招商局智慧城（光明）

• 【恩平市招商】2019年君堂镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，围绕“以党建为抓手，擦亮两块名片，实施一个战略”的工作思路，全力以赴做好2018年各项重点工作，党建及经济社会各项事业均有所提升。1-12月，全镇公共财政预算收入1964万元，同比增长36.7%，完成市下达任务的130.2%;规模以上工业增加值同比增长13.2%，超额完成市下达的任务;固定资产投资完成73224万元，同比增长51.2%;实际利用外资310万美元，完成市下达任务的110.7%;外贸进出口总值6095万元，完成市下达任务的115%;社会消费品零售总额完成5417万元，同比增长11%;完成扩容增效项目3个;完成新增限上大个体2个。 一、镇级经济发展快步前进调整发展思路，整合盘活全镇低效厂房、土地，加大招商引资力度，培育新的经济增长点，取得较好的成绩。积极配合市工业园区扩容工作，完成君堂水泥厂周边1030.64亩土地的征地拆迁补偿工作。完成锦水湾商贸区约56亩土地净地出让准备工作。协助台山市富展投资有限公司完成堡城新区129亩土地相关手续，并成立恩顺投资有限公司，做好地块开发利用工作。成功引入恩平市君信房地产有限公司,开发江洲圩新江南路49号55亩土地，用于发展房地产。促成波顿纺织闲置厂房转让和交易工作，引入广东省滔源纺织有限公司开发工业项目。加快在建项目建设速度，其中粽源食品加工厂已正式投产;盈进染织有限公司项目已按照计划完成1.5亿元投资;雅鸿水岸三期房地产项目共4幢17层和2幢25层商品楼已顺利竣工并按时开盘销售。此外，顺利完成开春、开阳高速公路共1100多亩征地拆迁任务。 二、乡村振兴工作成效显著打通精准扶贫“最后一公里”，通过结对帮扶、技能培训、就业安置、引入社会力量等多种形式开展帮扶工作，实现48户贫困户脱贫目标。农村土地确权颁证率达99%。自来水村村通工程完成主网管铺设工作。整合社会资源,筹资近2000万元实现镇内18个行政村主要道路通路灯、安装监控和自然村通水泥路全覆盖的目标。完善农村道路网络，完成乡道塘安至潢步头段路面扩建和大湾村委会至新塘村委会路段路面捣制工作。实现恩平至潢步头村通公交车目标。新建或改造自然村公厕26个，新建西园、大湾、永华、东北雁和清湖村卫生站。黎塘大安村等12条自然村成功通过省卫生村验收，潢步头鹅江村等8条自然村成功通过江门市卫生村验收。黎塘村完成广东省侨界人文社区示范点创建工作。扎实推进河长制工作，重点加强禽畜养殖综合整治，拆除畜禽养殖场17家，生猪减栏11440头。堡城水寨村等15个村级污水处理点已进入试运行阶段。完成农村无害化卫生户厕改厕200户，实现自然村卫生保洁机制全覆盖目标。积极推进“三清三拆三整治”工作，自然村完成“三清”的194条、“三拆”的157条、“三整治”的180条，拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1228座(约42980平方米)。加强三防工作力度，全力以赴做好防御超强台风“山竹”工作，实现人员“零伤亡”，防风抢险工作受到社会各界的一致肯定。 三、民生事业全面发展持续保障和改善民生，不断提高广大群众的获得感和幸福感。完成君堂圩、均安圩路灯安装工程，改造君堂长堤护栏。完善敬老院、中心卫生院消防设备设施。君堂大桥建设工作已进入征地阶段，江洲水闸桥完成桥墩及桥面建设。完成江洲绿道1.1公里路面改造和路灯安装工作。投入230多万元建设向群街、教育街、华兴路、新洲路等街道路面和下水道。铁腕开展环保整治行动，完成全镇91家企业污染源入户普查工作，落实省大气污染防治督办案件2宗，整改“小散乱污”企业1间，办结环保信访投诉32宗。镇污水处理厂于10月正式运行。完成君堂中心幼儿园平土和工程设计工作。扎实推进平安君堂建设，投入120多万元完善治安防控体系建设，安装治安监控320多支。石潭村重点治理地区顺利通过上级验收。持续加大对矛盾纠纷排查调处力度，全年受理信访和矛盾纠纷16宗，成功调处15宗，正在调处1宗。开展“全民禁毒”工程成效明显，共查处吸毒人员43人，强制戒毒32人，社区戒毒14人，侦破涉毒案件6宗，同比上升50%。深入开展扫黑除恶专项斗争，多措并举全面深挖排查全镇涉黑恶案件线索，共摸排线索71条，其中涉黑恶线索16条(立案6宗，其中纪委立案1宗，派出所立刑事案2宗，立行政案3宗)，治理涉领域或行业乱象55条,净化了经济社会发展的环境，维护了社会大局和谐稳定。此外，食品药品安全、安全生产、人民武装、计生服务、工青妇、统战、三资和教育等工作均有新发展。 四、政府效能持续提升 （一）党的建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，累计举办各类党课、主题党日和座谈会200多场，组织党员干部学习4000多人次，持续掀起学习宣传贯彻的热潮。结合“大学习、深调研、真落实”活动，班子成员定期深入驻点村(居)听取群众的意见，不断完善党委政府的决策部署。落实党风廉政主体责任和监督责任，镇委书记同各班子成员公开廉政谈话1次，与站所负责人开展谈话15人次。认真对照中央第十二巡视组反馈意见，列出问题清单54条，对长期整改的问题建账常抓不懈,对阶段性的问题对账整改，及时销号,有效肃清李嘉、万庆良恶劣影响。 （二）便民服务水平明显提高。完善20个村(社区)公共服务站工作机制，累计接待群众申请办理(代办)公共服务事项13210人次，成功办结13210人次，办结率100%。全面深化行政改革，提升公共服务水平，镇公共服务中心共接待前来办事群众26852人次，为群众办理事项27525项。办结12345政府热线事项122宗，涉及环境卫生、社会保障、规划建设和农业等方面,有效解决一批群众反映强烈的问题。严厉整治党员干部“慵懒散漫”现象，发批评通报2次，提醒谈话11人,其中对一“四不”村支部书记、村委会主任给予免职和调整岗位处理，对一履职不力中层干部给予免职并劝退处理，有效提高了行政效能,凝聚了干事创业的合力。 （三）廉政法治建设不断深入。加强“七五”普法工作，君堂镇被评为广东省法治镇(街)达标单位，完成杨屋、琅哥和君堂圩等9个村(社区)创建省级民主法治村(社区)申报工作。自觉接受人大监督，认真办理人大提案。推进政府信息公开，实现了集约化管理。严格落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，有效压减“三公”经费。深入推进反腐败斗争工作，查办村党支部书记违纪案件1宗1人，查处群众身边腐败问题案件5宗5人，基层“微腐败”治理初见成效，“亲”“清”新型政商关系不断完善，风清气正的政治生态正在巩固提升。各位代表,回顾2018年,我镇在经济社会各方面均取得了较大的进步。这个是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、参政议政的结果，是全镇广大党员群众和社会各界同心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心、支持和参与君堂改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到在发展中存在的一些问题和不足：经济总量小，招商引资项目少，实体经济增长动力不足;传统产业转型升级任务艰巨;基层党建、社会稳定、精准扶贫和河长制等各项工作的刚性支出持续增加，对镇财政造成较大压力;生态环境保护任务繁重，农村人居环境整治任务艰巨;维稳的重点对象数量多、人群比较活跃，工作压力比较大;政府职能转变还不到位，一些干部的服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够。对此，我们要敢于面对，切实采取措施，认真予以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们必须要主动对标习近平总书记视察广东时提出的四个方面要求，聚焦难点，把握关键，以一往无前的奋斗姿态、勇于担当的进取精神，不断开创君堂发展的新局面。2019年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会和市委十三届七次全会精神，坚持新发展理念，全面加强党的领导和党的建设，发扬改革开放精神，推动镇级经济高质量发展，加快乡村振兴工作步伐，持续改善和保障民生，提高城乡发展平衡性和协调性，在新时代以新担当新作为，推动君堂经济社会各项事业上新的台阶，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!2019年的主要经济指标预期目标是：全镇地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口实现正增长。具体抓好以下四方面工作： 一、推动镇级经济高质量发展要发扬改革开放精神，把招商引资作为当前经济社会发展的重中之重，由镇主要负责同志挂帅抓招商，对重点项目专题研判，专班对接。继续抓好现有闲置低效地块和厂房盘活工作，引进一批带动力强、效益好的产业项目。努力提升安商暖企服务水平，推动盈进染织(二期)、波顿纺织、恩顺房地产等项目上马建设速度，鼓励现有企业开展技术改造、增资扩产转型升级，不断壮大镇级经济总量。借力市工业园区扩容，配合上级部门做好君堂水泥厂周边的土地规划开发利用，为我镇的产业布局预留空间，为经济可持续发展打好基础。积极配合上级推进重点领域关键环节改革，落实各级对中小微企业的优惠政策，主动帮助企业解决实际困难，为企业发展创造更好条件。 二、加快实施乡村振兴战略以习近平总书记“三农”思想为统领，深入贯彻市委乡村振兴工作会议精神，推动乡村振兴工作向纵深发展。聚焦精准扶贫，巩固脱贫成果，重点发展君堂农贸市场光伏项目，形成收益长效机制，确保48户扶贫对象不出现返贫情况。大力调整和优化农业产业结构，加大对农业产业的扶持力度，打造具有现代特色的龙头企业和农业品牌，推动农民向特色农业产业集聚，提高农民收入。谋划好黎塘村乡村旅游示范点建设，因地制宜发展乡村旅游。巩固“三清三拆三整治”工作成果，重点把黎塘村和潢步头连江村打造成我镇乡村振兴示范点，以点带面，全面实现乡村美化、绿化、亮化和净化目标。完善农村基础设施建设，完成新塘、太平、琅哥村等村道和沙冈平沙线乡道建设工作。加快农村“厕所革命”，每个自然村按实际需求建成1个标准化厕所。深化农村土地制度改革，在农村土地流转、集体产权、集体林权、农田水利等方面找准改革突破口，进一步增强农村发展活力。坚决落实河长制，深入推进河湖“五清”和“清四乱”专项行动，持续开展违法违规侵占山水林田湖资源整治。完善村规民约，引导乡风文明，全面提高村民的文明素质和社会文明程度。 三、持续改善和保障民生坚持以人民为中心的发展理念，不断增进民生福祉。加大困难归侨就业帮扶安置力度。积极配合上级推动扶贫线与低保线“两线合一”，做好低保人员、特困人员、困难残疾人、孤儿等弱势群体保障工作。严防严控非洲猪瘟疫情。加强生态文明建设，加快推进禁养区畜禽养殖场清拆工作，落实生猪养殖减量。完成镇污水处理厂提标改造工作。加强与上级部门沟通，加快君堂大桥建设，督促施工方加快江洲水闸桥除险加固工程施工速度。整治圩镇“脏乱差”现象，完善基础设施建设，力争在年内完成君堂圩市场改造工作，加快江洲圩市场选址建设。坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战，重点开展节能减排“治气”、“散乱污”企业综合整治、打击非法转移倾倒处置固体废物行为等专项行动，守住君堂的青山绿水。提升计划生育服务质量，推进健康城市村镇创建工作，加强村级医疗站建设，完善家庭医生机制，切实提高全镇医疗服务水平。优先发展教育事业，做好教育强镇复评工作，落实学前教育发展三年行动计划，完成镇中心幼儿园建设工程。深入开展文化惠民工程，建设一批村级文化公园，利用节假日举办文艺活动，丰富广大群众的精神文化生活。完善突发事件应急处置机制，补齐“三防”短板，全面提升防灾减灾救灾能力。深入推进基层治理，持续加大扫黑除恶专项斗争力度，严厉打击各类违法犯罪活动，解决一些行业和领域滋生黑恶势力的源头性问题。落实“两个主体”责任，抓好生产、交通、消防、食品药品等重点行业和领域监管，坚决遏制较大以上事故发生。完善综治信访维稳工作机制，加强社区戒毒康复管理，依法解决群众合理诉求，预防和化解各类社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。此外，推动人民武装、共青团、三资、工会、妇联、侨务和创文等事业再上新的台阶。 四、从严从实加强政府自身建设新的一年，我们要实现经济社会各项事业全面发展,必须坚定不移推进全面从严治党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高党员干部能担当敢作为意识，增强履职履责能力，通过不断加强政府自身建设推动君堂改革发展。 （一）全面加强党的领导和党的建设。坚持党建领政，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导统一思想和行动，继续狠抓中央巡视组反馈问题整改工作，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。借力“大学习、深调研、真落实”活动，持续加大学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。加大对党建工作的保障力度，完善党建工作经费逐年增长机制，并纳入镇财政预算。加强党建阵地建设，巩固基层党组织规范化建设成果。强化正确的选人用人导向，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责，打造一支敢于担当主动作为的好干部队伍。提前谋划村(社区)“两委”换届工作，物色德才兼备的人员进入“两委”班子，提高村级队伍的战斗力。 （二）着力建设法治政府。依法全面履行政府职能，巩固法治镇(街)创建成果，推动法治村(居)创建工作。深入推进“七五”普法，深化“一村(社区)一法律顾问、一村一辅警、一村一网格员”工作，完善公共法律服务体系。自觉接受人大的民主监督，认真听取社会各界人士的意见建议，抓好行政复议和行政应诉，使政府工作更加符合人民群众的意愿。加强12345政府热线、政府网站、君堂发布等平台建设，推进政务信息公开，主动接受社会和舆论监督。 （三）打造廉政为民政府。全面实施基层正风反腐三年行动方案，压紧压实“两个责任”，以制度管权、管事、管人。始终保持惩贪治腐高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败和作风问题。狠抓作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，加强干部队伍政治思想教育，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题。进一步规范政商交往行为，构建“亲”“清”新型政商关系，构筑起拒腐防变的思想防线，营造良好的政治生态和发展环境。各位代表，习近平总书记指出，“幸福是奋斗出来的”。奋斗是主旋律，担当是最强音，作为是重头戏。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，加满油、把稳舵、鼓足劲，用奋斗出彩的行动和业绩，答好新时代的激情考卷，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年八乡山镇政府工作报告

