力和吸引力，打造知名休闲养生旅游目的地。 二、实施乡村振兴战略强力实施乡村振兴战略，综合运用乡村振兴纲要、乡村振兴六大行动等成果，加快推进长潭片区山水绿城建设。深入实施污染防治攻坚战三年行动计划，逐步建立城乡垃圾分类处理奖励机制，确保农村生活垃圾有效处理率达95%以上;依法依规关闭禁养区内的养殖场，推进限养区内的畜禽养殖场实现达标排放;全面完成新建20个污水处理设施，加快推进雨污分流;尽快完成155000㎡“三清三拆”工作任务，并聘请专业规划团队对整理处的土地进行规划设计，实现美丽与发展共赢。进一步优化基础设施，全面建成森态源森林公园和李黄山公园2个旅游公厕并投入使用;完成高陂村党群服务中心、李黄山登山公园、榕长桥扩宽、高陂村榄核星海桥建设等工程项目建设，进一步完善公共基础设施。 三、办好惠民利民实事大力发展社会事业。落实政府对残疾人、困境儿童、特困供养人员、低保户等特殊困难群体的保障和救助，健全社会救助体系;弘扬优秀客家文化，传承红色苏区精神，大力发展文化事业和文化产业，建设文化氛围浓郁、文化事业繁荣、文化产业壮大、文化生活丰富的文化强镇。抓实社会治理创新。加强安全监管，铁腕整治安全隐患;全面深化社会治安综合治理，深入推进“平安细胞”工程，加强防控机制建设，重拳打击违法犯罪，实现调处率达到100%;深化“中心+网格化+信息化+特色化”建设，完善社会稳定形式分析研判工作机制，加强信访和矛盾调解工作，从源头上化解矛盾纠纷;加强社区矫正、精神障碍和涉邪教人员的监管工作;推进法治政府建设，加大政务公开，确保依法行政;深入推进“七五”普法，提升群众法律素养;落实干部联乡兴村联系服务基层机制，群策群力，推动社会基层治理创新发展。打赢精准脱贫攻坚战。强化产业和就业扶贫等帮扶措施，持续探索“企业+品牌+基地”经营体系，引导企业、村集体、贫困户建立合理的利益联合机制，形成脱贫攻坚的产业支柱。全面落实教育、医疗、住房、兜底保障等保障性扶贫政策，确保2020年底有劳动能力贫困人口100%实现脱贫，无劳动能力贫困人口全部实现政策兜底。 四、建设服务型政府一是认真落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。二是增强群众观念和群众感情，强化服务意识，结合干部直接联系群众和联乡兴村制度，实现服务在基层、问题解决在基层。三是坚持问题导向，增强担当精神，强化督查问责，以坚持不懈的韧劲狠抓落实，提高政府执行力公信力。四是加强干部队伍建设，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，努力打造忠诚、干净、担当的高素质队伍。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，把我镇建设成为宜居宜业宜游的“山水绿城”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年横河镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年,是我国改革开放四十周年,也是贯彻党的十九大精神的开局之年,过去一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督与支持下,镇政府全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东工作的一系列重要指示批示精神,不忘初心,牢记使命,砥砺前行,坚持不懈抓重点、补短板、强弱项,坚定不移稳增长、促转型、惠民生,坚守“生态红线”,带领全镇人民坚持走既要金山银山又要绿水青山的绿色发展之路,较好地完成了各项指标任务,全镇经济社会持续稳定健康发展。 一、经济综合实力稳步提升。2018年全镇生产总值13.84亿元,同比增长5.1%,其中第三产业总产值4.23亿元,同比增长7.7%;实现规模以上工业增加值2.74亿元,同比增长5.2%;实现固定资产投资1.99亿元,同比增长15.2%;在项目投资建设方面,奥伦达部落项目已正式启动,皇庭白马山、梁山聚、横河谷及罗浮国学院等一批项目在有序推进中,经济发展态势稳中向好。 二、人民生活水平不断提高。特色农业稳步发展,柑桔、枇杷、腊味、山茶等特色农产品逐渐成为横河亮丽的名片,带动群众持续增收致富,2018年农民人均纯收入达12570元,增长12%。扶贫攻坚工作取得阶段性成效,全镇新时期精准扶贫建档立卡贫困户共有194户278人,现已脱贫179户263人,剩余15户五保户,将于2019年脱贫。困难群众住房保障工作扎实推进,2018年全镇完成危房改造27户,有效解决了贫困家庭的住房问题。覆盖城乡的社会保障体系基本建成,城乡居民养老保险与基本医疗保险参保率均超过90%,城乡最低生活保障家庭均做到应保尽保,建设完善了残疾人社区康园中心,社会保障服务体系日趋完善。公共文化服务体系不断完善,全镇全年新注册志愿服务队19个、新增注册志愿者2000多人,新成立民间文艺社团18个,组织送电影下乡24场,开展大型的文艺活动4场,开展多场道德模范事迹宣传展览活动,为群众的生活提供了丰富多彩的文化大餐。 三、农村面貌发生明显变化。白马山、石湖、下河等三个村成功创建二星级名村,截止目前全镇共11个村评为星级名村。持续深入推进“三清三拆三整治”工作,开展农村人居环境专项整治“百日行动”,全年共进行11次大型环境卫生整治行动,清理巷道生产工具、建筑材料乱堆乱放垃圾260.9吨,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾273吨。持续加大基础设施投入,建设农田水利设施16宗,升级改造了垃圾收集点、垃圾箱等环卫设施;硬底化道路3.7公里,扩宽村道6.6公里。“两违”整治工作向纵深推进,累计拆除违法建设1.66万平方米。农村污水处理设施建设、村庄“亮化”工程持续推进,农村公共生活设施日益完善,人居环境焕然一新,到处洋溢着欣欣向荣的气息。 四、乡村旅游名片进一步打响。全年游客接待人数持续攀升,农家乐、旅游民宿持续火爆,游客粘度持续增强,横河乡村旅游总体发展态势稳中向好。2018年,我们圆满完成了“全省全域旅游工作现场会”上良民宿、禾肚里稻田酒店参观点的接待工作,横河旅游的知名度进一步提升。2018年,上河民宿与花园苔精品酒店两间精品民宿建成并正式运营,民宿产业进一步发展壮大。此外,还投入资金,进一步完善了旅游厕所、路牌标识、宣传广告等旅游基础设施。 五、生态文明建设持续加强。全年举全镇之力,铁腕整治水环境污染。自打响水污染防治攻坚战以来,我镇以提升水环境质量为核心,全面贯彻落实河长制,着力推进生活污水设施建设,2018年建设嶂背村新屋小组、横河村刘学小组等农村污水处理设施8座,开展镇级生活污水处理厂的提标升级;大力清理整治畜禽养殖场,狠抓非法养殖场反弹复养不放松;强化河涌整治,全年共清淤疏浚河涌15.3公里,清运淤泥1.28万方,清理垃圾135吨、水浮莲1.25万平方;持续开展环境卫生整治,严禁垃圾乱堆乱倒行为,农村生活垃圾处理均做到日清日运;开展无证排污企业专项整治行动,加大对农业面源的污染整治力度,加强对饮用水源保护区、农家乐、饭店等的清理整治;在铁腕治污的高压态势下,我镇辖区内的河流水质稳定达标。积极开展植树、桉树改造工作。全年绿化植树3千多棵,申请改造桉树林面积4686亩,为横河的生态建设夯实了基础。 六、社会大局保持和谐稳定。2018年,我镇各调委会共调处各类矛盾纠纷100多宗,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。铲除了一批在群众身边的黑恶势力,全年共打击涉恶团伙2个,抓捕18人,有效维护了横河治安秩序的安全稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感大大增强。全镇安全生产总体形势保持稳定。全年扎实开展隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治行动,深入企业排查各类安全生产隐患,累计检查生产经营单位689家次,排查并整改安全隐患893个,有效防范和遏制了较大以上事故的发生。 七、社会各项事业蓬勃发展。教育事业再创佳绩。横河中学荣获“中考质量进步奖”,横河中心小学荣获博罗县小学教学质量进步奖;建设了中心小学新教学楼,完成嶂背小学畲族特色文化项目建设,极大地促进教育教学水平的提升。医疗卫生事业加快发展。新建的中医馆已投入使用,中医业务有序开展,让群众在家门口就能享受到中医服务;大力推进家庭医生签约服务,为群众提供安全有效的卫生和健康管理服务。积极开展健康教育宣传信息和咨询服务,开展健康知识讲座和咨询活动23次,发放健康教育资料4.8万份,群众健康卫生意识不断提高。其他各项事业全面进步。人口计生、保密、妇女、儿童、统计、打假、移民、档案等工作取得新进展。 八、政府行政效能持续提升。一年来,镇政府始终坚持正确的政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。持之以恒推进廉政建设和作风建设,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正和整治“四风”,严控“三公经费”。服务型政府建设持续完善,政务服务水平不断提高,群众办事更加的便利快捷。坚持依法行政,自觉接受人大工作监督、法律监督。服务型政府、法治政府、廉洁政府建设进一步加强。各位代表,2018年的各项成绩取得来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是镇党委直接领导,各位代表监督支持,社会各界关心支持的结果,是全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表横河镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,全镇干部职工表示崇高敬意与衷心感谢!我们也要清醒地看到,我们经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:经济发展质量需进一步提高;发展不平衡不充分问题仍然比较突出,优质教育、医疗、养老服务等方面的供给与人民群众期盼仍有差距;城乡区域协调发展水平需进一步提升,基础设施建设仍存在不少短板。对此我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。2019年工作目标和任务2019年,是建国70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。在2019年的镇政府工作中,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东工作一系列重要指示批示精神,继续把抓发展,惠民生作为第一要务,牢固树立绿色发展理念,继续走绿色发展之路,坚持新发展理念,进一步解放思想、坚定信心、奋发有为、敢闯敢试,为加快建设现代魅力强县,为惠州打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市,作出横河贡献、横河担当!2019年我镇重点抓好以下六个方面的工作: 一、坚持把经济发展作为第一要务。发展才是硬道理,要着力提升发展的质量和效益,推动横河经济保持稳定增长。要坚持把项目引进、项目建设作为工作重点,推动奥伦达部落、皇庭白马山等项目尽快开工建设。在项目引进上,全面对接县生命健康产业发展规划;引进一批休闲旅游康养项目,打造康养休闲生态旅游目的地。 二、坚持把生态保护摆在突出位置。要坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,把生态环境保护好,为人民群众创造良好的生产生活环境。打好水污染防治攻坚战。全面贯彻落实河长制,全面开展“五清”专项行动;着力推进农村生活污水设施建设,继续新建一批农村污水处理设施;贯彻落实禁养区政策,对非法畜禽养殖场发现一家拆除一家;整治饮用水水源保护区范围内非法排污口,对偷排漏排、非法倾倒或转移危险废物等环境违法行为实行从严处理;持续开展无证排污企业专项整治行动,加大对农业面源的污染整治力度,加强对饮用水源保护区、农家乐、饭店等的清理整治,强化河涌整治和环境卫生整治工作。守护好优越的自然生态环境,使“看山望水记住乡愁”的美丽横河更加令人向往。 三、坚持以乡村振兴引领农村发展。继续深入开展“三清三拆三整治”专项整治行动,不断推进“美化、绿化、亮化、净化”工程,加快示范村创建,力争80%以上行政村达到“干净整洁村”标准,不断改善农村人居环境。继续推进“四好农村路”建设,2019年,硬底化道路5.7公里,扩宽村道27.44公里;大力发展现代农业,做优做强横河腊味、横河柑桔、横河山茶、横河枇杷等特色品牌,提升农产品附加值。发展休闲观光农业,培育一批家庭农场、农家乐、农家民宿、农民合作社等新型经营主体,促进小农户与现代农业发展有机衔接。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保全镇贫困人口稳定脱贫。 四、坚持以景区建设带动全域旅游发展。全力推动横河景区创建工作。以上良、禾肚里景区为着力点逐步发散,以点带面,把景区连成一片,最终把横河建设成旅游目的地。依托生态优势,着力打造成既有生态景观,又有农村文化内涵的旅游民宿,进一步发展壮大横河旅游产业,打响横河旅游品牌,以旅游业带动横河经济发展和农民增收致富。 五、坚持把便民惠民作为最大民生。人民群众对美好生活的向往是我们镇政府工作的奋斗目标,2019年镇政府将持续加大对民生领域的投入,不断提高群众的生活质量。大力发展体育事业,举办广场舞比赛、篮球赛等,引导群众开展健身活动。大力支持医疗卫生事业,落实全民预防保健体检工作、做实做细家庭医生签约履约服务,全面完成村卫生站标准化建设,不断提高医疗卫生水平。大力发展教育事业,完善奖教奖学方案,加大教育设施投入,推进中学学生饭堂加建工程。推进平安横河建设,严密防范和坚决打击各类犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,全力维护和谐稳定的治安环境。推进“七五”普法,加强村(社区)法律服务。全力抓好安全生产,落实安全生产责任制,突出抓好重点领域安全生产工作,加大投入力度,逐步完善安全生产基础设施,常态化开展安全隐患点专项治理。加强食品安全专项整治,确保群众“舌尖上的安全”。 六、坚持在现代治理体系上持续发力。打造一流的政务环境,全面汲取先进地区解放思想的力度、扩大开放的模式、创新体制机制的做法,进一步打破束缚、提高效率,为民营经济发展营造稳定公平透明、可预期的营商环境,让横河成为企业进得来、留得住、做得大的投资热土,吸引更多的绿色企业、资本投资横河、发展横河;要在提升服务水平上做加法,不折不扣地贯彻落实企业首席服务官制度,打造企业疑难事务快办平台,落实领导约访接访制度,开通解决企业困难“直通车”,加强经常性规范化政企沟通,为企业、项目建设排忧解难,提供最优质的政府服务。各位代表!2019年是惠州建设国内一流城市的开局之年,是我县建设现代魅力强县的“改革提速”年。在这重要的历史时刻,我们也应该更有变革的信心和决心,更有奋进的干劲和豪情。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇委的正确领导下,以全新的奋斗姿态、全新的精神面貌、全新的模式,继续奋斗、砥砺前行,为加快建设现代魅力强县,为惠州打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市作出横河应有的贡献!