  在八乡山镇第四届人民代表大会第六次会议上八乡山镇人民政府镇长张世奖(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表八乡山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。在这重要的年份，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决按照中央决策部署和省委、市委、县委的工作要求，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“一区一带”战略部署，结合镇中心工作，统筹推进乡村振兴、脱贫攻坚、生态旅游产业、交通基础设施、改善民生、基层党建等工作，推动全镇经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。2018年，全镇社会生产总值达到2.38亿元，增长9.6%。 一、坚持绿色发展引领，主导产业稳步发展。生态旅游产业持续发力，全域旅游发展势头良好。以创建全域旅游示范镇，打造五星级旅游名镇为目标，以“两园两区”建设为重点，着力推进广东山水田园文化旅游产业园、广东八乡田园牧歌休闲农业产业园、“炭寮星火”红色旅游区、大峡谷旅游区、天峦湖养生社区等项目规划建设。其中大峡谷旅游景区旅游设施日益完善，游客量不断增加，旅游辐射带动能力进一步增强;滩良东江苏维埃纪念馆及附属设施和红十一军成立旧址群的保护修缮工作有序推进，红色基因得到有效传承;广东山水田园文化旅游产业园已完成立项和确定投资主体，即将启动全面建设工作;田园牧歌休闲农业产业园的番薯基地已申报省番薯产业园项目;天峦湖养生社区项目稳步推进，完成2018年度投资预算，工程有序推进。乡村振兴战略深入实施，取得了较好的成绩。认真落实县委县政府的部署要求，围绕“五个振兴”，坚持以“产业为基、洁净为先，文化为魂”，扎实推进滩良、银河两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，取得了较好成绩，在全县“互比互看互学”活动中，受到县委县政府的高度肯定。各村“三清三拆三整治”工作持续推进，目前，全镇全年共清理5408处，拆除危旧房、猪牛栏1101间，累计29333.35㎡，极大地提升了村容村貌，改善了农村人居环境。深化供给侧结构性改革，农业提质增效显著。深入实施农业供给侧结构性改革，大力发展“一村一品、一镇一业”，茶叶、红薯、苦笋的产量逐步提高。2018年年，全镇有8家茶企业受邀参加丰顺高山茶文化节系列活动;八乡山番薯获批国家地理标志保护产品，知名度进一步提高，市场口碑进一步提升，群众得到实惠;继续推进新型职业农民培育工作，加快培养新型职业农民，共组织农民30多人到珠三角地区参加培训，致力提高本地农民队伍综合素质和生产经营能力;加大农产品质量安全监管工作力度，切实提高我镇农产品质量安全水平，做好农产品检测工作，保障农产品种植安全，全年受检样品农残合格率达到98%;扎实推进2018年农村资产清产核资工作，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，增加农民收入打好坚实基础。 二、推动基础设施建设，发展基础不断夯实。全力加强交通基础设施建设，补齐发展短板。统筹推进红军路建设、省道S239线升级改造和四好农村路建设。其中红军路已完成招投标工作，全线进入动工建设;省道S239线升级改造工程已完成立项审批;龙岭村段征地工作已接近尾声，其他路段征地工作陆续启动，稳步推进。“四好农村路”建设工作有序开展，得到县委县政府的高度重视和大力支持，建设内容列入县政府常委会议纪要，目前，全镇15个行政村50多公里的“四好农村路”项目完成规划设计，其中方吉村村道作为试点村，已完成5.155公里沥青路面铺筑、道路绿化工程;龙岭至硿尾段已完成征地及路面扩宽平整工程。2019年全镇四好农村路建设将全面实施，为乡村振兴提供更加有力的支撑。全面推进水资源管理，保障绿色发展。压实镇、村二级河长责任，扎实抓好全镇河湖管理保护工作，辖区内所有自然村全面设立河长，形成以自然村为责任网格的河长制网格化管理体系。全年多次开展水面漂浮物清理专项行动，累计清理河段长度约46.3公里，进一步改善水面环境，推动河长制工作从“见河长”向“见行动”升级;推动农村饮水安全和饮水水源保护区管理常态化，定期对全镇范围内农村供水工程进行检查和水质检测，保障群众饮水安全;村村通自来水建设工程有序推进，完成本年度总工程量的95%;镇级污水处理设施已完成土地征收工作，将交由广东省广业集团有限公司进场施工。全镇饮用水条件不断改善，自来水普及率、生活饮用水水质合格率不断提高。统筹推进新时代文明实践所(站)建设，夯实文化之基。自7月启动新时代文明实践所(站)建设工作以来，我镇按照“五传”(即传思想、传道德、传文化、传政策、传科技)“六进”(即进农村、进机关、进学校、进社区、进企业、进网)的工作思路，充分整合道德讲堂、围龙讲堂、送戏下乡等载体和形式进行内容创新，完善工作机制，做好经费保障。连续几个月来，开展了30多场文明实践活动，以多样的形式和丰富的内容传播新思想、传扬新风尚，引起社会各界强烈反响，让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论飞入寻常百姓家，全方位打通基层宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”。 三、推进社会治理创新，社会建设不断进步。决胜脱贫攻坚，实现贫困人口全部脱贫。严格按照县委县政府的工作要求，对照检查考核指标，认真开展入户摸底调查，做好贫困户脱贫规划，认真落实各项帮扶措施，筹集各类扶贫资金878.1018万元，上级下拨631专项扶贫资金共334.7668万元，其中631资金共使用308.3277万元，使用率92.1%。在帮扶单位和驻村干部、村两委干部的共同努力下，全镇累计引进培育壮大龙头企业一个，组建农民专业合作社3个，劳动力就业转移61人次，贫困户实现就业110人，全镇121户294人贫困人口实现脱贫，脱贫率达到100%，完成了目标任务。聚焦民生保障，民生福祉得到持续提升。新型农村合作医疗参合率均达99.3%。城乡低保人均补差水平、孤儿基本生活最低养育标准、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴进一步提高。2018年全年累计为59户五保户发放五保供养金56.54万元;为620名低保人员发放低保金162.94万元;为324名重度残疾人员发放护理补贴79.62万元;为145名困难残疾人员发放生活补贴25.18万元;为101名优抚对象发放优抚定补金60.68万元;为560名80周岁以上老人发放津补贴11.20万元。强化平安工作，社会大局保持和谐稳定。坚持党的领导、人民当家作主、依法治镇有机统一，全面实施“七五”普法，推进法治八乡建设。树立“稳定是第一责任”的执政理念，建成和发挥县镇村三级“中心+网格化+信息化”平台作用，积极主动地化解矛盾和问题，调处矛盾纠纷98起;严厉打击各类违法犯罪活动，刑事破案2宗，打击处理违法犯罪嫌疑人25人，收缴非法枪支3支，公众安全感持续提升;时刻绷紧安全生产这根弦，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，切实做好隐患排查和整改;严防非洲猪瘟等动物疾病，抓好道路交通安全整治和食品药品安全监管，营造了安全稳定的发展环境。金融稳定健康发展;“双拥”共建、国防教育、民兵预备役建设有新进步;妇女儿童、共青团、关工委、消防安全、统计、统战、宣传、残联等各项工作稳步推进。各位代表，过去一年，困难巨大，挑战巨大，付出巨大，收获也巨大。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得主要是县委县政府高度重视八乡山、关心八乡山的结果，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大参政议政、有效监督、共同担当的结果，更是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有参与、关心、支持八乡山镇经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去一年的发展成就令人鼓舞，但我们也应该清醒地认识到，发展过程中仍然存在一些问题和挑战：一是全镇经济总量偏小，支柱产业发展不平衡，农业特色化、标准化不够，创业创新能力和综合竞争力不强;二是部分群众保护环境、保卫生态的自觉意识尚未养成;三是少数干部使命感、责任感和紧迫感仍然不强，存在不作为慢作为现象，工作积极性、主动性不强等等。为此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、县的决策部署，践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，坚守“两条底线”，加大有效投资，以创新的理念破解前进中的难题，着力抓好“两园两区”旅游项目、交通基础设施建设、社会主义新农村建设、群众福祉提升、社会综合治理等工作，推进生态富民强镇，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、抓好有效投资，破除制约发展瓶颈。抢抓粤东西北和原中央苏区振兴发展“两大政策”机遇，加大有效投资，做好“四好农村路”文章，掀起交通建设热潮。大力推进小溪至滩良红军路、滩良至水库公路、省道S239线三条公路建设，有序启动乡道Y231、Y233、Y234、Y264、Y332线道路窄路拓宽、柏油路铺设以及全镇农村公路安全生命防护工程建设，全力打造全县“四好农村路”示范镇。力争到年底行政村客运班车通达率有所提高，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。 二、抓高质量开发，推动重点项目建设。坚持以生态优先和绿色发展为引领，围绕创建全域旅游示范镇、打造五星级旅游名镇的目标，响应县政府实施“茶旅融合、以旅助农”战略，培育发展“旅游+”新业态，推动农旅结合、红绿融合发展。积极推动广东八乡田园牧歌休闲农业产业园申报省级红薯产业园项目，打造现代农业产业园，扎实推进天峦湖养生社区、山水田园文化旅游产业园项目建设。确保滩良红色村建设有序开展，完善红十一军旧址群的修缮保护，争取在2019年内动工重建东江苏维埃纪念馆，打造成为传承红色基因、发展红色旅游的示范区。培育八乡山大峡谷景区创建4A级旅游景区。以美丽乡村旅游为重点，结合运动康养、禅意农耕、采摘体验，大力推进乡村旅游、智慧旅游建设，打造乡村游精品路线。大力引导和鼓励旅游沿线群众发展乡村民宿、特色农家乐、旅游商店等项目，让吃生态饭、发生态财成为群众致富主要门径。 三、抓好脱贫攻坚工作，全面实施乡村振兴。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，夯实稳定脱贫基础，巩固提升脱贫成果，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。全面实施乡村振兴，全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，加大力度推进生态环境建设，提升农村生态文明建设水平。在加快推进滩良、银河两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设的基础上，统筹推进小溪、贵人、戏潭、和乐、龙岭、硿尾六个面上村连线连片建设生态宜居美丽乡村。扎实推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产。创新推动新时代文明实践活动，激活乡土文化生命力。加强农村“三资”监管，完善民事民治管理机制，发挥群众主体作用，激活农村发展活力。 四、抓好环境治理工作，打造生态富民强镇。牢牢把握生态发展定位，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力推进生态文明建设。落实最严格的水资管理制度，对标“一河一策”实施方案，运用“互联网+河长制”信息化平台，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，着力构建河畅、水清、岸绿、景美的生态格局。严格落实畜禽养殖污染、生活污水污染整治长效机制，加强对养殖企业的巡查管控，严控偷排漏排行为。加快推进行政村污水处理设施建设。加大森林防火预防惩治力度，强化生态红线保护和环境污染防治管理，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。扎实推进全镇域人居环境综合治理，完善村内日常垃圾收集转运、村庄道路建设、村居绿化美化和环卫基础设施等，改善村民居住生活环境。 五、抓好民生保障工作，提高群众幸福指数。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持以人民利益为中心，按照保基本、兜底线、促公平的原则，着力推进民生保障工作，全面提升民生保障水平。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月503元、228元提高到554元、251元。特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1560元和950元提高到1685元和1025元。城乡低保对象、建档立卡贫困户人口政策范围内基本医疗救助比例达到90%以上。全面提升农村医疗卫生服务能力，改善农村生活生产条件。 六、抓好社会治理工作，维护社会和谐稳定。着力推动信访工作重心下沉，贴近基层化解矛盾纠纷，努力实现重点领域矛盾明显减少、存量信访问题妥善化解、新增信访问题数量平衡可控、信访秩序持续好转。加强法律顾问制度监督管理，确保“一村(社区)一法律顾问”工作保质按量实施，推进公共法律服务体系建设，夯实基层法制基础。健全网络化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。牢固树立安全发展理念，坚持“隐患就是事故”的理念，全面压实安全生产责任，强化对旅游景区、餐饮门店、烟花炮竹门店、建筑施工等重点领域的安全生产，坚决遏制重特大事故发生。加强食品安全监管体系，建立应急保障机制，切实保障人民群众的食品安全。支持国防和军队建设，提高依法征兵质量，加强退役军人管理服务，推动军民融合深度发展。同步抓好宣传思想、民族宗教、关工委、工青妇、残联、统战等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济社会建设。 七、抓好政府建设工作，提升行政效能品质。