  2025-07-08

• 【广东招商】工信部全面部署大数据支撑 助力疫情防控与经济社会发展

  为全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，工业和信息化部于2020年召开疫情防控大数据支撑服务工作调度会，提出加强联防联控，运用大数据分析支撑疫情态势研判、防控部署及流动人员监测，同时助力保障产业链供应链稳定与招商引资等经济活动有序开展。 （一）强化跨部门数据协同，构建联防联控数据支撑体系。工业和信息化部积极推动建立跨部门、跨区域的数据共享机制，加强与卫生健康、交通运输、公安等部门的协同联动，整合通信行程数据、交通出行数据、健康监测数据等多维度信息，形成覆盖全国的疫情防控数据资源池。北京、上海、广东等地通过数据共享平台实现重点人员动态信息实时互通，为社区网格化管理、交通卡点精准排查提供数据支撑，有效提升了各地联防联控的整体效能。 （二）深化大数据技术应用，提升疫情防控科学化水平。依托全国通信网络基础设施，工业和信息化部组织基础电信企业运用大数据分析技术，对人员流动趋势进行动态监测和分析研判，为疫情风险区域划分、防控资源调配提供决策依据。针对春节后返程高峰等关键节点，通过对人口流动方向、规模的数据分析，辅助有关部门制定差异化防控策略，指导武汉、深圳、杭州等人口流入重点城市提前做好防控准备，为复工复产人员安全返岗提供保障。 （三）筑牢数据安全防线，保障个人信息与公共利益平衡。在推进大数据支撑疫情防控工作中，工业和信息化部严格落实数据安全相关法律法规，指导相关单位建立健全数据采集、存储、使用等各环节的安全管理制度，采用加密脱敏、访问控制等技术手段，确保数据在使用过程中不泄露、不滥用。同时，明确数据使用范围和权限，坚持最小必要原则，在保障疫情防控工作需要的同时，切实维护公民个人信息安全和合法权益。 （四）助力经济社会平稳运行，支撑产业链与招商引资环境稳定。工业和信息化部充分发挥大数据在保障产业链供应链稳定中的作用，通过对重点行业、重点企业生产经营数据的监测分析，及时掌握企业复工复产面临的困难和需求，协调解决原材料供应、物流运输等问题。针对招商引资等经济活动，利用大数据技术优化营商环境监测，为地方政府精准制定惠企政策、保障项目落地提供数据参考，推动经济社会发展在疫情防控常态化背景下逐步恢复活力。

  2025-07-08

• 【广州招商】政策多维发力 广州中医药产业焕发蓬勃发展生机

  近年来，广州市持续优化中医药产业发展政策环境，通过强化规划引领、加大招商引资力度、完善服务体系等举措，推动中医药事业与产业协同发展。在2023年举办的第三届岭南国际骨科论坛暨广州市正骨医院60周年院庆学术会议上，相关信息显示广州中医骨科领域因市场供需两旺呈现蓬勃发展态势，成为全市中医药产业振兴的生动缩影。 （一）政策体系持续完善，引领产业高质量发展。广州市先后出台多项政策文件，构建起覆盖中医药医疗、产业、文化等领域的全方位支持体系。在顶层设计上，将中医药发展纳入城市经济社会发展总体规划，明确中医药产业作为战略性新兴产业的发展定位。针对中医医疗机构发展，优化审批流程，简化中医诊所备案手续，鼓励社会力量参与中医药服务供给，为中医从业者提供更广阔的执业空间。同时，建立中医药发展专项资金，对中医特色专科建设、中药研发等给予重点扶持，引导社会资本向中医药领域聚集。 （二）医疗服务网络扩容提质，基层能力显著增强。广州市着力构建以三级中医医院为龙头、社区卫生服务中心为基础的中医药服务网络。推动二级以上综合医院设置中医科、中药房，支持社区卫生服务中心打造中医特色专科，鼓励基层医疗机构开展针灸、推拿、正骨等传统中医服务项目。通过实施基层中医药服务能力提升工程，推广中医药适宜技术，加强基层中医药人才培养，让市民在“家门口”就能享受到优质的中医药服务。中医骨科作为特色领域，借助基层医疗机构“专科化”发展趋势，形成多元化服务格局，满足群众多样化健康需求。 （三）产业创新与招商引资并举，激发市场主体活力。广州市积极搭建中医药产业发展平台，推进中医药产业园区建设，通过招商引资吸引国内外知名中医药企业落户。鼓励中医药企业开展技术创新，支持中药经典名方二次开发和中药新药研发，推动中医药与现代科技融合发展。同时，发展中医药健康旅游、养生养老等新业态，延伸中医药产业链条。在中医诊疗设备领域，支持企业研发具有自主知识产权的中医诊疗仪器，提升产业核心竞争力。通过政策引导和市场驱动，中医药产业规模持续扩大，成为广州生物医药产业的重要组成部分。 （四）人才培养与文化传承深化，夯实发展根基。广州市建立健全中医药人才培养体系，支持高等院校加强中医药学科建设，开展中医药师承教育，传承名老中医药专家学术经验。举办中医药学术交流活动，搭建人才培养和技术交流平台，提升中医药从业人员专业水平。同时，加强中医药文化宣传，推动中医药文化进社区、进校园、进企业，建设中医药文化宣传教育基地，增强市民对中医药的认同感和信任感。中医药文化的传承与创新，为产业发展注入了持久动力。 广州市中医药产业的蓬勃发展，是政策支持、市场需求、创新驱动等多重因素共同作用的结果。随着政策红利的持续释放，中医药服务能力的不断提升，以及产业融合的深入推进，广州中医药产业将在传承精华、守正创新中实现更高质量的发展，为建设健康广州贡献更大力量。

  2025-07-08

• 【龙门县招商】2019年麻榨镇政府工作报告

  2019年4月29日在麻榨镇第十六届人民代表大会第六次会议上麻榨镇镇长候选人卢韦各位代表：现在，我代表麻榨镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、市委十一届六次会议和县委十三届七次会议精神，紧紧围绕全县中心工作，结合我镇2018年重点工作安排，立足麻榨生态资源和区位优势，主动适应经济发展新常态，开拓创新，积极开展各项工作，各项事业取得了较大进展。 一、经济发展势头强劲，综合实力跃上新台阶经济指标持续向好。2018年全镇固定资产投资额2.49亿元，规上工业产值4.82亿元。限额以上商业营业额2762万元，限额以上商业零售额660.5万元。工业投资额631万元，技改投资额为887万元。基础设施建设投资4792万元，同比增长237%。全年财政收入1335万元，比去年同期增长79.44%。重点项目有序推进。2018年麻榨镇重点项目有3个，年度计划总投资1.71亿元。一是家和十里水湾花园项目二期，总投资16亿元，占地468亩。2018年计划投资1亿元，已完成投资10560万元，2019年取得建设用地23.5亩，正在动工建设中。二是坳头房地产项目，总投资2.5亿元，2018年计划投资5000万元，已完成投资1780万元，目前已完成土地脱钩;三是礼信华府房地产续建项目，总投资3000万元，占地面积1409平方米，已完成投资2930万元，项目建设稳步推进。农业效益显著提升。完成粮食种植面积20060亩，水稻绿色高产高效种植示范片面积1000亩。帮助农户购买水稻保险15650亩，玉米741亩，马铃薯种植保险160亩。完成农业扶持保护补贴面积21854.39亩。完成全镇土地确权颁证工作。农村集体资产清产核资工作已录入并上传完成。共组织举办各类农业技术培训班10期，培训人数543人，发放资料1480份，通过举办培训班，有效提高了农民的农业生产管理技术。农业产业经济稳步发展。成功承办惠州市龙门县首届中国农民丰收节及举办第三届麻榨杨桃节和首届粉葛节。在麻榨杨桃“招商推介会”上，三家合作社分别与七家企业签订了订购协议，成交量达3900万斤。全镇杨桃种植面积约8500多亩，年产量6400万斤，产值1.2亿元。成立了绿安杨桃等4间专业合作社，形成了“合作社+基地+农民”的发展模式，辐射带动全镇1300多户果农种植，形成了颇具规模的地方优势产业。全镇粉葛种植面积1000多亩，产量2000吨，产值1000万元，现建有龙门县醇香粉葛专业合作社和龙门县东埔粉葛专业合作社等两间专业合作社。麻榨镇下龙村荣获2018年第八批《全国一村一品示范村镇》称号。 二、强力推进环境整治，城乡建设展现新变化环境卫生不断优化。完成191个村级保洁员的“一年一聘”工作。成立了河道保洁队伍，清理增江河麻榨段河道10公里，漂浮垃圾85吨，水浮莲27吨。全镇92户危房改造已竣工。农村生活污水处理设施已建成21座，完成3.5公里污水管网建设，新增6座建设任务已在动工中。招聘了4名河湖保洁员。鳌溪河治理工程共投资3100万，动工建设中。非法生猪养殖场清拆任务共46间，第一批已清拆36间，清拆面积27890平方米，减少养殖规模19654头;第二批10间清拆任务已全部完成。镇区范围保洁面积达2.6平方公里，实现镇村生活垃圾一体化无公害处理。圩镇增设15个便民果皮箱投放点，更换损坏果皮箱10个。“三清三拆三整治”全面推进。累计"三清理"清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放1717处，共72977米;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾4691处，共4674.23吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物9398处，共3947.39吨。拆除危、旧、弃房1679间，共67124平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑48处;拆除非法违规广告牌306个;拆除露天厕所43间，共1142平方米;畜禽整治共清拆旧废弃牛栏58间，共1572平方米;清拆猪场90户，猪栏猪舍135间，拆除面积共58269平方米。“两违”现象得到有效遏制。2018年以来，我镇共制止违建苗头65宗，清拆存量违法建筑112宗共46091平方米，在辖区内形成强大的震慑力。 三、注重精细精准发力，脱贫攻坚取得新成效2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实，精准扶贫成果初显。我镇依托专业合作社进一步发展年桔、竹子、杨桃、番石榴、冬鹅等特色种养业。完成134户贫困户的危房重建、10户危房维修。共安排贫困户就业62人次，有效地促进了贫困户增收脱贫。强化产业扶贫、项目扶贫、劳动力转移扶贫措施，累计投入1809.1848万元，实施村项目45个、户项目1881个。全镇建档立卡贫困户共392户880人，均按“两不愁三保障”标准实现了“八有”目标。 四、协调发展社会事业，人民生活获得新改善交通设施顺利开展。西气东输三线闽粤支干线(麻榨段)全线设计长度22公里，现场实际测量总长超过24.2公里。项目涉及7个村共25.49公里的管线周围征地，目前已完成24.45公里的放线，发放补偿530户。县道X261线升级改造工程总投资1.325亿元，项目正在设计中。全镇村村通自来水工程已完成。卫计事业健康发展。全镇总人口33214人，已婚育龄妇女5602人，其中：一孩妇女1251人，二孩妇女2512人，多孩妇女1294人，符合政策生育率84.23%，出生率达9.55‰，人口自然增长率5.58‰，死亡率3.98‰,男女性别比为133.09：100。麻榨镇新卫生院建设项目总投资2600万，目前正在动工中。就业和社会保障全面加强。完成新转移就业146人,其中，就近就业57人,公益性岗位12人，下岗失业人员再就业21人，就业困难人员再就业10人，失业率控制在2%以下。新增转移农村富余劳动力72人，城镇新增就业岗位85个，城镇新增就业人员103人。全镇共发放城乡低保金4259781元，农村五保供养资金2356050元，退役军人生活补助金165427元，优抚对象定恤定补补助金563715元。教育文体事业繁荣发展。贫困户子女县外就读共34名，其中，县外市内11人，市外省内23人。2017至2018学年在县内读书贫困户子女已全部领取教育补助，在县外读书的27人已全部领取，未足额领取2人，未领取6人。完成2个村级公共服务站和3个基层综合性文化服务中心建设。送戏下乡4场，并成功在下龙村举办龙门县首届农民丰收节及杨桃节活动演出。图书馆、文化馆分馆建设试点工作有序推进。平安创建扎实推进。深入开展各项排查专项行动，及时有效化解突出矛盾和信访问题。全镇信访案件共有32宗44人次，其中上级交办信访案件共28宗40人次，已全部办结;来镇信访办上访共4宗4人次，已全部办结，调处办结率为100%。扫黑除恶专项斗争工作深入开展，“平安麻榨”“无毒麻榨”深入推进。 五、强化政府自身建设，政治作风呈现新面貌开展教育学习活动。党委中心学习组组织专题学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神、市委十一届六次会议和县委十三届七次会议精神。举办13次农家党校授课活动(其中书记讲党课4次，村“两委”干部、小组长轮训6次，其它3次)，培训党员、干部1002人次;推动5村农家课堂开展，培训党员400余人。严守政治纪律政治规矩。坚决贯彻落实中央八项规定精神，制度化常态化开展“两学一做”学习教育活动。强化各支部“三会一课”制度落实，严格落实支部书记直接责任，落实班子成员带头讲党课制度，落实“三重一大”科学民主决策制度。法治政府深化推进。建立《麻榨镇纪检监察信访举报工作制度》，提高信访案件办理效率和质量。积极配合省、市、县巡察组工作，确保巡察工作有序、顺利完成，对巡察组移送的问题线索优先迅速处理，抓好问题整改落实。2018年共排查线索8条，立案4宗，已办结3宗，处分违纪党员3人。行政效能有效提升。全面推进“一线工作法”，促进困难在一线解决、矛盾在一线化解、感情在一线联络、能力在一线培养、作风在一线磨炼、工作在一线推进、政策在一线宣传，行政服务效率和质量持续提升。从严从实整治“四风”、“庸懒散奢”、不作为、乱作为等突出问题，工作作风明显好转。看到成绩的同时，我们也要清醒认识到发展中存在的困难和问题：农业产业结构层次较低， 一、 二、三产业融合联动的局面尚未形成。乡村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢。脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距。