全面贯彻落实党的十九大精神，围绕与全省、全市、全县同步建成小康社会目标，提升新常态下推动高质量发展的能力水平。依法行政，规范干事。依法全面正确履行政府职能，严格执行规范性文件审查备案制度，推进权责清单清理工作，将权责清单进行挂网公示，接受群众监督。健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。改进作风，干净干事。加强政府系统党的建设，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动。持续纠治“四风”问题，切实改进会风文风，严格遵守廉政建设有关规定，继续抓好梅州市县级交叉巡察第一组和丰顺县村级巡察第六巡察组巡察反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。服务群众，务实干事。深化简政放权，深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，聚焦“互联网+政务服务”，完善维护公共服务站基础设备，精简各项业务所需资料和流程，有效减少群众跑动次数，更好的服务群众，提升服务质量。完善工作机制，提高12345政府服务热线群众满意度。坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切身利益相关事项，做好政务信息公开工作。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，推进生态富民强镇，加快创建全域旅游示范镇，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年南亩镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年6月5日在南亩镇第十六届人民代表大会第六次会议上)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神，积极落实中央、省、韶关市和南雄市委的决策部署，围绕建设“两茶一果”发展总目标,攻坚克难,奋力拼搏,全镇政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设得到持续、快速、健康的发展，较好的完成了年初确定的目标任务。2018年,我们坚持“两茶一果”发展思路，持续加大对茶叶、油茶等农土特产业的扶持力度，保持了经济社会发展的良好态势，全镇实现国民生产总值3.03亿元，同比增长7.1%;畜牧业实现生猪出栏68714头，同比降低1.2%;粮食种植面积21162亩，同比增长1.7%，实现了镇域经济社会持续健康发展。 一、以“三个亮点”为动力，打造党建统领新模式1、基层党组织阵地建设率先达标。自2018年以来，我镇党委多方筹集资金，已完成重建和扩建6个村党组织阵地，3个村党组织阵地正在修缮或筹建。预计到2019年底，完成全镇12个村(社区)阵地建设达标工作，阵地办公面积平均达到332.6㎡。投入近10万元完善镇、村党员活动功能室、政务公开栏等设施，不断提升支部党建活力。2、村集体经济不断发展壮大。积极打造“两茶”强农富民特色产业，积极引导农村土地流转、发展“基地+农户”模式，稳步推进茶叶规模化种植、集约化经营，有效带动农户增产增收。通过扶贫资金入股浈江电业，与山与山间茶谷投资合作等项目，使每个行政村的集体经济收入平均达到8.27万元。其中，岭下村2018年的各项收入约为12.77万元，官田村2018年的各项收入约为11.3万元，樟屋村2018年的各项收入约为11.27万元。3、产业扶贫逐渐取得成效。自精准扶贫工作以来，我镇共统筹扶贫资金824万元，与南雄市山与山间农业综合开发有限公司合作，积极发动在家有劳动能力贫困户参与茶叶种植。通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，取得了经济和社会效益的双丰收，2018年上半年该项目已为贫困户、村集体发放了53.1万元收益。 二、以“两场战役”为攻略，努力提升群众幸福感一年来，我们不忘初心，牢记使命，敢于自我加压、勇于自我革新，以党风带作风、以政风促民风，群众幸福指数不断攀升。 （一）百姓福祉不断增进。新农村建设提质提效。2018年南亩镇累计拆除废弃猪牛栏、危旧房屋966间，面积2.6万平方米。到目前为止，重点贫困村全部村小组已入场施工开展新农村建设，进场率达100%，累计完成投资近2000万元，其中13个自然村基本完工，完工率达65%。面上村已全面启动“三清三拆”工作，其中有25个村小组已开展“三清三拆”工作，17个村小组基本完成“三清三拆”工作。公共服务全面提升。完成城乡居民养老保险缴费4163人，城乡居民医疗保险完成缴费14605人，均超额完成全年目标，为全市完成任务的3个乡镇之一;社保扩面工作完成25人，任务完成率达125%;征收金额408908.3元，任务完成率达389.44%;新增就业71人，任务完成率101.43%;完成就业困难人员认定10人，任务完成率100%;认真落实各项抚恤优待政策，按时足额调整发放各项抚恤补助，全年共为老复员军人等优抚对象，发放优抚金29.4万元，为50多名大病患者申请了医疗救助，为451名老人投保了“银龄安康”。社会事业协调发展。持续加强国防教育建设，加强民兵整组，积极提升应急处突能力，高质量完成全年征兵任务，为部队输送2名优秀兵员;坚持教育优先发展，不断加大教育投入力度，改善办学条件，积极筹备成立了南亩镇“奖教助学”基金，已筹得资金十多万元;深入实施文化惠民工程，举办了2018年南亩镇迎新文艺演出，官田村茶花灯表演艺术积极申报省非物质文化遗产，鱼鲜村入选第五批中国传统古村落;卫计工作全面融合转型，2018年我镇政策生育率为91.63%，优生优育政策稳步推进实施，卫计队伍服务水平进一步增强。 （二）自身建设不断加强。政治站位不断提高。组织召开专题会、干部职工大会等各类会议15次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。执行力有效提升。持续推进机关效能建设，健全绩效考评和行政问责制度，建立和完善《职工干部管理制度》《村级目标考核办法》;根据市委、市政府年度工作安排，结合我镇实际，每周召开一次周前会和工作推进会，倒逼工作责任。同时，建立目标督查机制，对党委会的决定、政府阶段性重点工作以及目标任务实行督查考核制，确保党委、政府的各项工作落实到位。公信力切实增强。2018年以来，受理群众来信来访21件次，全都得到妥善处理;上级交办信访件12起，全都按期办结上报;协助南雄市纪委办案2起、办结信访件4件;完成自办案1起，努力做到了查处一起案件，教育一批干部，政府公信力得到切实提升。约束力持续强化。进一步开展党员干部党纪政纪法纪教育和重点岗位负责人集体廉政谈话教育活动，切实增强党性观念和纪律意识，保持了队伍纯洁性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。结合“两学一做”，采取多种形式开展学习教育活动;规范预算与支出管理，继续压缩一般性行政支出，“三公”经费持续下降，财政管理绩效得到不断提高。 三、以“三大攻坚”为抓手，着力改善乡村新面貌一年来，我们聚焦聚神聚力，坚持问题导向，精准施策，狠抓工作落实，为实现高质量发展打下坚实基础。 （一）脱贫攻坚精准有力。坚持脱贫攻坚精准方略，主体责任进一步强化。政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。截止到2018年12月13日我镇共有建档立卡贫困户230户615人。2018年我镇为37户贫困户申报了危房改造，其中17户新建，20户修缮;我镇共统筹资金824万元，投资南雄市山与山间农业综合开发有限公司发展“一镇一业”产业;2018年共发放以奖代补58.6万元，发放贫困户生产物资14.8万元,重点村发展产业36万元，精准扶贫工作取得显著成效。 （二）重大风险防线筑牢筑实。狠抓安全生产大检查。我镇认真贯彻执行省市关于安全生产工作方面的一系列部署，制定了扎实的工作措施，开展了各项安全生产隐患排查以及其他专项整治活动。2018年，分别与学校、企业等签订了安全生产和消防责任书共75份，新增安装了5个消防栓，组织了3场宣传教育活动，发放安全生产宣传资料等300多份，安全隐患排查50家次，下发责令整改通知书8份，这一系列成效促进了我镇辖区落实安全生产主体责任，有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。同时深入开展食品药品安全各项工作，积极营造放心消费、安全的食品药品市场环境。综治维稳、扫黑除恶工作扎实推进。围绕十类重点打击对象，全面开展线索排查，深入发动群众举报，理出重点领域，尤其是在农村容易滋生黑恶势力的河沙、建筑和利用宗族势力把持基层政权等领域重点排查，通过部门联动，紧密协作，重拳出击，依法打击。截止至2018年底，我镇已排查出涉黑涉恶线索8宗并上报市扫黑办。全镇2019年共排查各类矛盾纠纷25起，调解成功25起，调解成功率到达100%，其中镇干部参与调处25件。 （三）生态环境保护做稳落实。抓好畜禽养殖污染整治。2018年以来，完成了中央、省、市三级巡查组交办的六批次环保污染交办案件，基本完成了存栏生猪4万头猪的防疫和非洲猪瘟的防控任务，按要求完成了56家养猪的农业源减排项目，整改关停了3家较大型养殖场，自愿申报2019年“清养关停”猪场14家。网格化管理逐步完善。坚持生态优先、绿色发展战略对各项中心工作实行网格化管理制度，如畜禽整治、生活垃圾整治、“河长制”等工作。以镇、村、组、党员干部为成员，实行属地责任制，和日常动态巡查制，将环境保护先行落实到各项工作中，并取得了良好的效果。与此同时，统计、统战、保密工作积极推进，民族、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老龄事业健康发展。各位代表、同志们，不忘初心，牢记使命，我们的初心和使命就是为南亩人民谋幸福、为南亩经济社会谋发展。2018年，我们面对外部环境、经济转型等各方面压力，主动作为，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得丰硕的成果，这是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，是在座各位代表、同志们共同努力的结果。在此，我代表南亩镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级、各部门以及南亩在外人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题：经济总量偏小，财政收入水平较低，发展的内生动力不足;农业基础设施仍然薄弱，发展的条件仍有欠缺;圩镇相关基础设施依然落后，群众幸福指数有待提高;干部职工服务发展促进民生的综合素质有待进一步增强等。对于发展中存在问题，我们将深入调查研究，制定切实可行的措施，认真加以解决。2019年工作思路2019年，是新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年，是我镇跨越发展、全面落实乡村振兴战略行动计划提质增效之年。做好2019年工作，对南亩经济社会发展至关重要。新的一年，政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展理念，坚决落实市委全会精神，大力实施乡村振兴战略，聚焦基础建设、产业发展、生态文明、乡村治理、脱贫攻坚等重点领域，统筹推进各项民生实事，促进一二三产业深度融合，实现经济发展更加高效、生态环境更加优美、群众生活更加幸福，努力把我镇打造成现代农业产业集聚、美丽乡村建设成效初显、人民群众安居乐业的“两茶特色小镇”。2019年总体目标是：全镇生产总值增长7%左右;财政收入增长3%;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要经济指标与全市平均水平基本持平;经济发展质量优于全市平均水平，各项社会事业持续协调发展。为实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： 一、快马加鞭，再创农业产业新特色 （一）全力谋划特色农业产业项目。继续夯实特色农业产业基础设施建设，做好土地流转，改善农业生产条件，重点做好茶叶基地三期工程建设、凉果厂项目建成投产、500亩板栗基地建设、700亩黄烟种植和收购等工作。 （二）全力巩固“两茶一凉果”产业发展。积极申报省级“一镇一业，一村一品”，进一步发挥专项资金的扶持作用，提升农产品科技含量和附加值;打造农产品品牌和区域性公用品牌公信力;结合鱼鲜村“传统古村落”文化招牌，初步规划“茶园+古村”旅游观光路线，推动农旅融合发展。 （三）全力推动土地流转工作。全镇完成1000亩相对连片种植产业项目，各村完成200亩以上产业发展项目，培育新型农业经营主体，推动2个自然村完成“三变”试点工作，力促资源变股权、资金变股金、农民变股东，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济组织和农民收入。 二、齐心协力，促进乡村建设新面貌 （一）狠抓民生实事。加快现有项目的推进力度，主动对接，争取市级重点项目。完善交通基础设施建设，做好县道X342(南亩圩-坪田官陂5.5公里)(检查站-中岭18公里)升级改造项目，做好乡道X541(15.4公里)扩宽项目;完成X337升级改造前期规划设计工作;预计投入资金1300余万元，实施“139”圩镇提升建设项目，对整个圩镇进行规划设计和施工;完成镇村污水管网和污水处理厂建设;加速推进人居环境整治工作，全年完成80%村小组“三清三拆”、60%面上村完成新农村建设任务，打造3个示范村建设。 （二）营造文明乡风。推动成立乡贤服务中心，促成民事调解，让乡贤参与家乡建设，献计献策，处理社会矛盾;完成20个以上自然村乡村文明建设示范点建设和推广，实行生活垃圾分类整治，创建2个省级重点贫困村文明村，乡风文明提升程度取得明显成效。 （三）强化党群中心。基本完成长洞村、中寺村、社区党群服务中心高标准建设;完善芙蓉村、鱼鲜、水尾村、中岭村党群服务中心规范化建设。通过基层党组织阵地“五基”建设，到2019年底，高标准完成全镇12个村(社区)阵地建设提升。 三、竭尽全力，谱写民生事业新篇章 （一）强化民生保障。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。落实好“特困”供养、新型农村合作医疗、危房改造等政策。关心关爱社会弱势群体、困难党员，全面落实扶老、助残、恤孤、济困和农村“留守儿童”等关爱工程，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深入推进精准扶贫、精准脱贫，抓好扶贫政策的全面落实，加大产业扶贫和就业扶贫力度，带动贫困户创业脱贫致富，巩固扶贫成果。 （二）提升公共服务。扎实开展农村劳动力素质培训和劳动保障工作。注重教育事业优先发展，不断改善办学条件，注册成立“奖教助学”促进会，力争2019年“奖教助学”募集资金达到100万元;实现镇级文化站升级建设，推动村级综合文化站、新时代文明实践所建设，积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活;努力改善乡村医疗卫生条件，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力;认真落实优生优育政策;加强农村生活垃圾整治及分类减量工作;进一步落实“河长制”，完成河流清理专项行动。 （三）加强社会综合治理。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，全面开展社会矛盾大排查、大化解，依法妥善解决好人民群众反映强烈的突出信访问题，及时稳妥地处置各类社会矛盾纠纷，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;深入推进畜禽养殖污染整治，重点关停无环保设施及群众投诉较大的养殖场;加大部门联合整治力度，强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，预防和遏制安全事故的发生。强化道路交通、森林防火等各类安全隐患排查整治，抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作，搞好动植物防疫防控工作，做好食品安全监管工作，最大力度确保人民群众生命财产安全。 四、自我加力，激发镇村管理新效能 （一）坚持依法行政。进一步健全依法决策机制，强化政府依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。大力推进政府信息公开，自觉接受人大和社会舆论监督，不断加强和改进政府工作;服务人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，推进人大预算监督系统建设。 （二）坚持高效行政。推进“一门式一网式”服务改革，实现镇村便民服务全覆盖，提高行政效率，突出政府服务职能。完善村级绩效考核机制和镇村干部管理制度，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发干部职工担当负责、干事创业的主动性和积极性。按照条线分工，强化分管领导负责和督查推进机制，确保工作有人管、管到底、管到位。 （三）坚持廉洁行政。严格落实中央八项规定精神、专项整治形式主义和官僚主义，深入推进党员干部亲属涉权事项报告制度，全面落实党风廉政建设责任制，重点在工程招投标、政府采购、大额资金使用等领域和关键环节加强监管，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本，深入开展损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益，促进社会和谐稳定。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在党的十九大精神指引下，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，秉承南亩干事创业的优良传统，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，紧紧团结和依靠全镇人民，为决胜全面建成更高质量小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2020年宅梧镇政府工作报告

  2020年4月30日在宅梧镇第十六届人大九次会议上宅梧镇人民政府镇长黄明广各位代表：我代表宅梧镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在鹤山市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实市委十二届二次党代会精神，紧紧围绕鹤山构建“三带三心”城市格局、建设湾区现代化创业之城的战略目标，扎实推进稳增长、优结构、夯基础、护生态、惠民生、保稳定、优作风各项工作，较好地完成了全年各项目标任务和镇人大代表票决的5件民生实事。 一、经济发展展现新活力 （一）经济运行稳中有进。全年地区生产总值增长8%;地方财政一般公共预算收入4862.9万元，增长9.2%;社会固定资产投资3.2亿元，完成全年任务106.7%;社会消费品零售总额3040万元，增长7%;规上工业增加值、外贸进出口均实现正增长目标。 （二）营商环境持续优化。多种渠道开展招商引资和安商暖企工作，利用好各类扶持政策，营商环境持续优化，招商引资迈上新台阶，签约招商项目6个，总投资18.05亿元，完成年度任务的600%。 （三）文旅产业提质增效。引进香草小镇等高端文旅项目，完成广东省红色革命遗址重点建设示范点建设任务。龙潭山国家2A级景区顺利通过复核评定，2处红色文化景点入选“首批广东省乡村旅游精品线路”，荣获“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”荣誉称号。全年接待游客人数78万人次、旅游收入6000多万元，分别同比增长41.8%、39.5%。 （四）现代农业加快发展。引进宅梧智能花卉种植、爱丽孚主题花卉种植等现代农业项目，成功创建现代农业产业园1个，新增品牌农业1个、农业龙头企业1家、示范性家庭农场1家、农民专业合作社2家，新增茶叶种植面积200多亩。 （五）工业产业优化发展。盘活低效、闲置用地50多亩，推进“三旧”改造项目1个，新增规模以上工业企业1家、科技型中小企业2家、科技型小微企业2家，高新技术产品产值占规模上工业总产值比重达18.1%。 二、城乡建设彰显新魅力 （一）小城镇品味显著提升。完成《鹤山市宅梧镇总体规划(2018-2035年)》编制。顺利通过小城镇提质增效中期验收工作。投入1070多万元，完善圩镇公共设施和配套功能，新增公共区域硬底化面积4500多平方米，新建一批花圃、候车亭、停车场等设施。深入开展“创文”“创卫”工作，顺利通过“广东省卫生镇”创建评估。 （二）乡村振兴全面铺开。农村基础设施不断完善，2018年度5800亩高标准基本农田建成交付使用;投入1190万元，建成生态宜居美丽乡村项目28个;投入980万元，新建“四好农村公路”15条;投入1500万元，全域推进农村人居环境整治，完成全镇村庄规划编制工作，打造人居环境整治示范村10条，实现各行政村全覆盖，并建立农村基础设施长效管护机制。开展2条行政村垃圾分类试点工作。完成城乡建设用地增减挂钩390多亩。加强谋划乡村产业振兴，升级改造3个村级农贸市场，培育1个农业电商平台，培育发展坚果、花卉、茶叶、食用菌等乡村特色产业。 三、生态环境呈现新面貌全面落实推行河长制、湖长制工作，持续开展“五清”专项行动，河道综合治理成效明显。镇污水处理厂和农村污水处理设施正常运行，有效缓解生活污水直排问题。建立环保常态化巡查执法机制，生态环境保护力度持续加强，全面消除劣V类水质。推动畜禽规范化养殖，畜禽养殖废弃物资源化利用率100%。扎实抓好生态文明建设，完成乌石台森林公园建设，新增生态公益林面积2万多亩，完成双和公路(宅梧段)及一批村庄、村道绿化美化工作，森林小镇建设成效更加显著、生态优势更加凸显。 四、民生福祉得到新提升 （一）群众幸福感不断增强。财政民生投入7661万元，占一般公共预算支出61%。城乡最低生活标准和城乡居保基础养老金标准提高至每人每月900元和195元，基本医保三级定点医疗机构报销比例提高到65%。1537名老年人投保“银龄安康行动”。全面落实产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗救助、社会兜底等帮扶措施，235万扶贫专项资金使用率达到100%，扶持贫困户入股的5个扶贫项目全部实现入股分红，建档立卡贫困户人均可支配收入超过8905元，达到“八有”脱贫标准。 （二）群众获得感不断增强。教育投入不断加大，新建公办幼儿园投入使用，在读幼儿数100多人，中小学配套设施日益完善，教学质量进一步提升，顺利通过“广东省教育强镇”复评工作。医疗卫生工作稳步推进，落实基层医疗卫生机构公益一类财政保障工作。投资2998万元，推进宅梧中心卫生院升级改造，已完成项目初步设计方案、可行性研究报告编制、项目立项等前期准备工作。户籍人口“家庭医生”签约率达60.5%。公共文化事业不断发展，完成镇文化馆、图书分管和基层服务点建设。深入开展困难群体帮扶工作，进一步完善“康园中心”建设，完成危房改造15间，发放医疗救助资金36.4万元，积极组织开展各类慈善公益活动。 （三）群众安全感不断增强。深化平安宅梧建设，顺利完成各个重要时间节点的安保维稳工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，新摸排和完成整治线索40条。落实安全生产“一岗双责”和食品药品安全监管责任制，全镇无较大以上安全生产事故、重大疫情和食品药品安全事故。完成涉诈骗突出问题专项整治任务。进一步完善全科网格管理中心宅梧分中心建设，构建33个网格，加强信息收集、筛选、分析、研判和处置工作。充分发挥镇村人民调解委员会作用，全年调处各类矛盾纠纷78宗，信访量同比下降21.9%。与此同时，全面完成民兵规范化建设、整组工作和征兵任务，完成镇、村两级退役军人服务保障体系建设，扎实推进双拥工作。档案、保密、统计、工青妇、关工委等各项事业都取得新发展。值得一提的是，在全镇上下的联防联控、群防群控下，我镇有力有效地应对新冠肺炎疫情防控工作，有力有序推进复工复产，逐步恢复正常生产生活秩序。 五、政府建设得到新加强 （一）法治建设稳步推进。坚持依法行政，自觉接受人大监督，全年办理人大代表议案、建议17件，满意率达100%。大力推进“七五”普法，深入开展一村(社区)一法律顾问服务工作，提供法律服务300多次。设置专项公开栏，落细落实政务信息公开工作。 （二）行政效能明显提升。制定干部职工考核评价方案，以正向激励为导向，干部干事创业的氛围更加浓厚。镇公共服务中心、村级党群服务中心规范运转，镇村一体化政务服务上线运行，网络服务大厅办理公共服务事项达600多件。 （三）廉政建设持续深化。严格落实中央八项规定精神，加强机关作风建设，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费支出下降5%。扎实推进基层正风反腐三年行动，开展问题线索“大起底”，摸排线索35条。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和各位代表大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干部群众同心协力、奋力拼搏和社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇政府向所有关心、支持和参与宅梧经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些问题和短板。主要表现在：一是经济发展质量不高。经济下行压力加大，外贸进出口等经济指标增速回落;缺乏用地指标，项目落地困难;缺乏科技型、创新型企业支撑，创新驱动发展动力不足。二是水环境持续向好压力大。三是公共服务水平还有待提高。教育、医疗、养老等方面与群众期待还有一定差距。四是政府行政效能需进一步提升。个别干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够。对此，我们必须高度重视，采取有力措施予以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。2020年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委全会、江门市委全会决策部署和鹤山市委十二届十一次全会工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动对接融入和服务“双区”发展，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长7.5%，规模以上工业增加值、外贸进出口总额实现正增长，城乡居民人均可支配收入与经济发展基本同步。为实现以上目标，将重点抓好以下工作： 一、全面对接“双区”建设，着力推动经济高质量发展 （一）不断提升乡村旅游档次。加强科学规划旅游发展。完善“一中心、两融合、四条线”旅游发展规划。抓好重点文旅项目建设。加强重点文旅项目跟踪服务，促进香草小镇项目完善服务配套，围绕申报“江门市中小学生研学实践教育营地”，打造研学旅游特色品牌;力促白水带洗马潭旅游度假村项目落地建设;进一步完善广东人民抗日解放军司令部旧址及周边配套建设，打造靖村红色文化旅游示范区。提升乡村旅游接待能力。巩固“广东省休闲农业和乡村旅游示范镇”创建工作成果，积极申报一批乡村旅游示范村、示范点，扶持发展特色民宿、农家乐，进一步完善旅游停车场、厕所、标志标识，强化品牌营销和宣传推广，不断提升乡村旅游接待力。 （二）加强优化农业产业结构。推进“三高”农业基地发展。加强培育新型农业经营主体，强化农业品牌建设，培育一批名优特新农产品，扎实开展“三品一标”认证，推动农业企业化经营、品牌化发展。促进农林旅融合发展。以广东维生夏威夷果种植项目、堂马智能花卉种植项目、爱丽孚花卉种植项目、联威沉香种植为抓手，以点带面，大力发展特色农业产业集群，积极申报现代农业产业园。 （三）着力推进产业转型升级。全面落实精准招商。抢抓大湾区和示范区建设重大机遇，主动对接珠三角枢纽(广州新)机场规划建设，高起点谋划，围绕文化旅游、现代农业、优质工业产业等开展精准招商，着力引进高端高新项目。落实“招商引资项目提质年”要求，在项目引进、落地、建设等关键环节上发力，全力做好堂马160亩项目用地征地工作，为埔弗瞬精密制造等优质制造项目落地提供用地保障。全力盘活发展空间。以“两低”企业、“散乱污”企业整治和“三旧改造”为抓手，大力处置闲置低效用地，拓宽发展空间。加强镇级工业园改造提升，盯紧效益企业，通过合资合作、并购重组等方式盘活辖区内低效化工、木制品企业，力促花皇淀粉厂“三旧”改造项目、金宝力电器增资扩产项目建设。 二、统筹推进城乡建设，着力构建平衡发展格局 （一）完成镇村交通网络。配合做好珠三角枢纽(广州新)机场快线前期准备工作，启动新一批“四好农村公路”建设，推进X504县道更宅线靖村段改道建设，着力打造外联内畅、衔接有序、布局合理的交通网络。 （二）提升城镇建设品质。深入实施小城镇提质增效工作，推进环镇路亲水平台、宅新路改造等工程建设，不断完善市政配套设施，加强城镇建设管理，提升城镇品味。 （三）深入实施乡村振兴战略。加强农业基础设施建设，加快4800亩高标准基本农田建设，推进龙潭、青年、佛坳、五坑4个三类坝水库除险加固工作。全域推进农村人居环境整治，投资4000万元，扎实开展路域环境“三治理两提升”行动，打造美丽廊道新景观;持续推进美丽宜居乡村项目建设，有序推进农村生活垃圾分类工作，建立健全农村基础设施管护及公共场所保洁长效工作机制。扎实推进拆旧复垦和增减挂钩工作。因地制宜发展“一村一品”，振兴乡村特色产业。