干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施有待加强等。对于这些问题，我们务必高度重视，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府的工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省委十二届六次全会、市委十一届八次会议和县委十三届九次会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着重发挥好我镇优越的生态环境、便利的交通条件、丰富的特色农产品等优势，全力打造涵括农产品种植、田园观光、农产品深加工及民宿于一体的田园综合小镇，把麻榨杨桃打造成全国最大的杨桃产业基地，促进经济社会全面发展，为推进龙门走在全省山区县域发展前列作出麻榨贡献。围绕实现各项目标，重点抓好以下五方面工作：积极参与粤港澳大湾区建设，融入全省“一核一带一区”区域发展新格局。我镇地处龙门县南部，西与广州市增城区正果镇接壤，是粤港澳大湾区和珠三角核心区的重要组成部分，具有良好的交通区位优势、生态资源优势及丰富的文化资源优势，将有力地推动我镇高质量发展。我们要全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，用活用好各项政策，主动融入珠三角产业布局，主动服务粤港澳大湾区建设，为粤港澳大湾区提供优质的生态产品、旅游产品、农特产品和乡土文化产品，谋划在基础设施、生态旅游等领域引进一批重大投资项目。进一步实行“一村一品、一镇一业”，推动美丽资源向美丽经济转变。全面优化营商环境。加快“数字政府”建设，推进政务服务“一门式一网站”改革，优化审批服务流程，提高审批服务效率。深化“证照分离”、电子营业执照、全程电子化登记等商事制度改革，提升开办企业便利度。继续推进“双随机一公开”工作。强化企业服务攻坚，持续开展解决企业困难“直通车”等活动，加强经常性规范化政企沟通，建立以企业感受度为导向的政策评估机制。 二、因地制宜抓实产业发展，发展低碳绿色经济，构建现代化生态经济体系，打造绿色宜居美丽小镇推动全域旅游高质量发展。积极融入“环罗浮山—南昆山”生态旅游区建设，促进区域合作共赢。大力推动文旅、农旅融合发展，研究制定旅游民宿实施方案，支持农家乐等特色旅游产品发展，着力打造高端民宿与精品酒店。落实好杨桃节、粉葛节等特色农业节庆活动实施方案，加强乡村旅游节庆品牌建设，提升农产品、休闲观光农业的知名度和影响力，促进农产品销售，带动农民增收。提升旅游服务与营销水平，完善旅游公共服务体系与交通体系，力争创建国家全域旅游示范镇。融聚力量推动重点项目建设。坚持领导带头抓落实，各领导干部要履职尽责、一抓到底，全面统筹重点项目督导推进、落地保障工作。实行每周工作例会制度推进项目建设。严格落实“首席服务官”“挂图作战”“一线工作法”等措施，优化项目全程服务，推动家和十里水湾花园、自来水厂、新卫生院等重点项目建设增速提效，确保如期完成。大力推进水湾大桥和公共服务中心暨人才公寓办公楼建设。全力推进麻榨杨桃深加工及产业基地建设，申报“麻榨杨桃”国家地理标志。进一步深化实施“海绵行动”和“南融西接”行动，全面对标深圳、广州实行精准招商，力争再引进一批带动性较强的优质产业项目。夯实发展要素保障。全面实施新一轮土地利用总体规划编制试点工作。加强土地与矿产资源管理，加大征地拆迁、土地盘活、三旧项目开发工作力度，盘活凤岗工业园250亩用地。协调推动乌东德输电工程建设，继续推进农村电网升级改造。全力推进西气东输龙门麻榨段用地保障工作，确保项目如期完工。 三、大力实施乡村振兴战略，加强脱贫攻坚和乡村振兴衔接，促进农民生活再上台阶打好精准脱贫攻坚战。深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，加快补齐农村基础设施，巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫质量。深入推进产业扶贫、就业扶贫，加强产业挖潜，加大产业扶贫力度，鼓励通过“合作社+基地+农户”、产供直销、定向帮扶合作等形式与贫困户建立稳定的利益联结机制，建立长效稳定的增收渠道，提高贫困户脱贫长效性与稳定性。实施保障性扶贫，落实兜底保障工程，着力解决“两不愁三保障”突出问题，做到摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，做到脱贫不脱保，确保真脱贫、不返贫。持续推进新农村建设。全力打造生态宜居美丽乡村示范镇，努力建设美丽宜居示范村和特色精品村。进一步打造一批特色鲜明的美丽祠堂、美丽乡村和美丽庭院。全域推进农村人居环境综合整治，高标准全面完成“三清三拆三整治”任务。实施农村饮水水质提升工程，加强水源地保护与村村通自来水工程建后管理。着力发展现代农业。对接县“一十百千万”工程，加快打造全国最大杨桃生产基地。继续发展和壮大特色农业，着力培育“一村一品、一镇一业”，进一步促进杨桃、粉葛等特色农产品向规模化、产业化、绿色化、品牌化发展。深化“农业+”招商推介会成果，探索休闲农业、田园综合体、农业公园、民宿经济、乡村旅游、农村电商等多种产业模式，推进农文旅融合发展，培育农业农村发展新动能。加强农田基础设施建设，继续实施农村拆旧复垦与垦造水田。深化农村综合改革，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，完成农村集体产权制度改革。在严格管制土地用途的前提下，以市场化手段推动农村“资源变资产、资金变古今、农民变股东”，实现农村发展、农民增收。加快基础设施建设。推动建设X261线凤岗至南滩段公路改建工程，6月底前完成水湾大桥征地任务，2019年完成4000万建设任务。加快建设“四好”农村路，计划完成15.1公里。实现农村广播电视无线数字信号全覆盖。 四、加强污染防治和生态建设，坚持绿水青山就是金山银山发展理念，协同高质量发展和生态环境保护持续推进污染防治。扎实推进农村生活污水处理设施与管网建设。落实河长制，继续深入开展江河湖库“清四乱”与“五清”专项行动，推动水环境综合整治，确保饮用水源水质稳定优良。完成鳌溪河治理工程。持续开展畜禽养殖业规范整治工作，加强日常监督管理。加强矿产资源整治，严厉打击盗采河砂行为。强化环保执法，完成“散乱污”企业综合整治。严厉打击非法转移倾倒固废行为。加快生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工作，持续抓好国土绿化工作。继续开展退耕还林还草还湿。加强森林资源保护和发展。推动绿色发展，筑牢生态屏障，巩固擦亮我县国家生态文明建设示范县和中国天然氧吧金牌。绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持。我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。 五、加快发展社会事业，更好保障和改善民生，满足群众多层次、多样化需求发展更高质量的教育。加快改善农村学校的办学条件，加强乡村教师队伍建设，着力解决“大班额”问题。修缮镇村学校教学楼、宿舍楼、食堂、运动场等项目工程。积极发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。保障医疗卫生服务。完成麻榨卫生院迁建项目建设。推进“互联网+医疗健康”便民惠民服务工作，继续做好全民免费体检工作。扎实推进全民预防保健工作，加强健康教育和健康管理。兜牢民生保障底线。做好城乡居民社会养老保险和城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险参保工作。加大底线民生保障力度，落实好提高城乡最低生活保障标准。建立健全农村留守老人巡访制度。加大劳动技能培训力度，促进更多农村富余劳动力转移就业。丰富人民群众精神文化生活。完成县图书馆、文化馆分管建设试点工作。完成村级文化服务中心提升建设。着力挖掘优秀宗祠文化，加强本地文艺作品挖掘、整理，打造群众文化活动特色品牌，积极申报国家级非遗项目。继续保持“扫黄打非”高压态势，营造健康有序文化市场环境。加强和创新社会治理。学习推广促进社会和谐的“枫桥经验”，深化实施“两规三联一法”基层治理模式，加快营造共建共治共享的社会治理格局。深入推进平安麻榨建设，维护社会和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续深化全民禁毒工程，严打各类违法犯罪行为，持续提升群众安全感、满意度。开展信访矛盾化解攻坚专项行动，推进依法分类处理群众信访诉求工作，确保群众诉求得到依法及时就地解决。全面落实安全生产责任制，强化安全生产监管执法，抓好重点行业领域隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定向好。持续强化动物疫情防控，打好防控非洲猪瘟持久战。加强“三防”预警信息发布，持续提升“三防”实时监测与指挥能力。整合应急救援资源，加强各类应急演练，提高快速反应与处置能力，切实保护人民群众的生命财产安全。各位代表!新形势新任务，对政府工作提出了新的更高要求。镇政府将坚定不移把党的政治建设摆在首位，贯彻落实新时代党的建设总要求。始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实全面从严治党向基层延伸要求，勇于自我革命，做到“三坚持一担当”加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。坚持依法履职，建设法治政府。严格遵守宪法法律，自觉接受镇人大的法律监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。政府干的，都应是人民盼的。严格落实人大决议、决定，认真办好人大议案。全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规行为坚决查处，对一切执法不公正不文明的现象坚决整治，对所有行政不作为的人员坚决追责。坚持转职能改作风，建设高效政府。加快政府职能转变，持之以恒推进作风建设，以实际行动落实中央“基层减负年”的重大部署。贯彻落实县委激励干部担当作为的实施方案，树立干事创业的鲜明导向。强化政府效能建设与绩效管理，严厉整治“慵懒散拖”现象，让敢担当、善作为蔚然成风。统筹推进全年工作落实，切实提高政府工作效率与水平。坚持推进党风廉政建设，建设廉洁政府。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。严格执行《准则》《条例》与各项廉洁从政规定，持之以恒纠治“四风”。强化审计监督与绩效管理。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续抓好政府系统党风廉政教育和干部队伍建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。切实强化责任担当。全面建成小康社会，实现精准脱贫，建成生态宜居美丽乡村示范镇，满足人民群众对美好生活的追求，还得需要我们长期不懈地奋斗。为政以公，行胜于言。政府及其工作人员要求真务实、力戒浮华，以推动麻榨发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出麻榨发展的新辉煌。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇委的坚强领导下，凝心聚力、迎难而上、开拓进取，闻鸡起舞、日夜兼程、苦干实干，奋力开创麻榨经济社会高质量发展新局面，为推动龙门走在全省山区县域发展前列贡献麻榨力量，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!有关注释：[1]数字政府：指对传统政务信息化模式的改革，包括对政务信息化管理架构、业务架构、技术架构的重塑，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力。[2]双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况和查处结果及时向社会公开。[3]四好农村路：指建好、管好、护好、运营好农村公路。[4]三清三拆三整治：“三清”，即清理村巷道乱堆乱放，清理房前屋后卫生死角，清理沟渠池塘溪河淤泥、垃圾;“三拆”，即拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告、招牌等;“三整治”，主要是整治垃圾、污水及畜禽污染。[5]清四乱：指清理乱占、乱采、乱堆、乱建行为。[6]五清：指清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建。[7]“散乱污”企业：指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划，违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣，违法违规建设、违规生产经营的，以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。[8]“两规三联一法”基层治理模式：指以“村规民约、家规族训”倡导“德治”新风，以“党员联系困难户、乡贤联系创业户、律师联系法律需求户”践行“法治”制度，以“四民主工作法”推动民主“自治”，营造良好的村风民风家风的基层治理模式。[9]一核一带一区：指省委十二届四次全会提出将广东区域发展格局明确为三大板块，即推动珠三角核心区优化发展;把粤东、粤西打造成新增长极，与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;把粤北山区建设成生态发展区，以生态优先发展和绿色发展为引领，在高水平保护中实现高质量发展。[10]一十百千万：指建设一个现代农业产业园、打造十个特色品牌农产品、打造一百个产业兴旺示范村、培育一千个新型农业经营主体、打造五个万亩种植基地。