深化农村综合改革，规范农村宅基地管理，全面铺开农村集体产权“三权分置”改革。健全土地流转规范管理制度，激发农村发展活力。 三、加强生态文明建设，持续改善生态环境质量打好蓝天保卫战，推动空气质量持续好转。深入推行河长制、湖长制工作，加强全域畜禽规范化养殖，加强水产养殖污染防治工作，抓好镇级污水处理厂和农村生活污水处理设施运行管理工作，力争水质达标率实现100%。巩固“广东省森林小镇”创建成果，严惩违法违规占用林地行为，新建一批山林防火道路，深入实施绿化大行动，新增生态公益林面积1万亩。 四、践行共享发展理念，不断提升群众幸福指数 （一）优先发展教育。落实教育优质发展三年行动计划，加强巩固“广东省教育强镇”复评成果，抓好宅梧小学牌坊及围墙工程建设，进一步完善教育教学配套设施，提升基础教育整体水平。办好学前教育，抓好镇公办幼儿园扩建及管理工作，力争公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%以上。 （二）坚决打赢精准脱贫攻坚战。抓好脱贫攻坚巩固期各项工作，加强做好扶贫项目的监管服务，促进扶贫对象持续增收，形成长效帮扶机制。实行干部挂钩重点贫困户工作机制，及时解决扶贫对象实际难题，确保建档立卡贫困户年内实现高质量脱贫。 （三）加强就业和社会保障。支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。持续提高底线民生保障水平。推动敬老院公建民营工作，完成镇“康园中心”建设，抓好危房改造工作，加强社会福利和慈善事业发展。 （四）提升健康服务水平。加快宅梧中心卫生院升级改造项目建设。深化爱国卫生运动，巩固“广东省卫生镇”创建工作成果，持续提升卫生服务水平。 （五）大力发展文体事业。对标对表奋力冲刺创文攻坚战，深入开展“十大提升行动”、“五大主题创建活动”和乡风文明“十个一”工程，推进公益广告提质升级行动。实施文化惠民工程，完善基层文化站建设，扎实推进文化进基层等文明实践活动，推动基层文化事业蓬勃发展。 五、加强创新社会治理，建设平安和谐社会环境坚持慎终如始，毫不松懈抓好境外疫情输入防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。落实信访维稳“五大”工作机制，抓好各个重点时段的安保维稳工作，坚决维护国家政治安全。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，严厉打击“盗抢骗”等违法犯罪活动。深入推进全民禁毒工程，加大禁毒执法力度。加强全科网格管理中心宅梧分中心建设，完善镇村服务体系，畅通和规范群众诉求通道，构建共建共治共享社会治理格局。认真落实安全生产责任，深化风险隐患排查管控，构建“大应急”工作体系，提升镇村气象灾害防御能力，坚决遏制较大以上事故发生。 六、全面加强自身建设，打造人民满意政府 （一）建设法治政府。坚持依法用权、规范用权。主动接受人大监督，认真执行镇人大各项决议决定，提高人大代表议案、建议办理水平，认真落实人大代表民生实事项目票决制。落实规范性文件备案审查和清理工作。优化升级镇村两级公共法律服务体系建设，深入推进全面普法，做好“七五”普法中期验收。进一步优化政务公开，推进阳光政府建设。 （二）建设高效政府。加强对经济社会发展重大问题的研究，高质量抓好“十四五”规划编制。进一步规范公共服务中心建设，拓宽政务微信服务渠道，推进互联网和政务服务深度融合，实现线上线下一体化服务，提升政府行政效能。进一步完善干部考核评价机制，激发基层干部担当作为、干事创业活力。 （三）建设廉洁政府。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，继续压减“三公”经费支出。严格肃风反腐，加大力度惩治行业领域涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深入构建新型政商关系，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以更坚定的信心、更有力的举措，开创宅梧经济社会发展新局面，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为鹤山建设湾区现代化创业之城作出宅梧贡献。

  2025-07-08

• 【阳春市招商】2019年双滘镇政府工作报告

  2019年3月26日在镇十七届人大五次会议上双滘镇人民政府镇长谭祺聪各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕建设“生态旅游小镇”为目标，以脱贫攻坚绕揽全局，以改善民生为主要任务，勇于担当，主动作为，推动经济社会发展取得了新成效。 （一）着力优化产业，经济发展持续向好。预计全镇生产总值17.13亿元，比去年同期增长8%，地方财政一般预算收入8700万元，增长32.2%。重点项目有效推动。把项目建设作为加快经济发展的重要抓手，做到建设项目与引进项目双管齐下。镇级污水处理厂配套管网已全面建设，已完成管网8公里。广东省阳春市仙家垌风电场49.5MW工程项目，累计投入6450万元。鸡笼顶景区投入160多万元完成安保和道路拓宽工程。石瓮河旅游开发项目做好前期工作，黄江村村通自来水工程已竣工投入使用，大陈学校饮用水工程也在建中。招商引资坚持“走出去”与“请进来”相结合，引进阳春市杰亿包装材料有限公司，拟投资1.2亿，超额完成市下达的招商引资任务。农业稳步发展。预计农业总产值6.53亿，增长5.1%。水稻播种面积3万多亩，花生1万多亩，沙姜6000多亩，新增春砂仁350亩，柑橘400亩，益智900亩。养殖业健康发展，耕牛存栏量2024头，羊存栏量2483只，家禽存栏量92767只。推广水稻良种8个、花生良种2个。完成各项农机补贴337台。做好耕地地力补贴申报审核，核准面积28401.95亩。落实全镇水稻保险面积5万多亩，16687户农户参加农房统保。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，颁发证书13300多本。加强农业基础设施建设，2018年高标准基本农田建设任务3000多亩已全面完工。抓好土地提质工作，旱改水规划面积642亩已全部在施工中。第三产业不断壮大。预计全镇第三产业增加值1.2亿元，增长28%。双晖生态旅游度假村成功签约，七星村高票入选阳江市十大旅游特色村，鸡笼顶景区被广东电视台等主流媒体采访报道，引来八方游客。商贸物流业加快发展，新增电商服务站点2家。 （二）全力统筹各方，镇村面貌明显改观。加强圩镇管理，全民动员整顿街道“脏、乱、差”专项行动，落实门前“三包”制度，发放《致居民一封信》1万多份，引导居民自觉参与。继续抓好镇区河道清淤，实施河道美化工作。改善农村人居环境，3月份和6月份分别进行了一次大规模卫生整治大行动，对卫生死角、河边、路边、村边的陈年垃圾进行清运，农村生活垃圾收运处理体系正常运作。新农村建设有序推进，6条省定贫困村98个新农村示范村在完成“三清理、三拆除、三整治”基础上，实施摇珠招标，98个村施工队已进场建设，已有48个项目完工，其他244条非省定贫困村自然村也开展了“三清理、三拆除、三整治”工作。抓好农村交通设施建设，计划完成18.8公里，已完成自然村硬底化公路9公里，10公里已配套资金已在实施中。实施农村亮化工程，红星村、黄竹村、双坪村、蒲竹村等4条村村道实现路灯全覆盖。加强生态建设。全民开展义务植树活动，群众性造林2000多亩，完成碳汇工程林抚养4875亩，采伐迹地人工造林900亩。加强环保治理，投资1300多万元日处理污水量1000吨的污水处理厂已经全面施工建设，在安装机械中，已完成管网建设8000多米。完成入河排污口摸查工作，全镇定位排污口(包括生活污水排污口和养殖户排污口)共182个点。全面推行河长制，压实河长责任，开展“五清”行动，累计投入资金40万元，清理河流长度70千米、水域面积2.75平方公里、水面漂浮物1132平方米、乱丢河边的病死猪85头;转移河道河边养殖的畜禽超过250只、禁养区养殖的畜禽约2350头;强制拆除河边禁养区畜禽养殖场24处、河道乱搭简易棚2处，整改河边违法用地8亩。 （三）倾力夯实基础，民生事业全面进步。大力发展教育事业，实施教育强镇，完善奖教奖学制度，营造良好教学氛围。抓好硬件设施建设，投资1080万元的中心小学综合楼、学生宿舍楼动工建设，投资1500万元的双滘中学综合楼已正式动工建设。民生保障持续改善，进一步加强社会保险体系建设，城乡居民社会养老保险续缴人数18182人，完成任务的85.88%，超额完成扩面指标，新型农村合作医疗参加人数59100人，完成任务的100%。加强社会救助，及时做好救灾救济。低保、五保等困难群体生活得到保障，做到应保尽保，动态管理，全镇落实低保848户1836人，五保369人。抓好安居工程，2018年自然灾害造成的全倒户18户，全部落实重建。危房改造任务91户，已完成57户。新时期精准扶贫精准脱贫工作成效显著。全镇共建档立卡贫困户1093户2400人，2016年预脱贫476户775人，2017年预脱贫394户1038人，至2018年止，已累计预脱贫1045户2271人。投入扶贫资金4303万元，完成村项目18个，户项目1095个，建设好了一批民生基础设施。千方百计抓好卫计工作。全面落实一对夫妇生育两个孩子政策。投入200万元完成10个村委会的农村公共卫生站规范化建设，全面推行以家庭医生签约服务为核心的“三融合”工作，签约率达67%。社会持续和谐稳定。着力开展安全生产检查工作和重点领域专项整治行动，2018年共检查企业34家，出动396人次，发现安全隐患47项，跟踪落实整改。综治信访维稳工作得到加强。坚持开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护社会安全的首要环节来抓，确保各项工作落实到处，实现矛盾纠纷受理连续五年来逐年下降。全年受理矛盾纠纷共30宗39人，信访案件办结率100%。开展扫黑除黑专项斗争。严厉打击违法犯罪行为，破获刑事案件19宗，查处吸毒人员17人。民族宗教、外事侨务、工青妇、关工委、红十字、地方志、消防、应急、统计、打私、老区、老龄、供销、档案、气象、双拥和征兵等工作取得较好成效。 （四）致力转变作风，自身建设不断加强。严明政治规矩，加强自身建设。认真落实全面从严治党主体责任，召开全面彻底肃清李嘉、万庆民恶劣影响专题民主生活会，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。政务服务优化。开展“减证便民”行动，有效解决了办事群众“来回跑”的问题。民主法治增强。认真执行镇人大各项决议，办理人大代表议案8件。廉政建设从严。全面落实党风廉政建设责任制，廉政谈话提醒实现全覆盖。严格落实中央八项规定精神，规范公务接待，加强公务用车管理，“三公”经费进一步下降。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持双滘建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现为：经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务还很重大。城乡基础设施不完善，交通瓶颈问题仍然突出，农村人居环境综合整治任务艰巨。农业产业化水平偏低，生态旅游发展缓慢。生态保护压力较大，水、天气、土壤污染防治需加强，民生领域存在短板，教育、医疗水平有待提高。干部作风不实的问题依然存在，敢于担当、主动作为意识不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的总体要求是：高兴习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东作出一系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，全力推进生态文明小镇建设，致力改善民生，促进经济社会持续健康发展。2019年经济社会发展主要预期目标是：全镇生产总值增长7%，农业总产值增长4.5%，工业总产值增长12%，居民可支配收入增长和经济增长基本同步。 （一）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资优势，做大做强沙姜、春砂仁、益智等农业产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，加大鸡笼顶生态旅游宣传，集城镇开发、乡村旅游、农庄和民宿项目的宣传推介力度，鼓励本地或外地返乡有志人士回乡创业，力争全年引进项目2个以上。抓好项目建设。全年安排重点建设项目共9个，总投5.3亿元，年度计划投资3亿元。推动生活污水处理设施PPP项目建成投产，完成中学至卫生院道路改造，现有耕地提质改造，高标准农田建设，专职消防队营房建设，推进仙家垌风电、S371线改道、双滘至大坡公路升级改造，镇“一河两岸”工程，双晖旅游度假村等项目建设。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程、新农村建设等项目建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市有关部门沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取资金，努力破资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （二）坚持协调发展，推进城乡建设。抓好镇区建设。优化镇区路网，加快中学门口至卫生院道路建设，启动镇区主干道升级改造。完成镇区配套设施，规划街心公园美化工程，实施镇河政治工程，完成塘角至坡生朗段河流整治，解决镇区内涝问题。加强街道管理。抓好网格化管理，压实“门前三包”责任，提高街道管理“横向到边、纵向到底”全覆盖水平。加大镇区大街小巷保洁力度，提升市民家门口的城市品质。深入开展爱国卫生活动，加大镇“两违”清理整治力度，坚决整治占道经营、乱停乱放等问题。提升城市“颜值”，争创广东省卫生城镇。完善基础设施。加快交通设施建设。推动省道S371线改道加快建设，双滘至大坡石灰岭公路升级改造尽快实施，抓好“寨寨通”公路建设。加快水利设施建设，全面解决农田灌溉用水。加快电力设施建设，升级改造配电网线路20公里，低洼线路10公路。 （三）加强“三农”工作，推动乡村振兴。着力发展生态农业。稳定粮食生产面积，抓好粮食创高产活动，规划旱田垌、寨吉垌、圩容垌为镇级水稻高产示范垌，确保粮食生产安全。推动农业供给侧结构改革，调优种养业结构。新增春砂仁、沙姜、益智等种植面积500亩，建成特色农业专业村2个。培育新型农业经营主体，培育农业龙头企业、专业合作社、家庭农场。改善农业条件，垦造水田642亩，建设高标准农田3000亩。着力加快新农村建设。抓好省定贫困村新农村示范村创建，在完成村村通自来水、村道硬底化、垃圾收运处理、污水处理设施和标准化公厕项目建设的基础上，提升创建12条美丽宜居示范村，辐射带动其他有条件的自然村同步开展创建美丽宜居示范村。全域开展农村人居环境整治工作，力争全镇所有纳入规划建设的自然村完成“三清理、三拆除、三整治”工作，六成以上村完成基本整治建设。坚决打赢脱贫攻坚战。对标“二不愁、三保障”全面落实脱贫攻坚三年行动方案，巩固提升脱贫攻坚成果。实施产业扶贫，坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕沙姜、春砂仁、山羊、肉牛种养，推广“公司(合作社)+基地+农户”模式，促进贫困户持续稳定增收。实施就业扶贫，动员扶贫户劳动力参加市举办招聘会，努力帮助100名贫困农动力就业创业。实施保障性扶贫，落实教育、医疗保险等扶贫政策，推广农村危房改造。加快补齐贫困村基础设施短板，拟建设贫困村硬底化公路10公里，完成贫困村饮水工程建设。 （四）坚持绿色发展，推进生态文明建设。保护森林资源。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，配合市开展国家森林城市创建工作，完成碳汇林造林3000亩，涵养林造林2000亩，加强乡村、街道绿化美化力，绿化美化村庄。加强森林防火工作，落实防火责任制，与村干部绩效工资挂钩，杜绝特大森林火灾的发生。打击违法用地行为，确保依法用地。综合治理水环境。深入落实“河长制”，推进江河湖库“五清”专项行动。加强双滘河环境整治，开展畜禽养殖、污染企企业和河道水土整治，提高水生态环境质量。加快污水处理厂和配套管网建设，力争上半年内完成，实现成镇污水处理率达93%以上。完成垃圾填埋场整治，加强工业污染场地治理与修复，加强农业水源污染治理，推广种子施肥安全用药，改善土壤环境质量。加强节能减排。抓好工业节能，淘汰燃煤锅炉。抓好机动车减排，推广应用新能源汽车。抓好扬尘污染防治，加强露天焚烧监管，进一步提升空气质量。 （五）强化民生保障，推进社会事业协调发展。完善社会保障体系。继续办好十件民生实事，发展中加快补齐民生短。积极扩大就业，力争城镇新增就业500人。加强社会保险扩面征缴，农村养老保险续缴工作，不断扩大社保覆盖面。发展生态养老业，建设村级居家养老服务站3个，加大对残疾人等弱势群体的关怀帮助力度，继续提高低保补助和特困人员、孤儿供养水平。推进保障性住房建设，改造农村危房户。办好人民满意教育。加快学前教育发展，力争学前教育生入园率达95%以上。着力改善办学条件，重点抓好双滘中学综合楼，中心小学综合楼、学生宿舍楼，永水小学教学楼、运动场建设。继续实施“强师工程”，推进中小学校县管校聘改革，强化教师专业培训，不断提升教师整体素质。推进健康双滘建设。抓好村级卫生站标准化建设，完成5村委会的农村公共卫生站规范化建设。强化医疗卫生保障，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，提高家庭医生签约率。完善公共体育设施，广泛开展全民健身活动，提高群众身体素质。注重文化事业。深入开展文化惠民活动，配合市开展送戏、送电影下基层。抓好镇文化站建设，力争达到省二级站标准，村文化室达“五有”标准，开展群众性精神文明创建活动，完成所有行政村文明乡风建设任务，持续推进社会主义核心价值观教育。深入开展志愿服务、阳春好人等活动，弘扬社会正能量。强化社会治理。完善社会治安防控体系，坚持打防并举的方针，促进社会治安持续稳定向好。抓好综治信访维稳工作，推动领导干部接访下访包案常态化制度化，依法就地解决群众合理诉求，维护信访秩序。加强安全生产管理，整治消防安全隐患，严防重特大事故发生。完善突发事件应急处置机制，提高预警和应急处置能力。支持工会、妇联、共青团和关工委等人民团体发挥桥梁纽带作用，抓好国防动员、民族宗教、地方志、计生、统计、打私、打假、气象和地震等工作。 （六）加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持党的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，加强意识形态建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决按照市委、市政府和镇委的部署开展工作。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实中央八项规定精神，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造生态旅游小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【深圳招商】深圳企业全国率先承诺冷链食品实现全球追溯

  深圳优合集团作为进口冻肉和水产品供应链平台，于2023年召开“优冷链”全球溯源系统发布会，公开承诺实现冷链食品全球可溯、一码证源，成为国内首家公开承诺冷链食品追溯的企业。此举不仅强化了食品安全管理，也为深圳优化招商引资环境、构建国际化食品安全体系奠定基础。 （一）政策背景与行业需求。近年来，国家持续加强冷链食品安全监管，推动建立覆盖全链条的追溯体系，进口冷链食品作为国际贸易重要品类，其安全追溯对疫情防控和公众健康具有重要意义。深圳作为改革开放前沿城市，积极落实国家食品安全战略，鼓励企业运用技术创新提升供应链透明度，优合集团的溯源系统建设正是响应政策要求、满足市场对食品安全更高需求的具体实践。 （二）溯源系统的核心架构与功能实现。该系统通过整合全球供应链各环节数据，运用物联网、区块链等技术手段，构建从海外生产企业、港口报关、仓储物流到终端销售的全程信息记录链条。系统设置唯一溯源码，消费者可通过扫码查询产品产地、生产企业资质、检验检疫证明、运输温度监控等关键信息，实现“一码证源”。企业同步建立追溯信息管理平台，对接监管部门系统，确保数据真实、准确、可查询。 （三）企业承诺与疫情防控举措。发布会上，企业公开承诺严格落实追溯主体责任，保障追溯信息完整有效；建立进口冷链食品疫情防控常态化机制，对仓储场所、运输工具实施定期消毒，对从业人员开展健康监测；配合监管部门做好产品抽检和风险排查，杜绝不合格产品流入市场。这些举措旨在构建“来源可查、去向可追、责任可究”的追溯管理体系。 （四）示范效应与产业影响。作为国内首家公开承诺冷链食品追溯的冷链企业，该举措为行业树立了质量安全标杆，推动更多企业加强追溯体系建设。深圳通过支持企业技术创新和管理升级，进一步完善食品安全治理体系，提升城市食品安全保障水平，增强国内外投资者对本地市场的信心，为招商引资和国际贸易发展创造良好环境，助力打造国际化、法治化的营商环境。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区城北镇政府工作报告

  政府工作报告(梅江区城北镇第十六届人民代表大会第五次会议)各位代表：现在，我代表梅江区城北镇人民政府向大会报告工作，请代表们审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和梅江区建区30周年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照区委、区政府和镇党委的决策部署，统筹推进，全镇经济社会稳中向好发展。 （一）实体经济稳步发展。始终把发展经济作为第一要务，积极协助企业解决经营中遇到的疑难问题，推动农旅观光、商贸物流、工业企业做大做强。2018年，全镇花卉种植面积3319亩、水果产量6787吨、蔬菜产量33105吨，总量均在全区排名第一。樱花谷全年接待游客人数30余万人次、门票收入500多万元，海吉星水果交易区年销售额4.5亿元、比增12.5%。 （二）城乡环境持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，努力构建更高水平的宜居、宜业、宜游环境。全域推进农村环境整治工作，以镇为主体、行政村为基础、自然村为单元，深入开展“三清三拆三整治”和“美丽梅州·美好家园”环境提升行动，城乡卫生面貌不断改善。大力开展养殖污染整治工作，投入1100多万元，完成了辖区内周塘水、北门河、黄寨河等流域养殖污染整治工作，关闭生猪养殖户150多户、拆除猪舍15000多平方米、清理圳道10公里，解决了多年来群众身边的环境污染突出问题。严格落实河长制工作要求，完善了镇村两级河长制管理机制，推进了“南粤河更美”专项行动，完成了黄塘河黄留至干才段、周溪河杨文至银营段30多公里河道整治工作，努力打造水清、岸绿、景美的城市风景线。 （三）乡村振兴加快步伐。坚持规划引领，投入100多万元，专门聘请知名规划公司，结合自身产业基础、文化底蕴和区位优势，对扎下、扎上、干光、干才、玉水开展了“五村联动连片示范村建设”和“花甜城北·品质生活”规划设计，夯实产业基础。加快乡村产业发展，做大做强乡村特色产业，创建国家3A级旅游景区1个，辖区有3家企业获评“省农业龙头企业”、1家企业获评“省林业龙头企业”，春天汽车、捷通物流、博成钢材、海吉星物流园、城北综合批发市场、运兴批发市场等商贸物流产业集聚发展;推进乡风文明建设，新建了1个镇级文化站、2个村级文化广场，改造提升了5个村级小广场或小公园，实现了村村有文化活动中心、有文化活动广场，20多支农村文艺队、5支群众足球队活跃在农村，丰富了群众业余文化生活;坚决打好脱贫攻坚战，174户255人达到“八有”脱贫标准，脱贫率达到93.07%;扎实推进“四好农村路”建设，长1.863公里、宽6米的玉水环村道路建成通车，长2.519公里、宽6.5米的岭上村旅游公路正在施工中。 （四）社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，着力构建更加和谐稳定的社会环境，群众幸福指数稳步提升，社会大局持续稳定;着力改善办学教学条件，有序推进会文小学、城北中学建设;高度重视医疗卫生工作，推动城北卫生院与市第二中医医院共建医联体;不断提高底线民生保障水平，基本养老保险、医疗保险覆盖率分别达到99%、98%。安全生产、食品药品安全形势持续稳定;扎实推进综治信访“中心+网格化+信息化”建设，群众安全满意度不断提升;国防教育、民兵预备役、民族宗教、应急管理、打私打假、工青妇、老干部、统计、残联、档案等工作均取得新成效。 （五）政府建设持续加强。坚持依法行政，接受人大监督，建议提案办复率达100%;深化“大学习、深调研、真落实”工作，认真解决群众身边突出的难点问题;树立长期过紧日子的思想，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，除“三保”和重点领域刚性支出外，不断压减三公经费和一般性支出;加强干部培训教育和监督管理，严厉整治“四风”，提振全镇上下干事创业的精气神，打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!这些成绩的取得，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府关心重视的结果，是镇党委坚强领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向参与支持城北建设的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!但是，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然面临不少困难和问题。主要体现在：一是经济底子薄。农旅观光和商贸物流产业处在发展阶段，带动经济发展的能力不足;工业龙头企业较少，工业经济发展滞后;镇村集体经济困难，但刚性支出大，收支矛盾突出。二是维稳压力重。我镇地处城乡结合部，社情民意较为复杂，尤其是随着城市化进程不断加快，在征地拆迁、环境保护、国土监管、土地权属等方面的纠纷越来越多，并且呈现出复杂化、多元化、群体化的特征，维护社会稳定的压力较大。三是干部考核机制不健全。干事创业的意识不强、能力不足，“四风问题”仍然存在等。针对以上问题，我镇将加强研判，认真加以解决。展望2019年，我们充满了信心。当前，中央和省、市、区吹响了全面加快乡村振兴的号角，上级政策、项目和资金不断向农村基层倾斜，我镇迎来了前所未有的发展机遇。从全市来看，市委七届六次全会提出了建设宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”目标和“123456”思路举措，为我们在绿色发展中实现“换道超车”指明了前进方向。从全区来看，区委八届七次全会提出了“1158”思路举措，加快建设“诗画梅江、文明客都”吹响了冲锋号。尤其是在昨天刚刚召开的镇党代会上，镇党委进一步明确了“商贸重镇、花海城北”的具体思路，为我们的工作指明了方向。只要我们坚定信心，埋头苦干，就一定能够变压力为动力，推动各项工作取得新成绩。2019年工作安排各位代表!2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作，意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设“商贸重镇·花海城北”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现2019年的目标任务，我们要重点抓好四方面工作： （一）全力完成市区交办工作任务。在高质量完成各项日常工作的同时，集中精力、集中资源、集中人力，全力推进市、区交办的重点工作任务：一是坚持思想工作与司法程序两手抓、两手硬，力争完成海吉星征拆扫尾工作，助推海吉星物流园加快投资进度。二是在确保梅平高速无障碍施工力争2019年通车的同时，主动协调业主方，认真研究解决沿线灌溉、通行等民生问题，维护当地群众合法权益。三是在完成第一段全长2.519公里岭上村旅游公路建设的同时，多方筹措资金，力争第二段全长6.3公里的扎上至玉水旅游公路年底动工建设。四是加快明阳寨市级森林公园观景台、登山步道、广场等项目建设，年底前配合上级部门竣工验收。与此同时，积极配合上级牵头部门，推进扎上唐润元烈士故居修缮、新田江欢成院士故居提升、会文小学教学楼及附属工程和城北中学运动场、北门河小公园、城北平远路口亮化、农村饮用水安全工程、碧桂大道至会文学校市政道路建设、尚上升中小学生实训基地征收等项目建设。 （二）全力维护辖区社会和谐稳定。以“中心+网格化+信息化”平台为抓手，进一步完善综治信访网格化管理机制，让镇村干部走进田间地头、走进厂场企业，及时宣传相关政策，及时掌握社情民意，及时化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益，实现“一般矛盾不出村、疑难矛盾不出镇、矛盾不上交”工作目标，不发生进省上京和敏感时期上访事件。同时，牢固树立安全生产底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强各类安全隐患的排查整改力度，坚决遏制安全事故的发生，切实维护群众生命和财产安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争，着力营造和谐稳定、平安有序的社会环境。 （三）全力打造商贸重镇花海城北。严格按照镇党代会的决策部署，坚持“商贸+农旅”双轮驱动，支持引导企业增资扩产，不断做大实体经济。尽快完成征拆扫尾工作，服务海吉星农产品物流园加快投资进度，力争蔬菜区年底开业试运营。加强政策宣传引导，支持樱花谷申报旅游产业融合项目，争取年底通过相关部门认定。采用间种樱花的方式，分步将G206国道城北段打造成樱花大道。加快推进玉水桐花谷建设、扎田河扎上段水景观提升工程、干光联辉楼升级改造工程，扶持引导星级农家乐和星级民宿建设，将玉水、扎上、干光村打造成乡村旅游示范点。与此同时，大力推进“名人故里·美丽新田”、扎下生态宜居美丽乡村、中村开心农场等乡村振兴项目建设。 （四）全力提升群众幸福感获得感。以创建全国文明城市为抓手，积极争取市、区挂点单位项目和资金支持，推进一批巷道硬底化和绿化亮化工程，解决一批低洼地带排水难问题，推进一批群众早晚晨练点场所建设，清理一批“脏乱差”卫生死角，并着力改善城区“六乱”现象，努力营造干净整洁有序的生活环境。同时，充分调动镇村干部力量，全力开展禁养区整治工作，彻底解决群众反映强烈的养殖污染问题，不断提升群众幸福感、获得感，为全区创建“三宜城市示范点”作出更大的贡献。同志们，回顾一年来的工作，我们充满信心;展望光明前景，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以新担当新作为开创城北工作新局面，向区委、区政府和全镇的父老乡亲交出一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年根子镇政府工作报告