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年增城区石滩镇政府工作报告

  2019年2月1日在增城区石滩镇第二届人民代表大会第六次会议上镇长董雄峰各位代表：我代表石滩镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神和视察广东重要讲话精神，在区委区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，扎实推进经济发展、城乡建设、环境整治、社会治理和民生保障等工作，较好地完成了全年各项目标任务，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。 （一）过去一年，我们内拓外引，经济保持平稳发展。两税入库121564万元，同比增长7%。13家亿元产值企业完成产值34.78亿元，同比增长6.87%。26家高新技术企业完成产值36.03亿元，同比增长4.53%，占全镇规上工业产值的比重达60.62%。500万以上固定资产投资项目(不含房地产)累计完成14.09亿元，同比增长38.17%。限上批零业商品销售总额724435.8万元，同比增长11.68%。成功引进华盛汇美、英纳法等优质产业项目，投资总额约21亿元。低碳总部园科技金融服务广场等3000平方米公共配套建成并投入使用，注册入园企业86家。怡翔制药一期项目全面投产运营，英纳法项目两条生产线已安装完成，岭南酱菜研发及生产总部基地完成厂房发酵车间主体建设，风火轮二期项目动工建设。乡村振兴战略开局良好。引进广州世界幸福田园项目，流转农用地749亩用于支持广州花果小镇落户建设，麻车荔枝产业园项目(3000亩)完成前期农业产业园总体规划设计。 （二）过去一年，我们扩容提质，城乡功能内涵持续提升。南坣村更新改造工作指挥部挂牌成立，成为增城区首个通过政府公共交易平台公开引进合作企业的旧村更新改造项目。广州珀明尼克琥珀有限公司“三旧”改造项目已成功收储并出让，石滩污水处理厂全面完成交地任务，文化综合楼建设工程、石滩党群服务中心、豪园社区党群服务中心等一批公共服务工程项目已全面启动建设。广州前海人寿医院进入医疗特装及设备安装调试阶段，即将建成投入运营。启动了三江、江龙及沙庄片区污水管工程，44条村完成农村生活污水处理工程建设。石滩大道等城市主干道建成通车，三江建设路等一批市政道路改造工程建成完工。东北货车外绕线、花莞高速和荔新公路北绕线等轨道交通项目顺利完成交地任务。广汕高铁、南北大道、东西大道、增莞大道、荔三公路升级改造等重点轨道交通项目征地相关工作已全面启动。 （三）过去一年，我们齐抓共治，城乡环境面貌逐步改善。办结中央环保督察组交办案件18宗，清理三江、沙庄江龙电厂周边等“散乱污”场所686间，立案204宗，作出行政处罚决定170宗，移送涉嫌环境犯罪案件4宗，刑事拘留10人。清拆违法建设597宗，面积366551平方米，提前并超额完成全年上级下达的治理违法建设任务，完成率为107.81%。中央巡视意见反馈整改区查违办下达的2014年至2017年未有效治理新增违法建设4万平方米的工作任务也已全部落实完成。启动了联和排洪渠和县江河等黑臭河涌整治工程，封堵非法排污口21处，清理污水管道4.1公里，疏浚塘口涌、竹园涌、大滨海涌、白茫涌、水门头涌等河涌16公里，保洁河面16公里，清理水面漂浮物和淤泥近4.5万方。清理整治禁养区复养和新增的养殖场48间，减少畜禽存栏49200(只、羽、头)，清拆栏舍面积6200平方米。 （四）过去一年，我们化险治乱，社会大局安定和谐。整治无证照经营场所471间次，查封黑诊所40间，捣毁制假售假窝点4个，取缔走私红油窝点3个、非法加油点2个和黑网吧2间。成立扫黄打非工作站50个。检查(含复查)各类生产经营场所2080间次，整改隐患2779条，立案查处21宗。纠正各类交通安全违法行为10646宗，查处泥头车77辆、货车31辆、摩托车1079辆、其它车辆74辆。49个村居实现村级综治视频联网系统安装，完成100支一类治安视频补点摄像枪设置。110案件类警情发案同比下降14%，刑事警情发案同比下降20.6%，涉黄警情同比下降49%，涉毒警情同比下降70.7%。区挂牌重点整治村(居)警情得到有效压控，桥头村案件类警情同比下降84.6%。排查涉黑恶线索31条，破获了6宗涉黑涉恶案件，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人36人，打掉了沙庄、土江村敲诈勒索团伙，逮捕违法犯罪份子8人。此外，交通、生产、建设等领域无发生重大安全事故。 （五）过去一年，我们补短扶弱，社会事业取得新的进步。转移城乡劳动力900人，成功创建充分就业村(社)41条。市级创业(孵化)基地(祥惠香蕉基地、石滩第一城创业基地)入驻自主创业商户103家，自主创业人员115名。城乡居民养老保险、城乡居民医保参保率均达100%，为22973户房屋购买了房屋保险。创建健康村(社区)9个，建成村卫生站3个、微型消防站3个以及公厕1座，完成了53户农村改厕任务。石滩爱心驿站和户外禁毒教育广场等禁毒宣传阵地建成并投入使用。三无人员补助标准提高到1721元，孤儿补助标准提高到2263元。341名来穗务工人员子女通过“积分入学”入读公办学校。农村土地承包经营权确权颁证率98.07%。岳埔村队、碧江村龙舟队伍分别获得2018广州市国际龙舟邀请赛 一、二等奖。区第一届运动会摘得奖牌158枚，奖牌榜位居全区第三名。相继完成塘口村、岳埔村和元洲等8条市、区美丽乡村项目建设，下围村、仙塘村顺利完成区级美丽乡村典型示范村建设。增塘、谢屋、麻车3个安置区建设进一步加快，安置区周边市政配套工程项目顺利推进，村民回迁前期准备工作已启动。此外，国防武装、统计审计、外事侨务、工青妇幼、民族宗教、档案方志等工作有效推进。 （六）过去一年，我们驰而不息，政府建设全面加强。全面落实巡视、巡察以及审计发现问题整改，先后修订完善《石滩镇政府后勤管理制度》、《石滩镇建设工程发包管理办法(试行)》等制度，政府运作管理更加高效规范。践行领导接访工作制度,全年镇领导参与接访活动250人次,共计接访群众52批次94人次，受理信访案件167宗，按期办结率100%。办理人大代表建议21件，接到群众咨询投诉及“12345”热线转办群众来电来信2351件，办结率100%。全面推进“七五”普法和政府法律顾问制度，扎实开展“一村一法律顾问”工作，累计提供法律服务608次，涉及653人次。完善镇政务服务中心和村(社区)公共服务中心软硬件设施建设,整合了34项对外办事事项,群众少跑腿，办事更便捷。区监委派出石滩镇监察组挂牌成立，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。各位代表，过去一年，我们同心协力、奋发进取，经济社会发展取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是区委区政府和镇委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果。在此，我代表镇人民政府，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也要清醒地看到，发展的道路依然存在不少挑战和问题:一是产业集群集聚效应不强，缺乏龙头骨干型企业牵引带动，高新技术企业、先进制造业有待培育壮大,传统产业转型升级仍处于爬坡过坎阶段，整体处于新动能尚未挑起大梁、旧动能还在惯性运作的状态。二是土地资源瓶颈依然突出,建设用地指标紧缺。存量土地开发利用程度低，产出效益不高。三是污染防治形势依然严峻,黑臭水体整治任务艰巨,污水处理设施和截污管网建设滞后。四是民生社会事业短板依然明显,高端优质的医疗、教育、文化和养老等公共服务供给不平衡、不充分。五是部分干部衙门习气依然存在，慢作为、落实差、不担当现象时有出现。对于上述问题,我们将高度重视,认真采取措施加以解决。2019年工作安排百舸争流，奋楫者先。当前，增城区正积极融入粤港澳大湾区建设，打造广深港澳科技创新走廊重要节点。面对千载难逢的重大历史发展机遇，各兄弟镇街都在顺势而上、争先进位。我们要进一步增强工作的责任感和紧迫感，积极构筑比较优势，发扬不甘人后、奋发进取的精神，在新一轮改革发展中抢占先机、有所作为,在新的更高起点上实现更高水平发展。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神、中央经济工作会议精神和省委省政府、市委市政府和区委区政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步稳就业、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，推动经济高质量健康发展，实现社会治理共建共治共享，促进民生事业全面进步全面发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，朝着宜居宜业宜游幸福新城加速挺进，为全区加快建设现代化中等规模生态之城作出石滩贡献。2019年我镇经济发展主要预期目标是：规上工业产值增长7%，固定资产投资增长10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。重点抓好以下六个方面的工作： 一、强化产业项目支撑，推动经济高质量发展聚力做强实体经济。围绕石滩环湖科技园区、食品药品产业园区、战略性新兴产业和汽车零部件园区发展定位，有序、高效推进园区征地、拆迁和土地报批工作，切实保障园区扩容提质、项目用地需求。继续完善园区周边配套设施建设，借力园区现有优势产业和龙头企业，提高招商引资项目与园区的契合度，促进同类产业的集聚和整合，形成产业整体竞争优势，建设特色产业园区，培育主导产业集群发展。推进低碳总部园二三期产业组团建设，力争实现注册入园企业突破200家。推动风行乳业项目加快建设，支持企业发展成为增城区规模最大、科技集成度最高、质量管控最严格的食品研发生产基地以及华南乳业新标杆。推动怡翔制药二期、海纳川、英纳法、风火轮机械制造二期、东鹏饮料新基地、岭南酱菜、活性生肽、华盛汇美一期等在建产业项目早日建成投产，释放产值动能，增强经济发展的后劲。精准对接服务项目。落实区服务企业“二十条”政策，加大对重点企业项目结对帮扶，实行重点企业服务专员制度，对于年产值或营业收入较高的企业、总投资较大的筹建项目，安排镇领导担任企业服务专员，在企业办理核准或备案、用地、规划、施工许可、环评等手续时，提供全链条的优质政务服务，协调解决企业反映的困难和问题，保障服务好企业的投资发展需求，助推企业降低成本、改进技术、扩大生产、提升效益和转型升级，以服务“加法”促发展“乘法”。完善招商资源信息共享平台建设，建立政府服务主动推送机制，第一时间传递优惠政策、服务举措、可建设土地、闲置厂房等信息。瞄准优质创新资源和资本市场，主动承接深圳高新技术产业外溢，做好重点招商项目跟进服务，完善项目洽谈、签约、落户等工作机制，并与有关商协会加强战略合作，力争年内引进产值达亿元以上企业3家，推动2家企业实现增资扩产。拓宽发展空间载体。围绕“控制总量、优化增量、用好流量、盘活存量、提高质量”的总要求，高度重视“空、闲、低”即批而未供、供而未用和低效用地等三类土地的清理处置工作，积极盘活低效闲置土地，加快淘汰低端高污染产业项目，为优质项目腾挪土地空间。扎实推进城市更新改造，加紧制定南坣村“三旧”改造项目实施方案和拆迁安置方案，支持南坣村旧改项目合作企业规划建设以“农业+康养”为主题的田园综合体，将南坣村旧村更新改造项目打造成为“旧村改造+乡村振兴+垦造水田”的标杆，建设成为挂绿新城南部组团的高品质社区。推进益佳、力科、圣莉莱、台硕和晖腾等地块收储工作，加快塘口村、下围村、葵湖村、元美村等4条村庄更新改造进程。通过城市更新改造，持续改善城乡面貌形象，不断提升城市综合承载力、吸引力和竞争力。 二、提升城市形态功能品质，打造高品质宜居生活圈加强城乡规划建设。按照“一城两翼，一核二轴三带”总体发展框架，高起点谋划、高标准打造、高质量推进各功能片区规划建设。依据主体功能发展定位，明确管控区域开发秩序，支持功能区域差异化发展，引导产业资源跟着功能定位走。实施差别化的产业禁投约束，研究制定功能区产业禁投清单，逐步淘汰原有过剩产能和不符合定位的产业。抢抓增城区“一江两岸三带”精品工程建设机遇，加快沿增江产业带规划建设，提前谋划塘口村、葵湖村和元美村等增江东岸连片土地的收储和开发建设，预留承载产业项目溢出的空间。围绕增城城区南拓城市功能布局，主动承接其政务服务、市政设施和商贸会展等配套设施辐射外溢，吸引更多高端优质发展要素加速汇集。抓好增城火车站周边产业布局研究，加快启动土地收储和控规编制。有序推进乡村规划编制，加强规划实施管理，优化乡村空间格局。加快构建互联互通交通大格局。滚动实施交通基础设施建设投资三年行动计划，完善对外、区域内和增城火车站周边等交通路网建设，构建快速便捷、衔接顺畅和层次清晰的交通体系。抓好广汕高铁、南北大道、东西大道、增莞大道、荔三公路升级改造和广惠高速塘头村出入口等重点交通道路项目征地交地工作，确保按照时间节点完成交地任务。完成石滩大道升级改造，打通增城市区南拓交通大动脉，串联盘活沿线优势产业、创新要素和医疗资源。加快红荔路、创业路等市政道路综合改造工程建设，推进石滩中学、低碳总部园、挂绿湖安置新社区周边道路建设。加强与交通运输部门沟通对接，紧密配合增城火车站设计规划和功能布局，提前谋划好紧邻用地的城市道路建设，打通与镇内主要商务办公、产业园区、主干道路、交通站点等地快速连接通道。健全公共服务配套设施。加快石滩污水处理厂建设，抓好三江沙庄污水管网建设和农污工程收尾工作，实现污水收集处理行政村全覆盖和污水达标排放。推动文化综合楼、石滩党群服务中心和豪园社区党群服务中心等服务场所加快建设，健全豪园社区长者饭堂设施设备，搭实搭牢居家养老服务平台，完成母婴室、图书馆、文化馆和消防站建设任务，丰富群众精神文化生活，解决服务群众“最后一公里”问题。加快石滩镇中心卫生院二期工程、石厦村和仙塘村卫生站建设，力推广州前海人寿医院上半年前建成运营，积极为优质医疗团队的引进工作创造条件。支持天恩学校、嘉德外国语学院落户建校，推进岳埔村幼儿园、广东省轻工业高级技工学校和新城区实验学校建设，做好绿湖国际二期公立幼儿园的交接和采购招标工作，争取2019年9月办学招生。 三、聚焦“净滩”行动再发力，建设美丽安定新家园推进生态文明建设。打好蓝天保卫战。按照整治提升一批、整治淘汰一批工作思路，力争年内完成7家重污染企业整治。通过实施城市更新、引导升级改造、执法倒逼退出等方式，推动观园壹号小区周边和岗贝村周边重点区域突出环境问题得到根本化解。做好扬尘、燃煤、机动车和挥发性有机物污染管控。打好水污染防治攻坚战。推进县江河、联和排洪渠、大滨海、塘口涌和白茫涌等黑臭河涌整治工程，细化河涌整治作战图，全面开展“五清”工作和“四洗”行动，深入排查整治“散乱污”场所和非法排污口，推进河涌流域生态修复，做好饮用水源保护区安全保障，切实保护好水生态环境。打好净土防御战。加强土壤污染源头控制，重拳打击非法转移、倾倒固体废物和投挖黑泥行为，规范固体废弃物处置。维护城乡建管秩序。健全完善拆违控违长效机制，坚决守住违法建设“零增长”底线，推动历史遗留违法建设“负增长”。强化国土资源动态巡查，严厉查处违法用地行为，推进基本农田卫片图斑整改。全面围剿制假售假、无证经营、非法行医等扰乱市场经济秩序行为。加大食品药品黑窝点黑作坊查处力度，保障群众舌尖上的安全。积极参与交通示范社区(村)创建活动，强化“五类车”社会面管控，大力开展“两危一客”专项整治行动。优化道路交通标识，加强对增江码头、和兴市场等交通堵塞点的微治理，逐步改善区域交通拥堵现象。加强农业面源污染治理，严防非法畜禽养殖场死灰复燃。开展“六乱”整治行动，进一步巩固“创文”成果，全面消除道路坑洼、人行道塌陷、绿化管养不到位等现象，为市民营造整洁舒适有序的生活环境。健全社会安全防控体系。推进智能门禁系统、视频监控、人脸识别等信息化终端建设，拓展“雪亮工程”成果运用。积极参与平安村(社)创建工作，抓好横岭村、桥头村、沙庄社区、豪园小区等4个重点村(社区)治安整治工作。深入开展扫黑除恶专项行动，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。抓好麻车、石厦、碧江、岳埔和沙头等5个重点村的禁毒工作，落实吸毒人员管控帮教措施。加强对寄递物流的监管，严格落实“5个100%”管理要求。牢固树立安全发展理念，强化安全红线意识，落实安全生产责任制，重点对建筑施工、农村建房、危险化学品和燃气管道等重点行业领域进行安全生产排查整治，抓好商场、酒吧、沐足、旅业和批发市场等人员密集场所消防安全检查，坚决遏制较大以上事故发生，确保全镇安全生产形势稳定向好。加强征地拆迁、房地产、劳资等领域矛盾纠纷信息的动态搜集、分析和处置，健全完善重大安全生产、突发性群体、环境污染等事件事故应急预案，提高处理应对能力和水平。 四、实施乡村振兴战略，持续增进民生福祉力推乡村产业振兴发展。以集中、连片、规模为原则，有序推进零碎、低效和闲置土地整合连片流转，将土地资源优势转化为优势土地资源，鼓励、引进有资金、懂技术、善经营、会管理的农业经营主体和龙头企业投资农业，连片流转开发农户的土地。积极与区农业部门做好对接，滚动实施乡村振兴战略项目库，加大财政涉农资金整合力度，充分发挥专项扶持资金撬动作用。围绕农业现代化、产业化和高端化发展需要，按照统一规划、分步实施的原则，着力补齐基础设施短板，完善水利、道路、电网等基础配套设施建设，夯实乡村振兴战略基础保障。支持石厦番石榴种植基地流转土地扩大基地种植面积至8000亩，保障服务好花果小镇葡萄园、麻车优质荔枝标准化生产示范基地项目建设，助力广州世界幸福田园流转土地、扩大经营种植面积和规划建设成为增城地区面积最大、规模最集中的农耕休闲体验园，打造更多集采摘体验、休闲观光、科普教育、农产品深加工于一体的大型农业综合体。深化农村综合治理。全域开展人居环境整治，探索建立农村人居环境整治“互看互学互比”现场督导活动。推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，健全长效保洁和垃圾收集、转运、处理长效运营机制。做好市级和区级美丽乡村创建工作，完成农村“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务，力促更多村达到省定干净整洁村、省定美丽宜居村和省定特色精品村标准。抓好“千村示范、万村整治”工程，深入推进厕所革命，完成农村无害化卫生厕所改造任务。探索农村产权制度改革和建立农村集体资产股份合作制度，明晰集体资产产权，不断激发农村发展内生活力。开展农村集体财务审计，推动农村集体财务管理规范化和制度化建设，维护农村集体经济组织和农民群众的利益。推进下围村基层治理示范村项目建设。优化议事制度及规则设计，开展村民议事厅建设运行“回头看”检查，不断提升农村基层治理法治化规范化水平。提高民生服务供给水平。完善就业服务平台建设，组织开展就业招聘会和职业技能培训班，做好“充分就业村(社区)”创建工作，推动户籍人员和来穗人员高质量充分就业。抓好文化体育工作站、社会体育指导员服务点和国民体质监测点等“一站两点”服务运营。积极发展社会慈善事业，培育壮大社会义工队伍建设。全面贯彻落实区八大项计生奖励优惠扶助政策，深化人口计生利益导向机制。实施免费优生健康检查，依法打击“两非”、“代孕”行为，促进优生优育。积极开展爱国卫生运动和健康村(社区)创建活动，做好登革热、非洲猪瘟、禽流感等疫情防范工作。广泛开展拥军优属活动，抓好老龄人、残疾人和精神病患者服务保障，提供专业、综合、优质的社会服务。做好对口帮扶崇化村工作。抓好麻车、增塘和谢屋等挂绿湖安置新社区及市政配套设施建设，谋划好村民回迁分房方案和细则，确保村民顺利回迁。 五、提振干事创业精气神，打造人民满意清廉型政府提升政府服务效能。推动简政放权政策措施落地见效，加快建设“互联网+政务服务”体系，强化政府服务规范化标准化建设，推进村(社区)公共服务事项清单编制，推动政务服务网进一步向村(社区)延伸。落实政务信息公开政策要求，加强政府网站建设与管理,依法依规公开财政预决算、招投标、部门职能办事流程等信息。拓宽市民反映和咨询问题渠道，切实做好政策解读工作，及时高效回应社会关切。健全行政权力监督制约机制,主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,切实提高建议提案办理质量和实效。做好第四次全国经济普查工作，调查摸清产业发展规模、布局和效益，为高质量转型发展提供科学准确的统计信息支持。深化法治政府建设。坚持民主集中制原则，规范完善议事决策程序制度，加强重大行政决策合法性审查，认真听取政府法律顾问意见建议，确保议事决策在法治的轨道上运行，提高依法治镇、依法行政、依法办事的能力和水平。坚持文明公正执法，加强城管、环保、国土、食品药品和工商等执法人员法治教育，严格落实行政执法岗位责任制，规范执法行为，杜绝“钓鱼式”、暴力和选择性执法。继续完善财务管理制度，规范财务收支行为，严肃财经纪律，保障政府机关资金运筹高效规范。严格执行建设工程项目招投标管理办法，规范未纳入必须招标范围的建设工程发包管理。继续推进“七五”普法，扎实开展“一村(社区)一法律顾问”工作，不断增强干部职工和群众法治意识。切实加强作风建设。完成政府系统机构改革任务，优化机构设置和职能配置，构建简约高效的基层管理体系。推进干部轮岗交流，健全制度化长效性干部培养机制，大力整顿“慵懒散奢”现象，打造高素质干部队伍。严格落实中央八项规定精神,深入实施《基层正风反腐三年行动工作机制方案》，支持配合监委派出监察组工作，紧盯享乐主义和奢靡之风,加大纠正形式主义、官僚主义力度,严防“四风”问题反弹回潮。加强监督执纪问责，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,大力整治群众身边“微腐败”和“小官大贪”等问题，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制。加强警示教育，强化以案释纪、以案明规、以案说法，努力营造风清气正干事创业氛围。 六、努力办好民生十件实事一是启动石滩大桥建设;二是启动东西大道升级改造工程;三是启动荔三公路一期升级改造工程;四是启动三江城区微改造工作;五是启动石滩党群服务中心建设;六是推进42条村农村无害化卫生公厕改造;七是启动县江河及联和排洪渠综合治理工作;八是推进嘉德、天恩学校建设工程;九是完成绿湖国际公办幼儿园建设工程;十是推进石滩镇中心卫生院二期建设工程。各位代表、同志们!大道至简,实干为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力、扎实苦干，为谱写石滩发展新篇章而不懈奋斗，以实实在在的工作成效向全镇人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年深井镇政府工作报告

  2020年5月12日在深井镇第十六届人民代表大会第十一次会议上深井镇人民政府镇长甄炳涛各位代表：现在，我代表深井镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和各位同志提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是深井在高质量发展道路上砥砺前行的一年。镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在台山市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，抢抓建设粤港澳大湾区机遇，坚持稳中求进工作总基调，按照“生态立镇、农业富镇、旅游强镇、同城共融”的发展思路，着力打造宜居宜游的红树林生态特色镇，保持经济社会发展稳中有进。完成镇级公共财政一般预算收入约738万元。完成社会固定资产投资约2.05亿元，完成市下达任务105.17%，其中完成工业投资950万元。完成进出口任务100万元，完成市下达任务100%。基本完成台山下达指标任务，经济运行保持在合理区间。村委会集体收入在三资管理的保障下持续增长，城乡居民存款余额约9.32亿元，比去年增加了7100万元。 一、镇级经济发展稳中有进以广东镇海湾红树林国家湿地公园为品牌，打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”。投入500万元，高标准规划建设小江镇海湾红树林湿地公园配套设施，完善停车场、公共厕所、入园道路硬底化、公园入口门楼、管理中心等。项目建设提速增效，发力推进投资额达28.9亿元的深井镇盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目。台山市精英材料科技有限公司已完成厂房建设、招工和投产，并获省科技厅认定为国家高新技术企业，于2019年12月底在广东股权交易中心成功挂牌，成为培育板。以“红色旅游+生态旅游”为抓手，全面推动革命老区振兴，成功举办“2019首届台山市革命老区文化旅游体验日”。以国家红树林湿地公园建设为契机，重点开发红树林生态旅游项目，积极与多家环境友好的企业开展洽谈。台山市科朗农业科技股份有限公司作为我镇异地招商项目，成功落户广东省农产品加工示范区。继续打招商亲情牌、政策优惠牌，将乡情留在深井，把商机留在台山。 二、农村农业工作实现突破积极开展拆旧改造农田项目和垦造水田工作。那中、那北、龙岗村的约157.78亩拆旧复垦项目已完成并通过验收，并已交易成功，得到乡村振兴资金5300多万元。2019年度的约86.12亩拆旧复垦项目已完工并通过验收。台山市深井镇2019年度第二至第九批农村建设用地拆旧复垦项目约1255.86亩，正在进行立项工作。完成投资额达5530万元的2017年度那北村委会和联和村委会垦造水田建设项目，已通过江门市级验收，553亩水田已经发包耕作。完成96亩2018年度江东村委会现有耕地提质改造工程，现正进入验收阶段。完成136亩2018年度那中、那南村委会现有耕地提质改造工程建设。完成2018年度高标准基本农田建设项目(14500亩)、2019年度高标准基本农田建设项目(2300亩)选址、可研、设计、立项、招标工作，已顺利进入施工阶段。完成2017年度高标准基本农田建设项目(5000亩)，准备验收。投入246.82万元，完成水库移民工程项目15宗。完成59宗农村污水处理设施立项、规划、选址，年内完成农村污水处理设施54宗。投入900万元，完成台山市老李围海堤加固达标工程年内工作计划。投入59.04万元，完成那子坳水库等5宗水利修复工程。完善三防应急预案、签订防汛责任书，开展全面细致的汛前安全检查，不留死角。精准识别，认真筛查，完成全镇726户低收入群体问卷调查和数据录入工作。2019年，我镇积极发展现代农业，以“一村一品、一镇一业”项目为抓手，农业生产、水产养殖、畜牧业、林业发展稳定有序，森林防火、渔船管理等均得到进一步加强和完善。 三、美丽宜居乡村建设稳步提升乡村振兴纵深推进。推进农村人居环境整治，乡村环境和设施水平同步提升。全镇18个村(居)373条自然村全面启动“三清三拆三整治”，完成率达100%。坚持以“深井镇总体规划(2010-2030)”为指导，着力开展盘皇岛片区、深井圩片区控制性详细规划的修编工作。以井东村为示范村，先试先行，积极开展16个行政村的村庄规划编制工作，确保按节点完成全镇村庄规划编制工作。全面开展“七强八改九提升”工作，已完成摸底调查并制定实施方案。投入61万元，建设河东牛围村公园等6个村级公园。投入27.45万元，建设深井镇康华敬老互助站。投入25.7万元，建设那北村卫生站。分别投入10.2万元、2.7万元对小江委村会湾肚村、湖山村村道进行路灯安装。交通网络日臻完善。对全长约15.968公里的Y523小深线公路按原公路技术标准分三期进行大修。投入约481.12万元，全面开工龙岗村委会侧塘村道公路等农村公路硬底化建设共计7.94公里，着力解决群众行路难问题。落实乡道、村道建设及维修，投入6.5万元对环镇乡道路肩进行绿化维护。投入10万元新建那中村委会新兴村涵洞。投入5.8万元，对Y315罗小线新铜锣村处路面坍塌段进行拆除重建。投入400万元，推进深井镇深井圩道路改造工程(第一期)建设，将河滨路打造成深井镇第一条沥青路。加强与上级的联系沟通，积极配合开展广台高速开平至台山段项目。圩镇品位巩固提升。以创文为契机，深入推进“七个一”(农贸市场、大型超市、住宅小区、商业街、文化广场、文化书屋、商业酒店)小城镇建设，争取总建筑面积达10000余平方米的深井镇农贸市场项目尽快开工建设。推进总建筑面积约46143平方米的亿元项目“荟翠华府”住宅小区开工建设，项目总投资约1.5亿元，第一期将于2020年4月竣工并开售。投入458.6万元，分三步走完成省道S275百大线公路由那扶圩至康华村共约24公里路灯建设，解决了周边群众的夜间出行的安全隐患。投入约180万元，推进深井镇小江文化广场提升工程。投入98万元建设镇海湾红树林湿地公园小江文化广场基础设施。投入21万元建设深井镇法治禁毒主题公园。投入17万元对深井圩侨苑小区、教育路等破碎路面拆除重建。投入15.7万元安装深井镇安防监控系统。投入16.4万元对那扶圩公园至鬼冷迳段安装路灯共0.8公里。投入8.8万元开展深井中学经车站至河岸绿树小道段“中国结”安装工程。投入8.2万元在深井中学路段安装路灯共0.32公里。投入2万元在那扶圩圩镇内安装路灯。投入35万元对深井镇文化体育广场升级改建。大力开展消防网格化工作，推进全镇消防工作与经济社会协调发展。在盘活深井、那扶工业园土地合计340多亩的同时，想方设法盘活革新围地块、那扶石灰厂地块等更多建设用地。结合“创文”工作，下大力气清理牛皮癣、违规广告和违规海报，加大对镇村容貌、镇村环境的日常管理，夯实文明镇村创建基础。拆违治乱力度持续加大。完成城镇开发边界划定工作，配合完成生态保护红线划定工作。整治土地闲置现象，提高资源利用效率，拓展项目落地新空间。规范住房报建手续，严禁非法占用耕地建房，动态更新集体土地所有权数据，全年共受理报建项目36宗。大力打击违法建筑和乱摆乱卖等现象，在圩镇划定摆卖区和停车区，规范市场秩序。强化土地矿产卫片执法，对非法用地行为零容忍。全面开展第三次全国国土调查工作，查实查清镇土地利用基础数据，已完成举证和外业调查，并提交了初步成果。生态环境全力守护。坚持久久为功，认真落实中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见整改。完成湿地修复150亩，积极创建广东省森林小镇。完成年度生态公益林扩面工作方案，砍伐11300多亩，造林6750多亩，抚育18000多亩。扎实推进农业面源污染综合治理，开展非禁养区畜禽养殖场规范化整治，进一步推进我镇生猪养殖减量工作。全镇生猪养殖场登记在册163家，其中94家“散乱差”养殖场已关停，现有53家生猪养殖场共26373头肉猪。全面推进河长制(湖长制)实施，开展“五清”行动，因河施策，精准施策，动态调整镇村两级河长、警长，倒逼相关责任人履职尽责，实现河体环境整洁优美。完成违法养殖用海的清理整治工作，实行统一办证，统一招标，共分12个区域进行办证，颁证工作有条不紊。坚持铁腕治污，坚决落实“散乱污”工业企业整治，加紧建设深井污水处理厂和那扶污水处理厂，服务人口达5000多人。完善农村生活垃圾处理体系，按照“村收集、镇转运、市处理”模式，推进生活垃圾运营市场化、专业化，收运覆盖全镇337个村庄。投入51.43万元，建设深井镇生活垃圾中转站。 四、城乡治理强基提质社会治理全面加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，为中华人民共和国成立70周年创造安全稳定的社会环境。全年共摸排涉黑恶乱线索6条，其中有效线索6条，已打击处理6条，排查出行业乱象12宗，已全部整治完成。深入矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷6宗，已办结4宗。组织以及指导村居工作站成功调解42例矛盾纠纷，其中中心调解11宗，村居工作站调解31宗。完善公共突发事件应急管理体系，提高应对安全事件能力。社会面持续保持稳定，进一步筑牢全镇意识形态安全防线。深入开展“创平”工作，依法打击“两抢一盗”、网络诈骗、黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。全镇18个村(居)委会共划分103个网格，开通“维稳中心+网格化+信息化”使用终端手机141台，覆盖全镇。对综治信访维稳工作实行信息化管理，全年录入网格事件共20054件，办结19874件。结合“飓风2019”专项打击整治行动、“百日肃毒”等专项行动，保持打击高压态势，遏止各类违法犯罪行为的蔓延高发。社会治安状况良好，全年刑事立案29宗，刑拘13人，破案15宗，破案率51.72%。大力打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法行为，净化全镇社会环境。实行“一人一卷”，抓好严重精神障碍患者救治救助工作。购买社工服务，切实做好社区戒毒社区康复工作。继续抓好禁毒、打假、打私、反邪教、反恐、国家安全等各时期涉密性的中心工作。社会管理扎实开展。加强农村集体“三资”管理，坚持村委会、村小组账镇代管制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益。全年进入“三资”中心招投标交易26宗，总交易金额达5525.56万元，同比增长26.7%。抓好各项支农惠农政策的落实，加强柴油补贴与休渔期生活补贴核查和监管，共34只船只申请柴油补贴30.6万元。完成11356户农户购买农村住房保险工作。完成全镇辖下16条村的农户购买水稻保险申报工作。完成20户农户农机补贴金额29.70万元申报工作。进一步落实三项地力补贴、农户购置农业机械补贴、小额担保财政贴息贷款等政策。推广农业机械化，走“公司+基地+农户”的现代化农业发展道路。圆满完成上级下达的献血任务，共采集血量5.4万毫升。积极开展江门市卫生镇创建工作，并通过江门市卫生镇技术评估专家组验收。安全生产工作严抓不放。完善安全生产责任体系，严格落实“一岗双责”制度，层层签订安全生产工作目标责任书。2019年，我镇工矿商贸企业方面，无人员死亡，无重大事故;消防火灾方面，无重大火灾事故发生，无人员伤亡。继续发挥“安全生产月”以及各种安全生产专项行动的积极作用，加大安全生产宣传力度，提高全民及企业安全意识。加强安全生产隐患整治，全年出动检查人员1284人次，排查整治深井镇辖区内的单位428家/次，向不符合标准的经营场所下发整改指令书113份，查处安全隐患66处，已整改65处，立案处罚1宗。加强食品安全管理工作，全年组织食品安全联合检查6次，出动管理人员100人次，检查经营户100户次。节假日期间，组织职能部门对全镇食品生产小作坊、食品流通、餐饮消费环节进行专项整治，保障广大人民群众饮食、消费安全。 五、社会事业均衡发展民生保障更加有力。做好精准扶贫对象跟踪服务，建立“政府+企业+农户”的合作帮扶模式，扎实提高脱贫质量。利用扶贫项目共筹集28万多元，全部发放到精准扶贫对象手上，确保全面脱贫。积极落实“六项底线民生保障项目”，全年共复审取消低保174户(其中31户转特困，139户脱贫)，新增42户，现保障低保对象271户，保障人数639人，支出保障金约382.16万元。救助患大病城乡特困群众19人，发放救助金约19.25万元。临时救助困难对象6人，发放救助金1.85万元。特困供养实现应保尽保，共保障459人，发放补助资金约630.71万元。发放13名孤儿基本生活补贴共25.79万元，发放1822名高龄老人的生活补贴共91.47万元。帮扶15名残疾人生产发展及创业，共发放帮扶资金约6.6万元，已申请康复器械35件。发放优抚资金约128.95万元;发放60岁及以上农村籍退伍老兵200人的生活补贴约42.90万元。社区“网格服务”和农村“农事村办”更便捷，基本实现村居服务多元化、专业化。基本农田保护补贴资金项目、殡葬改革管理、防灾减灾工作、灾后复产工作等均开展顺利。教育事业全面发展。坚持把教育放在优先发展的战略位置，实施“科教兴镇”战略，持续巩固教育强镇工作成效，并成功通过2019年广东省教育强镇复评督导验收。积极向各级部门争取资金，圆贫困学生上学梦。加强学校规范化建设，牢抓在校学生的管理教育，积极引进先进教学人才，狠抓师资队伍建设。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，严厉打击干扰教育教学等不法行为。在全镇营造尊师重教的良好气氛，助推全镇教育事业上新台阶。文化事业继续推进。积极推进本土文化品牌建设，加强台山市文化馆深井镇分馆和台山市图书馆深井镇分馆建设，投入6万元建设图书馆，图书馆硬件建设已基本建成。投入5.45万元购置农村健身器材，切实加强文化阵地建设，所有村居综合性文化服务中心全部建成。加大“扫黄打非”工作开展力度，积极举办各项文化表演活动，组织江门市粤剧团、文广旅体局文艺小分队到我镇举办文艺演出，聘请深井曲艺社到农村进行戏曲进农村活动演出8场，极大丰富全镇人民的文化生活。台山电影公司在我镇播放电影192场，100%完成全年播放任务。投入147.54万元修缮台山县人民政府旧址，将其打造成深井镇红色革命纪念馆，打“生态旅游+红色旅游”组合牌。加强学习阵地建设，投入64万元升级集镇委党校、新时代讲习所、新时代文明实践所于一体的综合性学习阵地。全年共开展新时代文明实践活动282场次，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。 六、政府自身建设持续加强党的建设不断加强。2020年以来，镇政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，积极开展“大学习、深调研、真落实”活动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，成功举办以“跟党走强党建坚定党群建设，举旗帜砥砺行引领乡村振兴”为主题的大型党建活动，不断提升政府系统党建工作质量。依法行政扎实推进。坚持依法行政，自觉接受人大监督，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，满意率达100%。全年12345政府服务热线共受理有效事项138宗，回复率达100%。“数字政府”加快建设，推行政务服务便民，“5+X”预约服务顺利开展。镇公共服务中心全年业务量达19828项，群众对办事满意率达98%以上。公共服务平台与网上办事大厅无缝衔接，开展异地窗口办理台开恩三市同城通办服务，在社区实施“网格服务”、在农村探索“农事村办”，让群众和企业少跑腿、易办事。廉政建设持续深入。严格落实中央八项规定精神，完善并执行“三重一大”决策制度，市委巡察反馈意见整改工作落实到位，廉政建设“一岗双责”责任制进一步落实，镇村两级反腐败斗争取得阶段性成效。落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。