  2019年，根子镇在市委、市政府的坚强领导下，在镇村干部和墟镇机关单位的共同努力下，不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级决策部署，扎实推进各项重点工作，顺利实现了2019年的既定目标任务，各项工作取得了新成绩、新进展。 一、重视法治平安建设，维护社会平稳发展 （一）解决群众信访诉求，社会稳定形势良好2019年我镇总体社会稳定形势良好，没发生重大治安案件。我镇收到上级转来信访件总数31件，同比下降32.6%，到期结案率达到100%;调解矛盾纠纷843次，形成司法卷宗840宗，调处成功率达99.64%。开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇接涉黑恶案举报线索4宗、刑事拘留涉黑恶案8人。继续在强化基础建设上下功夫，建成一村一组织综合警务室18个，更有效发挥镇群防群治队伍作用，加大对辖区内重点地区、地段的巡逻防控作用，全力促进社会治安和谐平安。 （二）着力打造法治社会，促进过错人员融入社会带头学法，模范用法。带领全镇职工开展学法培训班活动，针对执法部门开展执法知识大讲堂教育活动。社区矫正工作方面，在社区矫正人数6人，完成改造7人。安置帮教工作方面，接纳刑释解矫人员46人，未发生再犯现象。建设了远程法院系统，法律援助体系日益完善。全年开展了12次进学校、进企业、进村居公众普法宣传教育活动。全镇“两度一率”调查满意率较上一年度取得明显提高。 二、着力保障和改善民生，社会事业健康发展 （一）加大环境保护，践行绿色发展一是大力宣传治污决心，引导群众治理污染源头。出动宣传车50多次、村村通滚动播放语音宣传300多次，悬挂横幅70多条、发放宣传单张800多份，大力宣传引导群众建设三级化粪池、初级污水处理设施。引导群众加强环保保护意识，不在村庄养殖禽畜，减少粪便污染。二是推进污水处理设施建设，加大水环境保护力度。根子河中小河流治理项目正在有条不紊地推进，镇水质净化厂主体工程完成，污水管网完成69%。积极推动村级污水处理站的建设工作，已有46条自然村建有水质净化厂。最大限度解决生活污水处理问题，从而进一步改善根子河和鸡公河水质。三是广泛开展绿化根子活动。2019年我镇划拨数十万，同时向社会团体、个体户老板等社会知名人士及林业生态意识先进的个人筹集资金，用于林业生态建设。多次组织镇干部职工、各学校老师、学生展开大型植树活动，累计共有10余万人次，广泛种植樟树、枫香、红椎、荷木、仪花等涵养水源的优良乡土阔叶树种;大力改造疏残低效林;在汕湛高速根子连接线沿线种植680棵紫荆。基本完成当年义务植树任务。 （二）推进扶贫开发，落实民生保障全镇实现脱贫783户1627人，脱贫率达98.2%。所有贫困户拥有义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、最低生活保障，残疾人拥有残疾人保障，所有政策性保障100%覆盖。我镇在产业项目、资产收益项目的实施过程中，紧紧把握与本地特色产业相结合的原则，积极引导贫困户发展特色荔枝水果种植业，大部分产业项目为种植荔枝。大力发展本地龙头企业，资产收益项目中的高州市强牌果品有限公司、高州市丰盛食品有限公司都是服务于本地特色水果荔枝、龙眼的集种植、收购、加工、销售、电商一体化的企业，它们在利用专项资金发展壮大的同时，也为投资入股的贫困户创造更多收益分红，更通过雇用建档立卡人员务工建立合作社与贫困户签订购销合同等不同形式扶持贫困户。 （三）落实农民工工资支付保障，维护劳动者权益开展农民工维权知识大讲堂，给劳务管理者和农民工宣传劳动法、劳动合同法等法律法规，提高劳务管理者以及农民的法律意识。鼓励农民工和劳务管理者签订劳动合同，明确农民工的义务和保障农民的利益。2019年，我镇并未收到农民工工资支付方面的投诉举报，全镇农民工工资支付得到有力保障。 （四）加强人口与计生管理，发展卫生健康事业广泛开展卫计宣传活动，一是在流动人口就业和居住集中地开展关爱女孩、关爱母亲、婚育新风进万家、农村留守儿童健康关爱等主题的宣传活动5次;二是开展生育关怀活动，包括青春健康教育、流动人口计划生育宣传服务、计划生育困难家庭救助活动、计划生育保险工作;三是开展计划生育宣传月活动，宣传奖特扶政策知识，四是联合卫生院在中心小学开展健康讲座活动。截至目前通过开展各种宣传活动累计发放宣传品500余份，接受宣传咨询200余次。加强卫健工作，2019年全镇17个村级卫生站完成规范化建设任务，并全部交付卫生院使用。 （五）扎实推动殡改工作，树立文明殡葬新风多渠道宣传、营造良好的殡改氛围。我镇通过巡游宣传车、悬挂标语横幅、张贴殡改通告、致广大村民朋友们的一封信等途径，大力宣传殡改工作，取得了良好的成效，为我镇顺利推进殡改工作营造了良好的宣传、舆论氛围。继续推动殡改工作走向正常化、规范化和制度化，树立文明、科学、健康的殡葬新风，促进我镇社会主义精神文明建设。2019年我镇任务393具，完成395具，超额完成任务。 （六）扎实开展“双拥”工作，共建军民鱼水情根子镇以巩固和加强军政军民团结为主旨，积极开展拥军优属拥政爱民工作。结合上级的布置，一是做好入伍新兵的引导工作，2019年为国家输送10名优质人才;二是广泛开展双拥文化宣传活动，做好“八一”拥军优属活动;三是组织退役士兵参加技工院校中等职业技术学校培训，加强退役军人适应性培训，增强退役士兵社会适应技能;四是做好退役军人帮扶救助工作，实行优抚对象优惠政策，做好社会再就业指引;五是成立镇级退役军人服务站，强化组织领导，规范化建设配套设施，设立独立办公室和独立信访室，不断完善退役军人服务体系建设;六是做好悬挂光荣牌工作，2020年为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌1150个，全镇形成军爱民、民爱军，军民鱼水情的良好氛围。 三、实施乡村振兴战略，打造魅力大唐荔乡一是打造乡村振兴示范带。依托12公里的大唐荔乡景观大道，建成大唐荔乡广场、状元道以及水墨桥头等文旅景点9个;大力发展康养、民宿、特色餐饮、观光采摘等新业态;建成仓储物流冷链一批，推动加工、电商等产业提档升级;重点打造柏桥、元坝村党群服务中心、初心广场等党建综合示范点。二是人居环境整治成效显著。全域推进三清三拆三整治，涌现一大批精品示范村和美丽宜居村。其中桥头村新农村建设当选茂名市县域发展最满意的“城镇和乡村建设”项目。三是联农带农富农成效显著。树立三变典型12个，其中百方乡村旅游专业合作社和根子柏桥龙眼荔枝专业合作社作为我市召开全国农民合作社质量提升整县推进试点交流座谈会的主要参观点。四是解决民生实事成效显著。建成贡园广场疏解路，建成红荔阁等10个停车场，落实镇级文化楼、中心幼儿园、根子墟沿河路等项目的建设用地和资金问题，实现根子镇街全部亮化，建成村级垃圾粪池10个，加快建设镇村两级水质净化设施等。省委组织部到根子调研，对我镇党建引领乡村振兴工作给予肯定。 四、打造安全根子，消除重大事故 （一）强化安全生产及消防安全，落实安全保障通过抓领导，落实安全生产责任制;抓检查，消除不安全事故隐患。全镇生产经营秩序稳定，没有发生安全生产事故。严格落实镇级党政领导干部安全生产“一岗双责”及安全生产委员会“双主任”责任制，实行安全生产“一票否决”，坚持每季度党委班子专题研究安全生产及消防安全重点、难点问题，深刻吸取2020年较大事故教训，坚决防范较大及以上生产安全事故，在全镇范围内开展燃气安全、农机安全生产专项治理，党政主职领导带队到各企业、餐饮业、易燃易爆高危行业进行安全生产检查12次;镇安监办联合派出所、市场监督管理所等部门开展安全生产及消防安全检查行动多达5次以上，登记造册;进一步强化道路交通安全、加强工业企业安全生产和消防工作、加强公交车行驶安全和桥梁防护工作，开展元旦、国庆等重点时节安全生产大检查，建立安全生产巡查工作制度，开展“奋战50天全年保平安”安全生产专项整治，公告安全生产领域投诉举报方式。2019年未发生生产经营性场所火灾，未发生重大火灾、山火事故。一是高度重视消防安全工作，制定了根子镇加强消防工作实施方案。二是大力宣传《中华人民共和国消防法》，使消防安全工作做到家喻户晓。我镇集中了各村、各单位主要负责人召开消防工作会议，对全镇群众进行消防安全教育，强调消防安全的重要性，通过广播、板报、厨窗等，大力宣传消防安全的法律法规，加强消防安全管理，要求每个群众都要熟悉消防安全职责，共同做好根子镇的消防安全工作。 （二）保障食品安全，筑牢健康防线一年来未发生食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。近年来我镇持续加大食品安全工作力度，健全完善监管体系，严把从农田到餐桌的每一道防线，组织走访食品经营企业、商家75家，开展食品安全检查200余次。全镇食品安全状况持续稳定向好。 五、推动招商引资增效，促进特色经济发展2019年我镇大力发挥本土资源特色，与中国邮政合作建设运营荔枝冷链物流中心，新建仓储冷库4个，建成桥头村、柏桥文化广场、柏桥电商一条街、状元道等项目工程。我镇新增规上企业1家，已达6家。2019年招商引资工作，完成投资额10795万元，位居市生态发展区前列。下一步，将以发展旅游业为方向，大力招商引资，促使各大项目相继落户，打造生态农业旅游新亮点，为我镇经济发展注入强劲的动力。 六、开展廉政警示教育，坚持打造廉洁政府通过加大警示教育，震慑绝大多数，形成不敢腐的氛围;加强制度建设，堵塞制度漏洞，划出不能腐的禁区;强化法规学习，抓住“关键少数”，增强不想腐的意识等措施，我镇不断加强反腐倡廉力度，扎实推进党风廉政建设，着力打造清正廉明的干部队伍。与财政所联合举办了两期村(居)财务人员培训班，培训144人次，强化财务人员的责任意识和法律知识。镇、村干部警示教育达到全覆盖。2019年，根子镇发生了很大的变化，群众获得感和幸福感得到了显著提升，对根子政府的满意度也得到日益提升。我们将“不忘初心，砥砺前行”，将3个国家级、4个省级项目和18件民生实事实施好，推动早日建成产业强镇、滨河美镇和魅力荔乡。

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年河东镇政府工作报告

  2018年11月8日在河东镇第十六届人民代表大会第五次会议上河东镇人民政府镇长叶定思各位代表：现在，我代表河东镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来的工作回顾2019年以来，我镇持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，按照“工匠之乡·宜居五华”的县域发展定位，紧扣县“一核两区三组团”的战略布局，团结和带领全镇干部群众，立足省情市情县情镇情变化，深入分析我镇面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期重点工作，按照建设“宜居宜业、幸福河东”的发展思路，扭紧“三大抓手”，抢抓发展机遇，强化发展举措，全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。现将具体工作总结如下： 一、致力完善基础设施，发展根基再上新台阶产业园区建设扎实推进。河东生态工业园区是广东梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分。目前已引进中科电工、富胜数字电视等11个先进装备制造项目落户，五华绿色能源科技中心和河东工业区通用厂房项目正在动工兴建，综合服务中心(工业生态小镇)建设工作有序推进，初步拉开了工业园区架构。为加快推进先进装备制造项目的建设投产，强力推进征地拆迁和路网等基础设施建设。完成河东工业区水质净化中心征地约350亩，目前已进入土地平整阶段;完成爱能森板块征地约200亩;完成原太和机砖厂土地丈量登记约60亩;基本完成华兴东路东沿线全线征地任务，华兴东路延长线等基础设施路网工程建设正在有序推进。城区扩容提质稳步提升。顺利完成河东北堤、黄基山休闲公园(一期)等项目建设，平南圩镇升级改造项目已完成90%的工程任务。增塘堤(二期)已基本完成征地拆迁，工程建设任务已完成70%。华兴东路已征地430亩，丈量房屋64座，拆除房屋3座，迁移地坟、阴亭等35座，沙渴至下村2.7公里的路段已交付使用，全线工程建设任务已完成35%。寨顶巷历史商街文化旅游项目征拆私人房产11户12座，水寨供销社1户3座，新华书店1户1座;古村落保护修复设计方案已经完成，修旧如旧保护工作有序开展。交通基础建设成效明显。一是对外快速路网建设项目有序推进，基本完成丰华高速河东段征拆，已完成40%的工程建设任务;长乐大道已进入扫尾阶段。二是抓好“农村四好公路”建设，尽快解决个别自然村实施道路延伸硬底化问题。三是聘请了省公路设计、大丰华管理中心、县交通局等部门对联岭互通连接平南圩镇公路进行绿色交通规划设计，目前已完成勘踏测设任务。水利能源设施加快建设。一是争取上级资金220多万元，完成3宗水利基础设施工程;二是持续做好“河长制”工作，全镇21名河长共巡河205人次，巡河发现问题15宗，河长办跟踪整改15宗;三是协助上级做好大中型水库移民人口核实工作和镇内崩岗治理工程选点;四是实施村村通自来水工程，油新、和民、化裕、下陶、高车塘等村已纳入县城供水区二期扩网建设，目前正在施工中;县城供水区扩网工程涉及平南片区的林石、联岭、桂岭、黄坑、黎塘等村，工程量已完成75%，预计11月底全面完成，逐渐将县供水管网覆盖全镇各村(居)。我镇既未通自来水、又未实现道路硬底化的省定贫困村林石村、黎塘村和三田村已全面完成通水和实现硬底化。五是组织镇、村相关力量对辖区内128宗水利水电工程进行汛前全面安全生产大检查，完成修订编制预案60多份，更新责任人信息958条，树立警示牌60多个。六是按上级要求完成镇三防标准化建设。 