加大办案力度，严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。与此同时，武装、双拥、优抚、侨务、统计、计生、青年、妇女儿童、工会、关工委、老龄、助残、民族、宗教、地方志、保密等工作均得到加强。各位代表，过去一年深井的经济社会发展交了一份合格的成绩单，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在镇委的正确领导下，全镇广大干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍面临诸多挑战和不足：发展落后的基本镇情亟待改善;聚企兴商的配套设施不够完善;旅游兴镇战略仍处于起步阶段，基础设施离旅游兴镇的要求仍有一定差距。对此，我们一定高度重视，在今后工作中认真解决。2020年工作部署2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们肩负着实现第一个一百年奋斗目标的伟大历史任务。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，抢抓粤港澳大湾区机遇，主动适应经济发展新常态，着力调结构、促转型，着力惠民生、促和谐，着力优作风、促落实，切实增强深井发展的内生动力，加快推进深井人民脱贫致富步伐，把深井打造成红树林旅游特色小镇。2020年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地方财政一般预算收入增长10%，农民人均纯收入增长10%;其他各项指标完成市下达的年度目标。同时，努力办好以下几件大事：1、加强镇海湾红树林国家湿地公园基础设施建设，2020年计划投入3000万元，进行基础性建设，配合成立公园管理机构，确保在2022年通过国家验收。2、加快盘皇岛红树林生态旅游项目建设进度，2020年建成码头、岛内酒店、食街、公厕等，景点全面开工建设，争取项目建设取得重大突破。3、培育壮大高新技术企业，跟踪服务好台山市精英材料科技有限公司，扶持该公司2020年内在新三板上市，有新突破，加快第二期生产线投入营运，建设好办公楼、宿舍楼，全力推进镇级经济发展。4、加大招商力度，重新组建深井商会，盘活那扶工业园内的闲置土地，积极引入广州洲星食品有限公司，总投资2亿元，现正进入环评阶段。5、充分利用咸围资源，引进光伏发电项目，总投资7亿元，现正进行前期选址、立项、环评、可研工作，争取2020年开工建设。6、继续做大做强深井蚝行业，组建深井商会蚝业协会，将深井蚝农由单打独斗进行有机整合，做大做强。7、继续开展拆旧改造农田项目约1255.86亩全面开工建设和垦造水田工作，高标准完成上级下达任务。8、分两期积极推进Y523小深线公路大修工程，第一期工程已招标，正在进行建设当中。9、积极对接沟通广台高速公路建设的前期工作。10、进一步强化深井圩、那扶圩小城镇建设，计划投入1200万元对深井圩、那扶圩街道进行改造，铺设沥青路面。11、加快深丰农业科技有限公司项目及农贸市场升级改造的建设进度。12、继续完善省道百大线、那恩线路灯升级改造。13、大力推进小区建设，计划投入300万元对地下水道和污水管网改造，力促“荟翠华府”小区早日完工，让深井更美丽。14、继续推进“河长制”、“五清”专项行动，强化对畜禽养殖的规范化管理，再打环境保卫战。15、巩固“三清三拆三整治”成果，开展“七强八改九提升”，全力推进乡村振兴。16、开展“四好农村路”前期工作，争取农村公路硬底化全面达标。17、积极筹集乡村振兴资金，首期5300万元已经到位，涉及村庄加快开工建设，争取2020年1255.857亩全部开工建设，加大资金筹集力度。18、加快公共行政服务中心和维稳中心的搬迁，高标准打造党群服务中心。19、2020年内开展红色教育基地第二期建设，打造深井红色之旅名片。20、贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2022年)》，扎实推进驻村直联工作，继续加大软弱涣散党组织整治力度，坚持从严治党不动摇。21、继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实，大力实施基层党组织“头雁”工程，全面提升基层党组织组织力。22、打好扫黑除恶专项斗争收官战，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，确保三年目标如期实现。23、发掘本地品牌，协助新华月饼发挥网上销售优势，打造成著名的“深井手信”。24、坚持示范引领，不遗余力地将小江村委会湖山村打造成特色精品村。25、利用康华工业园闲置土地，引入广州致友农业科技有限公司，打造集农业观光、可研、种植于一体的现代化农业科技企业，带动深井农业转型升级。接下来，我们将具体抓好以下五方面工作： 一、坚持实施旅游兴镇，巩固生态新优势深入打造精品项目，以广东镇海湾红树林国家湿地公园为龙头，跟进好盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目。按照市委、市政府推进全域旅游部署，实施“岛岸联动，龙头带动”，探索在我镇发展现代农业观光游、生态游和民宿农家乐、农耕乐等特色乡村旅游项目，让旅游项目走向成熟。高标准打造深井地区革命斗争纪念馆，对文化小广场周边建筑“修旧如旧”，对烈士纪念碑进行修葺，打造“两点一线”的红色旅游点。以“一馆一区两园”助力乡村振兴，打“红色旅游+生态旅游”为组合拳，打响深井旅游品牌。 二、坚持完善基础设施，营造和谐新环境以“七个一”为项目引领，抓好圩镇扩容提质和基础设施建设，增强圩镇承载力和集聚力，建设产业布局合理、服务功能完善、环境优美、生态宜居的新城镇。严格落实镇村规划，坚持建管并重，统筹推进城乡发展，严厉打击违法用地行为。推进总建筑面积约45932平方米的住宅小区“荟翠华府”项目全面开工建设。继续完善交通基础设施建设，推进农村公路硬底化建设，2020年计划建设16.23公里农村公里。同时，积极配合推进广台高速开平至台山段前期工作。 三、坚持推进乡村振兴，激发老区新活力补短板、强弱项，扩大村村通路灯的工作成效，加快村道硬底化建设。深入推进村村通自来水工程，让更多群众喝上干净的自来水。推进农村生活垃圾无害化处理，巩固和完善垃圾处理基础设施。采用雷霆手段，净化用海环境，巩固海域有偿使用成果，规范养殖，减少矛盾纠纷。严格落实河长制、湖长制，实行河长巡查制度，严厉打击偷排、超标排放等环境违法行为，抓好河道、水库整治，力保各类水环境符合标准。推进村居公园建设，创建文明、宜居村庄，大力改善人居生态环境。计划投入159万元，对金坑垃圾填埋场进行标准化改造。 四、持续增进民生福祉，满足群众新期待切实抓好社会治安防控和治理，突出安全生产、食品药品安全、公共应急管理等重点领域，着力提高公共安全保障水平。深入化解社会矛盾，加强矛盾排查调处，畅通民意表达渠道，维护社会公平正义。从严打击各类违法犯罪活动，促进社会和谐稳定。加大环境保护工作力度，大力整治村庄环境卫生，抓好森林防火工作，保护绿色生态屏障。抓好社会保障工作，着力改善民生，促进社会和谐，坚持社会保障与经济发展相适应，扩大就业与完善社会保障相协调，千方百计扩大就业，扶持创业，不断扩大社会保障覆盖面，为全镇经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。全面巩固精准脱贫成效，做好贫困人口的监测和帮扶，加强对建档立卡贫困户的动态管理，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。积极开展文化下乡，文化进社区活动，实施农村电影放映工程、农家书屋和文化信息资源共享工程。大力发展广播电视事业，加快电视数字化进程。大力发展体育事业，加强公共体育设施建设，发扬排球活动优良传统，广泛开展群众性体育活动，丰富农村文化生活和人民群众的精神生活。做好侨乡文化资源的挖掘、传承和活化利用，做好侨领祖屋(故、旧居)保护工作。 五、全面加强自身建设，展现政府新作为强化政治建设。坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视反馈意见整改成果。坚决落实意识形态责任制，将意识形态考核纳入政府系统政绩考核，维护政治安全。强化法治建设。加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能、履行职责。自觉接受人大监督，切实办好人大代表建议、意见。建设“阳光政府”，建设加大镇政府及其部门主动公开信息的范围和深度，加强政府规范性文件制定及备案审查工作。健全依法决策机制，加强对重点环节和重点部门权力行使的制约和监督，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。强化作风建设。狠抓政府系统作风建设，认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。大力精简“文风”“会风”，推进无纸化办公，加大督查考核问责力度，全方位提升政府工作效能。坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调研研究，认真解决群众反映强烈的突出问题、难点问题。健全激励机制和容错纠错机制，强化干部担当精神，更好发挥基层贴近群众、服务群众的优势和作用。强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全面接受司法监督、群众监督和舆论监督，自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督。加强基层党员干部的廉政教育，提升基层党员干部廉洁履职能力。保持惩腐高压态势，严肃惩治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升政府为民务实清廉的良好形象。各位代表!新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，不断开创新时代深井工作新局面，为决胜全面建成小康社会、建设和谐幸福深井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【廉江市招商】2019年河唇镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻市委、市政府加快建成宜居宜业的北部湾现代化生态园林城市的战略部署，坚决落实镇委的决策部署，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕“规划引领、生态优先、宜商宜游、绿色发展”的发展战略，团结带领全镇人民，聚力“四大抓手”，全力打好“三大攻坚战”，在挑战中攻坚，在砥砺中奋进，切实保障和改善民生，较好地完成了镇十七届人大四次、五次会议确定的目标任务，经济社会持续健康发展。 （一）综合实力进一步增强。全镇实现生产总值21.1亿元，增长6.2%;固定资产投资4.8亿元，增长16.4%;社会消费品零售总额6.7亿元，增长9.6%;公共财政收入1441万元，增长1.6%;农民人均可支配收入18406.9元;金融机构存款余额达13.3亿元，创历史新高。 （二）工业持续发展。在资源环境制约趋紧、经济下行压力增大情况下，全镇实现工业总产值达7.6亿元，其中规模以上工业总产值4.7亿元。新增规上企业2家。供给侧结构性改革深入推进，产业转型升级步伐加快，利用325国道改线契机筹建九洲江开发区延伸区的工作持续推进，经济高质量发展的基础进一步巩固。 （三）农业基础进一步夯实。实现农业总产值8.4亿元，增长5.9%。农业生产条件进一步改善，累计投入18多万元完成水陂修复3座，改造高标准基本农田建设3520亩。耕地保护制度得到有效落实，铁腕整治违法违规占用耕地18宗，复耕复绿23亩。“一村一品”特色农业取得新进展，建成莲塘排红杨桃、横窝番石榴、风梢黄皮果等特色农业专业村。种养大户、家庭农场等新型农业经营主体不断发展壮大，成立农民专业合作社82个。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作得到全面落实。农村土地流转取得新成效，流转面积达到2000多亩，土地节约集约化程度明显提高。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。农村集体资产清产核资工作顺利推进，完成185条自然村资产清查补登工作，通过“三资”交易平台实现资源交易3宗。成功创建生态文明村26条。 （四）第三产业进一步提速。全镇第三产业实现增加值6亿元，增长9.2%。房地产业发展势头良好，玥景湾(二期)封顶。生态旅游业取得突破性进展，全域旅游迈出新步伐，成功引进廉江传统农耕文化产业园和2018年廉江红橙旅游文化节签约项目--野生动物园，松木岭村黄花风铃等“一村一韵”观光旅游业发展喜人，旅游线路不断增多、配套设施不断完善，游客年接待量持续增加，接待能力逐步提升。电子商务发展迅速，基本实现全覆盖。此外，物流、邮政、电信、移动业务发展较快，交通运输业发展形势良好，有力推动第三产业发展。 （五）城乡基础设施进一步完善。镇区扩容提质成效明显，投资92万元完成河新路“白改黑”工程，投入150多万元对镇府路进行升级改造，镇南路至朱仔墩小区雨污分流工程和红星瓷厂“三旧”改造正有序推进，圩镇乱摆卖、乱搭建、乱停放、乱张贴、乱堆放、乱悬挂得到有效整治，镇容镇貌焕然一新。交通网络进一步完善，市东环大道(河唇段)征地拆迁工作全面完成，目前正如火如荼建设中。配合上级有关部门完成325国道改线(河唇段)设计规划。横江至上文立段三级公路改造进入硬化建设阶段，灯草至和寮乡道完成路坯工程。全年完成村道硬化建设22公里，交通水平全面提升。 （六）生态环境进一步优化。2018年，我镇加大城乡环境治理力度，努力让天更蓝、水更清、土更净，大力开展环境污染大排查、大整治行动，并取得显著成效，配合市环保部门依法对新星陶瓷、新奥燃气、强兴冰厂、银基矿业等4家污染企业进行停产关闭，依法拆除寨背村饮用水源一级保护区内2宗违法建筑。农村污水收集处理迈出新步伐，投入1500多万元完成新屋仔、莲塘口、高坡顶等3条中央治污督办村庄及拐仔墩、曼头夹等7条水库周边村庄的生活污水处理设施建设，投入300多万元完成坡脊圩水库移民安置区排污管网及污水处理设施建设，完成4条省定贫困村污水处理设施建设。投入120万元建成鹤地水库渠首国控断面水质自动检测站。“散乱污”工业企业排查整治深入推进。镇村两级河长制有序推进，“五清”专项行动深入开展。“四边”垃圾治理效果明显，镇村保洁水平不断提升，村庄保洁覆盖面达100%。 （七）脱贫攻坚进一步发力。精准扶贫精准脱贫工作扎实有效，全年投入扶贫资金2171.5万元，实施镇级统筹产业扶贫项目4个、村级产业扶贫项目19个。开展贫困户技能培训124人次，转移就业519人。完成136户贫困户危房改造。落实贫困学生教育生活补贴389人。推动225户565人预脱贫，累计预脱贫912户1940人，脱贫率88.38%。4条省定贫困村36条自然村率先完成“三清理、三拆除、三整治”工作，农村人居环境综合整治稳步推进，正向着净化、美化、绿化的方向发展。精准扶贫精准脱贫工作荣获廉江市“先进单位”称号。 （八）民生水平进一步提高。全民参保计划大力实施，城乡居民基本医疗保险参保87600多人，城乡居民基本养老保险参保27000多人，参保率均达98%以上。城乡低保标准和五保供养标准进一步提高，2571名低保人员和388名特困供养人员基本生活得到保障。困难和重度残疾人“两项补贴”制度不断完善，惠及1345人。镇敬老院专项整治效果明显，面貌焕然一新，顺利通过上级验收，特困人员供养服务保障水平全面提升。完成51条自然村村村通自来水工程，解决20652人安全饮水问题。44条自然村装上路灯，52个民生微实事项目全面完成。水库移民后期扶持工作扎实开展，移民生产、生活条件进一步改善。 （九）社会事业进一步繁荣。教育质量稳步提高，2018年中考实现新突破，考上重点中学学生92人，全镇适龄儿童入学率、小学年巩固率、六年保留率均达100%。创新办学模式，我镇一中率先实施九年一贯制办学模式，有效化解小学大班额问题，新增小学学位270个。文化基础设施建设不断加强，完成镇文化广场提升工程改造，新建村级文化楼6座，全镇行政村(社区)综合性文化服务中心全覆盖建设任务全面完成。文化活动丰富多彩，成功举办全镇读书演讲比赛、书画培训竞赛、太极拳培训班以及各种文艺晚会等形式多样的文体娱乐活动10场。镇卫生院标准化建设迈出新步伐，综合住院大楼工程建设已进入装修收尾阶段。完成5间公建民营规范化村卫生站建设，公共卫生服务工作顺利开展，完成建档57926人，家庭医生签约服务8391户、34764人。医疗卫生服务管理一体化改革持续深化，医疗服务水平不断提高。第四次全国经济普查清查工作取得阶段性成果。人民武装、双拥工作不断加强，荣获“先进基层武装部”称号。妇女儿童、国土、殡改、消防、统计、档案、统战、信息等工作成效显著。 （十）社会治理进一步加强。安全生产扎实有效，“党政同责、一岗双责”和“企业主体责任制”全面落实，应对自然灾害能力全面增强，全面解决龙田面村100多名群众地质灾害点的安全隐患，食品药品安全监管水平有效提升，成功防控H7N9、非洲猪瘟、登革热等疫情，全年无发生重特大安全生产事故和食品药品安全事故，有力保护了人民群众生命财产安全。矛盾纠纷调处化解力度不断加强，全年共排查出矛盾纠纷132起，成功化解126起，成功率达到95.45%。扫黑除恶专项斗争成效显著，排查上报涉黑涉恶线索3条。“一村(社区)一法律顾问”工作全面落实，农村法治建设不断加强。社区戒毒康复工作开创新局面，全民知毒、防毒、拒毒、禁毒成效明显，顺利通过禁毒挂牌整治工作验收。“飓风2018”专项行动和“平安河唇”创建活动深入开展，有效打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，全年无发生群体性事件和恶性事件。社会治安综合治理水平持续提高，群众安全感稳步提升。 （十一）政府效能进一步提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作。“大学习、深调研、真落实”工作稳步推进，中央八项规定精神全面落实，“三公”经费持续下降。主动接受人大监督，办理镇人大议案建议33件，办复率100%。“数字政府”建设有序推进，“互联网+政务服务”和镇村公共服务平台建设成效明显，镇村服务事项实现全覆盖。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，正风肃纪持续有效推进。各位代表，过去一年所取得的成绩，是上级党委、政府正确领导、亲切关怀的结果，是镇委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大和社会各界关心支持、鼎力相助的结果，是全镇广大干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与河唇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧。我们清醒地认识到，对标人民对美好生活的期待，对标建设湛江市旅游名镇目标的要求，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视、亟需解决的问题，主要是：环境制约日益趋紧;产业结构不尽合理;发展不平衡不充分问题依然突出;污染防治任务艰巨;民生保障仍需提高;信访维稳压力较大;政府行政效能尚待提升等等。对此，我们将采取有效措施，尽最大努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，做好2019年工作至关重要。我们必须认清新形势，对标新要求，谋划新举措，努力开启新时代河唇高质量发展新征程。2019年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻省委、湛江市委、廉江市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以人民为中心，深入实施“规划引领、生态优先、宜商宜游、绿色发展”的发展战略，坚守“两条底线”，聚力“三大抓手”，着力改善民生，奋力把我镇建设成为湛江市旅游名镇和廉江市后花园，为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年主要预期目标是：全镇生产总值增长7%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入增长7.5%。为实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面工作： （一）凝心聚力深化改革开放，激发创新发展新活力加大改革力度。冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，持续推进“一门式一网式”政务服务改革，不断完善镇村两级公共服务平台建设，加快“数字政府”建设，实现更多事项“掌上办”“指尖办”，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。支持并配合做好机构改革工作，进一步理顺各部门之间的职责关系、职责范围和权限。提高开放水平。抓住实施粤港澳大湾区、湛江建设省域副中心城市、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极、廉江九洲江开发区扩容提质的契机，发挥河唇的地缘优势，自觉把河唇发展放在全省全湛江全廉江发展格局中去思考、去谋划，弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，努力加强与周边地区在基础设施、产业、人文、旅游等方面开展全方位、宽领域、深层次的合作。同时，对投资发展河唇的广大商企，深入开展暖企行动，提供优质服务，加快构建亲清新型政商关系，做到亲而有度、清而有为。 （二）凝心聚力推动高质量发展，开启河唇发展新征程加快产业转型升级。利用325国道改线、市东环大道建成通车、293省道路面改造的契机，积极争取市的支持，谋划建设九洲江开发区延伸区、新屋仔花卉市场以及国道、省道经济带。同时，加大招商引资力度，大力发展旅游、文化、体育、健康和养老服务等五大幸福产业,助推经济高质量发展。大力发展全域旅游。充分发挥我镇独特的区位优势和生态优势，加强与雷州青年运河管理局和红湖农场的全面合作，以鹤地银湖、杨桃沟、仙人洞、山祖嶂等旅游资源为抓手，深挖自然和文化优势，在优化、丰富旅游业态和提升旅游品质上下功夫，大力发展全域旅游，全力打造生态旅游名镇。一是加快推进廉江传统农耕文化产业园项目建设。推动慈孝文化展馆、慈孝文化主题休闲游乐公园、接待民宿、特色商品批发市场等配套设施建设，完善仙人洞旅游景点，争取年内投入运营。二是加快推进野生动物园项目落地建设。以引进非洲野生动物种群放养观赏为主，集旅游观赏、娱乐休闲、科普教育于一体，致力提升我镇旅游档次，打造旅游新的亮丽名片。三是加快推进“鹤地清流”生态休闲观光带。以鹤地银湖、杨桃沟等景点为着力点，推进周边村庄建设，连点成线，连线成片，打造美丽乡村风景线。四是加快推进观光旅游业发展。立足“一乡一业”、“一村一韵”，大力开发特色生态农业，依托松木岭村黄花风铃、落叶仔村三角梅和新屋仔花卉等独特优势，开辟农业观光、休闲踏青等旅游项目，构建田园气息浓郁的农业观光带。五是加快推进红色旅游发展。以灯草张炎战斗指挥所旧址为重点，充分挖掘红色文化，秉承和弘扬革命精神，大力发展红色旅游，同时坚持旅游资源保护与开发并重。六是积极盘活山祖嶂、嶂下森林公园等资源。进一步加大开发力度，逐步完善旅游配套设施建设，加大宣传推介力度，打响天然氧吧知名度。坚决守好环保底线。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，守护好河唇碧水蓝天、鸟语花香。一是坚决做好污染防治工作。继续做好中央、省和湛江市环保督察反馈意见整改工作，持续抓好鹤地水库环境整治，定期排查水库限养区内的禽畜养殖场，严厉打击非法抽砂行为，加快水库周边村庄生活污水处理设施建设步伐，扎实推进库区林相改造，保护好鹤地水库“大水缸”的水质安全。深入推进农村生活垃圾处理，继续开展创建无垃圾村庄三年行动计划，力争到2020年实现无垃圾村庄全覆盖。继续完善“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运处理体系，全面推进畜禽养殖污染整治，健全畜禽无害化处理体系，全面落实河长制，继续开展“五清”和“清四乱”专项行动。全面清拆九洲江沿岸200米范围内畜禽养殖场。二是提升生态文明创建水平。全面实施污染源达标排放计划，规范企业排污行为。坚决淘汰落后产能，降低能源消耗强度，减少污染物排放，确保我镇环境空气质量持续良好。严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。推进新一轮绿化广东大行动，稳步推进热带季雨林、森林碳汇、乡村绿化美化等重点林业生态工程建设。推广农村沼气、太阳能等新能源应用，全面推进光伏发电项目建设。全力办好民生实事。坚持以人民为中心，团结带领全镇人民创造美好生活，增强人民的获得感、幸福感、安全感。一是提升社会保障水平。实施全民参保计划，完善城乡居民基本养老保险制度、医疗保险制度和大病保险制度。健全城乡低保、农村五保、两孤一残、医疗救助和临时救助等社会救助体系，实现应扶尽扶、应保尽保。提高住房保障水平，全面完成市下达我镇农村危房改造任务，保障群众住有所居。加快供水工程建设，确保年内完成市下达我镇供水工程任务，解决群众安全饮水问题。完善并落实就业创业扶持政策，加强职业技能培训，培育一批新型职业农民。做好复退军人服务保障工作，推进军民融合发展。全力办好民生微实事，努力解决好群众身边的小事、急事、难事。二是全面发展社会事业。优先办好人民满意教育，加大学位建设力度，加快河西小学教学楼建设，解决镇区小学学位不足问题;全力推进教育现代化建设，培养高素质教师队伍，全面提高办学水平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。大力推动文化繁荣兴盛，完善行政村(社区)综合性文化服务中心全覆盖工程，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动;广泛开展全民健身活动，不断增强人民体质。不断提高医疗卫生水平，加快推动卫生院综合住院大楼投入使用，实现广大群众对医疗环境提质优服的美好期待;继续推进公建民营规范化村卫生站建设，力争实现全覆盖;全面开展家庭医生签约服务;完善医疗卫生一体化管理，补齐卫生健康事业发展短板。加强对妇女儿童、老年人的关爱保护，保障好、服务好、管理好特殊困难群体。此外，抓好广播电视、殡改、武装、双拥等工作，促进社会事业全面协调发展。三是提高社会治理能力。全面落实“党政同责、一岗双责”和“企业主体责任制”，认真抓好重点领域危险隐患排查整治，坚决守住安全生产底线，强化食品药品安全监管，完善防灾减灾和突发事件应急体系，加大非洲猪瘟疫情防控，切实增强人民群众安全感。加大矛盾纠纷调处力度，积极化解土地、劳资、环保等领域的纠纷。扎实推进依法信访，引导群众依法表达诉求、维护权益，坚决落实“四个到位”工作措施，即诉求合理的解决到位、诉求不合理解释到位、生活困难的帮助到位、无理取闹的依法处置到位。深化扫黑除恶专项斗争，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。大力推进全民禁毒工程，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。深化平安河唇建设，坚决遏制群体性事件和恶性事件发生，努力打造共建共治共享的社会治理格局，实现社会长治久安、人民安居乐业。 （三）凝心聚力促进协调发展，开创融合共进新局面抓好交通道路建设。加快推进横江至上文立段三级公路和灯草至和寮乡道建设，争取上级交通部门对苏州垌、黄竹山等乡道实施大修改造。全力配合做好325国道改线征地拆迁的前期工作和廉石公路大修工作，努力改善交通环境。加速圩镇扩容提质。加快红星瓷厂片区“三旧”改造进程。稳健推进房地产业发展。千方百计筹集资金，落实南洋路、红荔路白改黑工程。加强城镇精细化管理，扎实推进“六乱”“两违”专项整治，持续巩固“湛江市生态文明镇”创建成果，全力加快镇容镇貌提档升级。加快乡村振兴步伐。深入实施乡村振兴战略，努力实现农业强、农村美、农民富的目标。一是全力发展现代农业。强化镇内山塘、水陂和支斗毛渠整治，加快高标准农田建设，推进农业机械化，努力改善农业生产条件。推进红杨桃、番石榴、黄皮果等特色农产品规模化、标准化生产，着力改良品种品质，大力发展“农业+电商”新业态，打响品牌知名度，增加农民收入。积极培育专业合作社、家庭农场、龙头企业、专业大户等新型经营主体，积极发展适度规模经营。用好农村土地承包经营权确权登记颁证成果，加快土地经营权有序规范流转。二是全力打赢脱贫攻坚战。要按照省委提出的“三年攻坚、两年巩固，到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，瞄准特定贫困群众精准帮扶，把扶贫与扶志结合起来，激发贫困人口内生动力，确保全镇贫困人口实现“两不愁、三保障、一相当”。三是全力推进新农村建设。落实14条非贫困村村庄规划编制工作，优化村庄布局。力争年内完成全镇自然村“三清理、三拆除、三整治”，实现60%以上自然村达到干净整洁标准。全面推进4条省定贫困村新农村示范村建设和14条非贫困村美丽乡村建设，加快村道硬化、垃圾处理、雨污分流、自来水工程等基础设施项目建设，不断增强群众的获得感和幸福感。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强社会主义核心价值观建设，培育与社会主义核心价值观相契合、与村规民约相融合的乡风民风，抵制陈规陋习，激励人们向上向善、孝老爱亲。 （四）凝心聚力加强自身建设，打造人民政府新形象全面加强作风建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指引政府工作，确保政府工作始终沿着正确方向前进。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。坚持问政问计于民，始终保持同人民群众的血肉联系，以钉钉子精神做实做细做好群众工作。加强干部日常监督管理，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。加强廉政教育，涵养风清气正的政治生态。加强制度建设，强化重点工程、重点资金、重点领域监管。加大“三公”经费公开力度，坚决压缩一切不必要的行政开支，确保“零增长”，树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象。努力建设法治政府。深入学习宣传贯彻宪法修正案，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，按照法定权限和程序，大力推进依法行政和依法办事。自觉接受人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表议案、建议。健全重大事项专家论证、公众参与、风险评估、集体决策机制，确保决策的科学化、民主化。坚持“一村(社区)一法律顾问”工作制度，深入开展“七五”普法教育，推进全民尊法学法守法用法。加强行政执法监督检查，推进公正执法、文明执法。加大政务信息公开力度，扩大信息公开范围，让权力在阳光下运行。各位代表!团结凝聚力量，实干成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇委的坚强领导下，团结带领全镇人民，牢记嘱托，砥砺前行，奋力开启新时代河唇高质量发展新征程，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年下桥镇政府工作报告

  2019年4月12日在下桥镇第十四届人民代表大会第五次会议第一次全体会议上下桥镇人民政府各位代表、同志们：现在，我代表下桥镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以党的十九大、省委十二届五次全会精神和市委十一届六次全会精神以及县委十三届四次全会精神为指导，认真贯彻“党建为先，经济为要，生态为重，民生为本”的重要部署，团结带领广大干部群众不忘初心，牢记使命，为促进全镇经济发展和推动社会各项事业进步做出了不懈努力，形成镇域经济平稳发展，社会各项事业全面进步的良好局面。2018年，全镇总产值17.43亿元，其中第一产业总产值8.34亿元，比2017年增长4.8%;第二产业总产值3.49亿元，比2017年增长6.1%;第三产业总产值5.6亿元，比2017年增长6.5%。公共财政收入759.08万元，比2017年增长13.97%。农村居民人均纯收入约7542元，比2017年增长9.3%，总体实现了预期目标。一年来，我们主要做了以下工作： （一）夯基础育特色，农业现代化更加明显完善基础设施建设。突出集聚集约，稳步推进下桥、桥南、迈埚村一共19850亩的高标准农田改造规划建设。积极筹集资金，继续完善农业基础设施建设和机井电网配套，全面加强农村小型水利和农电建设，提高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。大力配合支持县做好“旱改水”项目，2018年，在南丰、北良共立项开工项目2个，建设规模近800亩。按上级部署开展河长制工作，切实落实河长制工作精神。壮大特色产业发展。依托农综项目，不断调整优化农业产业结构，推广喷灌滴灌农业、水肥一体化设施农业。推行政策性农业保险制度，促进现代农业稳健发展。利用信桥万亩蚕桑基地优势，积极引导种养户扩大蚕桑种植面积，引进优质的桑蚕养殖技术，促进蚕农增收。2018年，全镇农作物种植面积共9.36万亩，其中蚕桑种植面积1.5万亩，打造桑蚕养殖基地8个，是广东省最大的种桑养蚕基地，年产鲜茧3.5万担，远销江苏、浙江、山东等地区，总产值约8000万元，实现了信桥村集体经济年创收约15万元。 （二）搭平台提服务，工业经济稳健发展镇党委政府始终把工业化核心战略放在经济工作的重要位置，领会县委、县政府对我镇的发展定位和要求，提升服务能力，服务好工业园，协调项目落地，奋力推进工业企业的发展。扶持传统工业改造升级。依托徐闻生态工业集聚园，加大力度引导制糖、水果、林产品等资源型加工业技术革新，帮助民营企业升级改造。2018年，全镇有个体企业38家，商贸企业130多家，其中产值500万以上的企业有8家。推进重点项目落地运作。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，增强工业发展后劲。随着投资8.6亿元的风电企业相继落户下桥，华电第二期已正式投入使用，第三期工程已经奠基，粤电大部分机组已投产，粤能风电公司五兔山风电项目全面动工;占地3000亩的粤水电光伏发电项目(10万伏)及投资9000多万的110千伏变电站全面正常运转。 （三）抓农旅助发展，产业结构更加优化以调优产业结构为核心，加快第三产业发展，突出做好207国道经济文章，完善通村道路硬底化建设及附近基础配套设施，充分依托地理位置和资源优势，探索农旅融合，做实乡村振兴，初步形成“神州木兰园 万亩桑园 二沟瀑布 菠萝的海 原始次森林”特色农村小景色旅游线。同时引导群众销售桑葚鲜果、桑葚干果、桑葚美酒等特产，丰富旅游产品体系，完善旅游要素功能，拉长产业链，为群众提供一个走向致富的稳定平台，增加农民收入。 （四）重建设推振兴，宜居环境效果明显提升城镇建设品位。加快推进90亩商住小区的报批和开发工作，配合推进徐闻县生活垃圾焚烧厂建设;完成镇区污水处理厂的选址和征地;健全镇区长效保洁机制，将集镇的各项公共服务功能和配套设施向农村延伸，完成二桥、大立、北山村村级污水设施先行点建设7237米，切实加大镇村环境综合整治力度，努力打造文明卫生的城乡生活环境;加强集镇综合管理，对农贸市场、小商场等重点领域集中整治，不断优化村容镇貌;借助徐闻生态工业聚集园落户下桥的契机，发挥省中心镇辐射作用，以镇总体规划和控制性详规等专项规划为引领，对旧电影院居民住宅区、政府院子等场所进行提质改造，鼓励农民进镇落户，精心打造一个经济发展与城镇建设科学融合的宜居城镇。推进乡村振兴工作落实。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略,加快城镇与农村融合发展，推进拔园村乡村振兴示范点建设;落实省“千村示范，万村整治”工程，继续巩固深化生态文明镇村创建成果，开展“三清理、三拆除、三整治”行动，逐步完成自然村环境整治任务，改善宜居环境;成立志愿者服务队伍，大力建设生态示范村、卫生村;打好环保攻坚战，在全镇开展环境污染整治专项行动，关停砖厂、塑料颗粒厂、石场各1间。 （五）抓民生强保障，幸福指数不断提高社会保障体系不断完善。确保城乡居民基本医疗保险和新型农村社会养老保险应保尽保，认真落实特殊群体保障制度。2018年，共发放低保、五保及高龄等专项补贴近400万元，确保国家优惠政策落到实处;投资120万元对镇敬老院进行全面修缮改造和建设;进行退伍军人信息采集和低保清查;完成2条自然村安全饮水工程，农村改厕率达91%，提高群众生活质量，完善社会保障体系。脱贫攻坚扎实有效。突出抓好种、养殖帮扶、光伏发电及熊氏投资等扶贫项目，激发脱贫内生动力;加快推进精准扶贫政策与农村低保、危房改造的有效衔接和扶贫大数据平台建设，落实社保兜底政策;加强扶贫资金整合和绩效管理，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。圆满完成全市“抓党建促脱贫”现场会信桥村参观点工作，开展贫困户汽车美容、农业技能培训近200人次，转移就业100人次，落实在校学生教育补助42.3万元，完成贫困户危房改造26户，228户560人实现脱贫，脱贫率74.7%，100%使用脱贫项目资金926.78万元。土地确权工作顺利完成。做为县农村土地承包经营权确权登记颁证工作先行单位。镇党委、政府高度重视，多次召开专题会，强化宣传，抓好培训，2018年底，按时按质按量完成任务，工作开展进度名列全县前茅。民主法治工作有新成果。按照县委县政府有关依法治镇的工作要求，不断加大依法治镇工作力度。进一步开展在线学习、在线考试等普法教育工作;积极开展法治文化进校园、进社区、进乡村活动;充分发挥人大的监督作用，对基层站所进行工作测评和民主评议，提高各站所的工作效率和服务水平;对农村垃圾处理、茅草房及危房改造、精准扶贫、农业基础设施建设等工作开展专题调研和监督检查，推动相关工作取得实效，推进依法治镇工作上新轨道;自觉接受人大监督，重视群众监督和舆论监督，认真收集和交办人大代表意见建议41条。消防、安全生产工作有新成效。我镇坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，将消防、安全隐患整治工作经费列入镇的财政预算，进一步完善镇区、企业、商铺的消防体系。加大对重大事故隐患的排查和监控力度，健全企业自我约束机制，多部门联合开展岁末年初安全生产、危险化学品经营、储存企业专项检查及“安全生产宣传咨询日”宣传教育活动，特别重视农用车辆、建筑工程安全隐患排查治理，实现一年来安全生产零事故，切实保障人民群众人身和财产安全。一年来，发放宣传资料2300多份，群众咨询900多人次。教育文体工作有新发展。全力支持校园基础设施及信息化建设，顺利通过省教育强镇复评验收，极力推进我镇教育现代化建设，组织广大师生开展“群众安全感、满意度、知晓率”调查、“反校园暴力”等主题宣传活动，践行社会主义核心价值观、建设活动宣传阵地，构建文明校园，营造文明校风。进一步完善镇村文体活动场所建设，丰富群众的文体生活，2018年，组织队伍参加县菠萝文化旅游节及多次参加县区广场舞大赛，并取得较好成绩，深受群众好评。卫计工作有新变化。贯彻落实党的十九大精神，深入践行健康中国建设，完善卫生医疗服务体系，进一步充实医疗资源，提高医技水平，有效解决了群众看病难问题。在上级的支持下，投入80万元建设的北插、拔园、南丰、高田、北良5间公建卫生站全面封顶。加大计划生育工作力度，全面落实“两孩”政策，不断优化服务水平。登革热防控工作实现零发病零感染。殡改工作有新提高。我镇迎难而上，严格执行殡改奖惩制度，较好地完成县“一尸一档”全年指标，有序开展公墓建设工作，面积300亩的下桥镇农场五队生态公墓场建设工作正在按计划推进。同时，武装、团委、关工委、统计、林业、国土、妇联、工会、档案等工作也都得到全面协调发展。 （六）重治理保和谐，基层治理取得实效有力推进综治维稳工作。以基层党建引领基层社会治理，加强三级综治信访维稳中心平台建设，全面推进“中心+网格化+信息化”建设，充分发挥镇村“七个有”的作用，整合“三大调解”资源，落实领导包案制，实行接待负责制和分级处理制，深入开展“信访矛盾化解攻坚专项行动”和“社会矛盾大化解工作”两大专项行动，加大情报搜集、风险隐患排查及矛盾排查化解力度，确保在亚洲博鳌论坛、全国“两会”、“一带一路”国际高峰论坛等重点时期，没有群众越级上访，无重大刑事案件发生，既切实解决群众的矛盾纠纷又维护社会和谐稳定。2019年以来，镇综治中心共受理民事纠纷案147宗，成功调解145宗，调解成功率98.6%。人民群众的安全感普遍增强，对社会治安的满意度明显提升。深入开展扫黑除恶专项斗争。多次召开专题会部署推进扫黑除恶专项斗争，结合我县开展的“走千村进万户”及“创建平安徐闻，我们在行动”等系列活动，大力开展“平川2018”、“飓风2018”专项行动，采取多种方式加大宣传力度，全面深入线索排查，坚持扫黑除恶与反腐败斗争紧密结合，形成全民参与扫黑除恶治乱的高压态势，使黑恶势力无处遁形。截止2018年12月，发放宣传单、小册子、调查问卷近50000份次。全镇共立案54起，破获刑事案件32起，其中破贩毒刑事案件8宗。抓获贩毒犯罪分子9人，吸毒人员75人。镇扫黑除恶办共收到群众举报、单位排查各类有效线索22条，其中涉恶线索1条。 （七）严管理提效能，自身建设持续增强坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。落实意识形态工作责任制。积极开展“基层组织建设提升年”活动，党风廉政建设常抓不懈，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。开展大调研行动，督促干部深入基层、脚踏实地参与各项重点工作。落实“三重一大”事项集体决策制度，严格执行“三公”经费支出规定。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大。严格落实中央“八项规定”精神，严防“四风”，加强干部教育管理，增强法治观念，规范行政行为。严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管。高度重视社情民意，办理“12345”市民服务热线工单近50宗，维护政府的良好形象。各位代表，过去的一年，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!居安思危。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我镇发展面临的问题和挑战。主要体现在：一是经济结构性矛盾仍然突出，大企业、大项目较少，工业基础薄弱，发展后劲有待增强;二是镇村级基础设施较薄弱，可支配收入依然有限，难以满足社会发展与民生需要;三是干部队伍的工作能力与镇社会经济发展建设要求还有一定距离，破解难题的能力还需进一步提升;四是社会矛盾依然存在，社会精细化管理水平有待提高。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以克服和解决。 二、2019年政府工作任务各位代表、同志们，2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年的工作思路是：全面贯彻党的十九大系列全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实习近平总书记对广东工作的重要批示和省、市、县系列全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢固把握农业六大标准的发展要求，立足全局，守住底线，补齐短板，真抓实干，深入实施乡村振兴战略，积极探索生态优先、绿色发展之路，努力实现全镇经济社会持续健康高质量发展。主要预期目标：力争到2019年完成经济和社会各项事业发展的主要预期目标：2019年全镇完成地区生产总值18.52亿元，增长6.25%，其中第一产业总产值8.76亿元，增长5.0%;第二产业总产值3.72亿元，增长6.5%;第三产业总产值6.04亿元，增长7.8%。公共财政预算收入819.8万元，增长8%;农民人均纯收入8300元，增长11.2%。社会事业全面协调发展，各项工作走在全县乡镇前列。为了实现上述目标要求，我们将着重抓好以下七个方面工作： （一）聚力农业结构调整，助推农业现代化发展农业是我镇的基础产业，我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，围绕农业产业化、标准化、科技化、规模化、品牌化、国际化“六化”的发展思路，以农业增效、农民增收为核心，努力建设农业现代化示范区、农业产业化先行区。要做好春耕农用物资的储运，抓好水库蓄水保水工作与农机服务，认真做好现代农业规划，进一步完善下桥、桥南、迈埚村一共19850亩高标准农田改造规划建设，继续实施好迈埚、北插等2个村委会近800亩的第二批“旱改水”项目，进一步保证所补充耕地的数量及提高补充耕地的质量。落实春种春管的各项增产技术措施，抓好种植业结构调整，落实农村土地流转政策，大力发展“一村一品、一镇一业”，引导农民依据市场需求调整农业产业结构，增加经济收入。积极组织开展农民大培训，培养更多具有现代农业种养技能的新型职业化农民队伍，为现代农业发展提供优质的专业人才。 （二）聚力投资环境优化，助推工业高质量发展依托县工业集聚园区落户下桥的有利优势，服务跟踪好已正常投产及在建企业发展，继续支持华电第三期及粤电五兔山风电场建设工作;全力配合协调县工业集聚区基础设施建设，落实面积398亩的徐闻县生态工业园区和生活垃圾焚烧厂征地工作，促进企业早日投产增效;提升机关效能，引导一定规模的个体工商户转企业，增加经济总量，按照要求认真做好土地、劳动力、信息等要素服务，认真解决安全、环保、征地、拆迁等问题，不断优化硬件和软件设施，不断提高投资服务理念，努力营造良好的投资发展环境，努力打造徐闻县工业聚集园后花园。 （三）聚力产业转型升级，助推三产融合发展充分整合神州木兰园、信桥二沟响水潭、信桥蚕桑基地桑葚果采摘等本土资源，突出镇特色，打造生态休闲、农业观光旅游业，让纯粹的第一产业农业向农业龙头企业、观光农业等第 二、三产业拓展转变，鼓励企业研发具有地方风情、文创特色、便于携带的“旅游伴手礼”。同时补齐农产品精深加工和综合利用短板，进一步拉长产业链条，提高农产品的附加值和产业融合度。 （四）聚力乡村振兴战略，助推三农统筹发展实施乡村振兴战略，是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，我们必须抓住机遇，迎接挑战，发挥优势，顺势而为，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，努力开创农业农村发展新局面，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。不折不扣完成脱贫攻坚任务。咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。坚持现行扶贫标准，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，加强脱贫监测。进一步压实脱贫攻坚责任，落实最严格的考核评估，精准问责问效。抓好农村人居环境整治三年行动。深入实施“千村示范、万村整治”工程，推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。大力推进镇区“三旧”改造，重点抓好镇院子危房改造;加强对违搭违建的排查清理力度。实行最严格的环境保护制度，加大对镇、村的卫生监管力度，开展生活垃圾填埋场“复绿”工程活动和镇容村貌环境综合整治行动，坚决守住绿水青山，确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。加快基础设施建设。按照镇区详细性规划，科学划分相关功能区域。不断加大集镇各项基础设施建设，进一步做好镇墟面积拓宽、路网拓展、绿化配套、污水管网接入等工程，拓展城乡发展空间，构建“四纵五横”的交通格局。加快推进镇墟污水处理厂建设工作，加强对路灯等照明设施的安装和养护，疏通整修排水管道，完善和升级改造排污管网，确保镇区干净整洁有序。进一步完善市政功能，增强中心镇的承载力，为我镇扩容提质、打造徐闻县工业集聚园后花园奠定坚实基础。 （五）聚力社会基层治理，助推社会和谐发展加强社会治安防控体系建设，全面深入开展“走千村进万户”和扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪活动;强三级综治信访维稳中心平台建设，继续推进“中心+网格化+信息化”建设，从专项行动向常态防控转变;加强信访法治建设，做好重点矛盾的化解和稳控;扎实做好重要时期的安保工作，及时妥处各类突发事件，确保社会面和谐稳定。落实防台防汛预案，强化各类安全工作责任制，守牢安全底线，严防各类重特大安全事故发生;定期开展普法宣传和教育，引导群众运用法治思维和法治方式主张权利、解决纷争，为基层社会治理营造良好环境。 （六）聚力民生福祉增进，助推社会事业全面发展强化民生保障。巩固普惠性，包括实施全民参保计划，实现社会保险、社会救助和其他法定保障对象应保尽保。全面完善社会保险制度，包括推进制度整合、重塑筹资机制，提高统筹层次，真正实现多层次发展。全面推进社会福利事业发展，构建以居家养老为基础的养老服务体系，大力发展面向残疾人、儿童的福利事业。做好退役军人服务保障工作。大力发展教育事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持社会主义核心价值观导向，推动城乡义务教育一体化发展，缩小城乡义务教育差距，加快创建教育现代化建设，办好人民满意的教育。动员全社会形成合力，健全学生资助制度，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加快各项社会事业。扎实推进农村低收入困难户危房改造工作，争取配套资金完成所有自然村安全饮水工程。加快推进镇文体广场示范点建设，努力满足人民精神文化需求。抓好计划生育服务管理,改善人口结构，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。大力推进“健康下桥”建设，完成公建卫生站建设，进一步提升公共卫生服务的可及性和均等化水平。大力抓好殡改工作，加快推进经营性公墓场的建设，推动殡改工作上新水平。加强就业服务指导和就业援助，提高城镇就业率。进一步做好国土、统战、工青妇、武装、宗教、司法等工作，促进各项社会事业全面发展。继续办好十件民生实事。2019年镇政府加大投入，集中力量办好十件民生实事。一是加大对困难弱势群体帮扶力度，举全力打赢脱贫攻坚战;二是争取2019年全面完成32户危房改造工作;三是争取完成7条自然村硬底化水泥路建设;四是争取上级配套资金，解决4条自然村安全饮水问题;五是促使污水处理厂尽快动工。六是完善5间公建民营村级卫生站标准化建设;七是全面开展乡村振兴战略工作;八是大力支持教育现代化建设;九是进一步抓好糖厂片区荒地的征地开发工作;十是抓好土地流转工作，支持发展“一村一品、一镇一业”等富民兴村特色产业。 （七）聚力执政能力提升，助推廉洁政府建设加强思想教育，建设忠诚政府。新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。坚持依法行政，建设法治政府。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，全面推行政府法律顾问制度，深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。强化作风转变，建设廉洁政府。认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。加强镇村财务、集体资产和涉农资金发放监管，严肃查处各种违纪违法行为，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，新时代催人奋进，实干成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导和镇党委的大力支持下，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、抢抓机遇、雷厉风行，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为加快建设广东对接服务海南岛的南门户城市，广东实现“四个走在全国前列”和湛江建设省域副中心城市作出下桥贡献!

  2025-07-08

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