二、坚持建管结合，城乡面貌再呈新气象“双创”工作持续发力。结合人居环境综合整治、病媒生物防治等工作，不断健全垃圾收集机制，积极组织“六乱”百日攻坚行动，共清理卫生死角1500多处、污水沟8000多米、污水塘26口，清理垃圾30余吨，铺设水泥路面1000多米。对照全国县级文明城市创建标准，着力抓好公益宣传，投入约10万元用于“双创”宣传，悬挂横幅50多条，新增设宣传栏50多块、建设围挡广告500余米。加快建设垃圾中转站，平南片区中转站和河东琴江广场中转站主体已封顶，现进入装修阶段;河东工业园区中转站正在加紧施工中。新农村建设亮点频出。认真按照省级新农村示范村考核要求，围绕“缺什么补什么”的目标，大力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，着力抓好“三清三拆三整治”、“以奖代补”和EPC项目建设，重点实施了自然村村道、污水处理设施、文化体育设施、集中供水设施等建设项目。至目前，累计投入5500多万元，建成了部分“以奖代补”项目，污水处理管网铺设和污水处理设施建设、村道建设、文化体育设施建设等EPC项目稳步推进。分散贫困村新农村建设工作有效开展，目前已进入项目摸底和建立项目库阶段，持续抓好“三清三拆三整治”工作，下 一、东溪、黎塘等村工作成效较为明显。加快推进村级生活污水处理设施建设，黎塘村已建成生活污水处理设施，下陶、高车塘、林石等7个省定贫困村全部动工在建。其他面上村根据县人居办要求已完成规划选址工作，其中河东居委、桂田、平东、下 一、澄塘等村已进入初步测绘工作阶段。国土村建管控有力。严把私人建设用地规划审批和乡村建设规划审批关，采取分片包干的“网格化”管理模式，严控辖区内违章建筑增量和乱搭乱建现象。2019年以来，共制止违建行为136宗，有效遏制了农村违章建房态势。实行拆违行动常态化，主动联合县直相关部门开展大型拆违行动8场次。至目前，全镇拆除违建房屋22座共4317平方米。继续保持对盗采稀土矿高压严打态势，联合县国土资源局执法队对稀土关闭矿点进行全面巡查。对全镇生产环保空心砖的厂场进行网格化管理，加强土壤和环境污染监测，对油田村锅塘机砖厂、平西第二机砖厂、平西村永福丰机砖厂、五华县展南环保建筑材料有限公司砖厂等4个生产粘土实心砖厂进行整治，至目前4个砖厂已全部完成升级改造，并经市、县相关单位验收。森林管护扎实有效。全力推进天云岭县级森林公园造林绿化工程，协助完成丰华高速公路沿线5个标段5500亩碳汇重点造林，完成再新、洋坑、万华、林石等村中央森林抚育约4800亩;投资9.8万元完成122亩火烧迹地复绿工作，全面提升绿色生态环境。强化林木林地资源保护，依法查处违规占用林地行为6宗罚款5.7万元。加强森林防火应急演练，组织镇专业应急队员、村级护林员开展扑火技能培训2场次。充实应急物资储备，投入9万多元添置4部风力灭火机、1部无人飞机、扑火把、灭火水枪、10公斤胶桶、胶桶背包、数码宣传喇叭、迷彩服及鞋等物资。强化野外火源管理，在充分发挥村级护林员巡山护林作用的基础上，每天安排3部宣传车深入各村重点地段进行宣传巡查，并安排14名护林员专职做好瞭望台值班值守工作。强化森林防火巡查、野外违规用火执法及护林员管理，配备森林消防大小水泵各1台，新建消防蓄水池14个，森林防火的体制机制得到进一步完善;查处野外违规用火案件17宗，罚款1.75万元;2019年4月、10月份，破获故意放火案、失火案2宗，刑拘1人，取保候审1人，有效遏制森林火灾的发生。环保问题得到整改。及时处置群众反映影响生产生活的环境问题，全面完成中央环保督察组交办的案件。大力开展畜禽养殖污染专项整治，拆除及关闭42户养殖场，共计8138.5平方米，宰杀母猪239头。 三、坚持发展共享，民生事业再焕新活力扶贫措施更加精准。坚持执行每月扶贫工作例会制度，全面开展精准扶贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。严格落实干部“五包”责任，确保“三保障”政策落到实处，2017年—2018年度落实教育补助1242人，落实率为98.18%;规划2019年危房改造任务50户，其中新增存量13户，动工率达100%;为建档立卡贫困人员6474人购买2019年城乡居民医疗保险，全面落实贫困户大病医疗救助。大力开展产业帮扶，8个省定贫困村累计投入2700多万元，逐步建立高榕村大棚蔬菜种植示范基地、林石村玉米集中种植基地、下陶村果树种植基地、黄坑村旅游观光及种养殖基地、和民村光伏发电、高车塘村苗圃基地，三田、黎塘合作社示范基地，依托增塘、东溪、牛石、黄湖、平东、黄泥寨等村地理优势种植柚果等10多个产业项目，优先吸收贫困户参与项目建设和公益性岗位，增加贫困户收入。建立日常监管和专项检查相结合的扶贫开发资金筹集使用监督检查制度，科学谋划、合理安排精准扶贫资金2751.491万元，投入广东启辰云数据有限公司投资项目建立资产收益，预计实现年收益达到220.1万元，有劳动力贫困户人均收益达560元;同时，宣传发动有劳动力贫困户参与培训，到县城工业园区和就近乡镇务工，做到务工一人，带动全家脱贫。预计2018年我镇脱贫人数将达到413户1513人，可全面完成年度计划脱贫任务。文教卫生全面发展。持续完善镇村文化宣传阵地，安装大型户外LED显示屏1个、社会主义核心价值观公益宣传灯柱广告1200多块;成功创建牛石村综合性文化服务中心，黄湖村玹德楼正在积极创建农村文化俱乐部，下 二、布头、洋坑、枫林等4个村级文化广场已竣工验收，澄塘、宝瑞、油新、平东、河居、油居、平居等7个村(居)正在筹建村级文化广场，计划2019年年底完工验收。配合县抓好红色革命遗址保护和开发利用，积极推进化裕村红色革命遗址的保护，对全镇的党员进行“铭记光辉历史，传承红色基因”的革命文化教育。高标准建设好新时代红色文化讲习所，按照“六有”标准，把道德讲堂升级改造为“新时代红色文化讲习所”，我镇新时代红色文化讲习所于10月13日在高榕村率先开讲。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，树立先进模范典型，孕育良好村风民风。加快推进教育现代化先进镇创建工作，更加注重教育教学质量，蝉塘、澄塘、东溪3个村被县评为高考前二十名村居。河东镇第一小学被列入“五华县硬笔书法示范基地”。加强基层医疗卫生服务体系，改善群众就医环境，河东卫生院已完成素英门诊楼改造，平南卫生院住院大楼已完成建设准备投入使用，县重点项目油田卫生院综合住院大楼和职工宿舍楼，正在完善水、电设施，预计年底投入使用。同时大力推进全国基层中医药工作先进单位、“卫生强县”创建工程，39个村级卫生站进行规范化建设，目前已全面完成21个改建、18个新建村级卫生站，其中27个已投入使用，12个正在完善医疗设施配置，准备投入使用。坚持免费孕前优生健康检查，2019年以来办理符合“全面两孩”政策育龄夫妇登记手续1223对，完成育龄夫妇免费孕前优生健康检查328对。民生保障更加健全。扎实开展低保、五保核查，至目前已完成43个村1个居委，取消低保户135户489人，新增低保户42户225人。同时及时发放五保户失能、半失能护理补贴，落实办理残疾人残疾各种证件及护理补贴发放工作，实现“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”。精准服务复退军人和其他优抚对象，加大对困难群众、残疾人等救济力度，及时足额发放各类救助资金和津补贴。加强对敬老院日常管理，完善敬老院消防设施设备，对敬老院工作人员开展食品卫生安全培训，2019年9月初为敬老院安装了电梯和新建了厨房，解决了敬老院老人上下楼梯行动不便和吃饭不方便等问题。积极开展城乡居民社会养老保险工作，目前已完成122161人参加2019年度城乡居民医疗保险费用收缴工作，占任务数的96%。全面完成近18000名60周岁以上老年人的养老认证工作。加大就业帮扶力度，2019年以来新增就业225人，全面完成年度目标任务。其他各项工作协调发展。有序推进“十三五”规划全面消灭泥砖房改造工作，目前全镇41户已全面竣工完成改造。扎实开展违规建坟专项整治工作，广泛宣传殡改政策，强力拆除顶风违规建设坟地15座，起棺火化2宗。积极做好年度征兵工作，为部队输送了39名优质兵源。认真做好民兵整组工作，投入15万元购置民兵装备。逐步完善服务制度，不断壮大志愿者队伍，组织志愿者、社工等开展公益性活动12场次。同时，农村农业、食品安全、妇女儿童、动物防疫等各项工作齐头并进、协调发展。 四、坚持综合治理，社会稳定再迈新步伐综治信访得到加强。定期开展矛盾纠纷大排查，全面掌握辖区治安状况，及时有效化解不稳定因素，全镇共办结上级交办案件98宗，指导协助各村调处矛盾纠纷302宗。强化特殊防护期间对涉军群体、民办教师及其他重点人员的维稳工作，严格落实领导带班防控制度，全面加强情报信息收集、重点线索核查、重点人员稳控、应急预案制定等工作，确保无越级到省进京上访事件。加强对严重精神障碍患者的救治管理，切实减少精神障碍患者肇事肇祸。扫黑除恶打出成效。严格履行党政“一把手”第一责任人责任，建立“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的专项治理，进一步摸排涉黑涉恶犯罪线索，做到底子清、情况明。至目前，镇、村共投入经费约16万元，设立大型宣传栏17块，固定宣传牌52块、悬挂扫黑除恶宣传横幅485条，张贴中央四部委联合通告306张、宣传标语3052张，发放线索举报、奖励通告25000多份。排查涉黑涉恶线索23条，针对涉黑涉恶9类案件立案17宗(其中寻衅滋事案件4宗、非法持有枪支案件2宗、故意伤害案件4宗、开设赌场3宗、毁坏财物2宗、强奸案2宗)，办结11宗，抓获犯罪嫌疑人22人，刑拘20人，逮捕11人，取保候审8人，收缴枪支5支，群众主动上缴枪支2支，在全镇形成良好的扫黑除恶工作态势，对涉黑涉恶犯罪嫌疑人起到了极大的震慑作用，为维护社会稳定，促进经济发展创造了良好的条件。安全生产常抓不懈。全面落实安全生产工作责任制，深入开展非煤矿山、危险化学品、燃气安全、学校安全、交通安全、消防安全、特种设备(电梯安全)等专项整治，2019年来全镇共排查发现相关隐患64宗，当场整改18宗，责令限期整改46宗，现落实整改63宗。充分吸取“8·02”载砂货车侧翻致人死亡交通事故的教训，举一反三全面强化砂场管理工作，督促运输企业切实落实安全生产主体责任，加强所属车辆的安全管理，严查严处各类交通违法违规行为。 五、坚持为民务实，干部作风再现新态势大力抓好机关干部职工、村“两委”干部依法行政执法主题学习培训，努力提升干部科学执政、依法行政、廉洁从政意识，推动科学发展的能力和水平。深化政务服务，加大“放管服”力度，科学运行“一门式一网式”服务模式，积极为群众办理便民业务12911件。加强镇领导干部日常管理，实行镇机关干部职工亮证、挂牌上岗，从8月份开始实行镇干部职工打卡上下班制度，对每个月的考勤在镇一定范围内公示，并进行大会通报，积极推进机关作风建设。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，积极推进政务、村务、财务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进基层正风反腐机制，努力建设风清气正、廉洁务实的政府。2019年以来所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表河东镇人民政府，向全镇人民、人大代表、所有关心支持河东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表!我们在看到自身优势和发展机遇的同时，也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济基础仍然薄弱，人均GDP水平低，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;二是交通基础设施、教育、医疗等民生短板问题突出，离群众要求还有一定差距;三是农村贫困面广、量大，脱贫攻坚任务繁重;四是绿色发展理念还有待加强，“绿水青山”转化为“金山银山”的机制和路径尚未有效形成;五是社会治理和风险防控仍需进一步提升，基层矛盾纠纷易发多发，信访积案化解难度大;六是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。这些问题，亟需在今后的工作中认真加以整改。下一步的工作思路2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作意义重大。目前离2018年年底仅有两个月的时间，对照镇党委、政府年初确定的各项目标任务仍有较大差距，特别是当前重点项目征地拆迁、信访维稳、扶贫开发和新农村建设年终考核等任务非常繁重，全体镇村干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领河东一切工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、接续奋斗，以新担当新作为把改革开放不断推向深入。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，立足河东实际，找准发展定位，坚持生态优先、推动绿色发展，为加快建设“工匠之乡·宜居五华”贡献河东力量。接下来，我们要重点从以下几方面努力：一是继续依托河东区位优势，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念。紧紧扭住河东工业区建设、交通基础设施建设、城区扩容提质等“三大抓手”重点项目建设，不断加大有效投资，推动镇域经济发展。二是狠抓民生改善，推进共建共享。抓好精准扶贫精准脱贫工作，因地制宜，分类实施产业帮扶项目;大力推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，带动一二三产业融合发展和农民增收致富;稳步推进新农村建设，大力开展“三清三拆三整治”工作，谋划建设基础设施和小公园、小广场。三是强化基层党建抓手，促进中心工作开展。必须始终将党建工作放在重要位置，结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响、巡视整改等工作，不断深化基层党组织建设，充分发挥党建抓手推进其它工作的作用。四是强抓社会稳定，优化发展环境。不断加强社会管理，按照共建共治共享的核心要义，高水平推进平安河东、法治河东建设，为高质量发展赢得稳定的时间和空间。各位代表!站在新的历史起点上，面对跨越发展新机遇，我们责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，真抓实干，创新进取，为实现“宜居宜业、幸福河东”的目标，开创我镇改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年银江镇政府工作报告

  2019年3月19日在银江镇第十五届人民代表大会第五次会议上银江镇人民政府谢宏坤各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抓住机遇，主动作为，全镇各项社会事业平稳发展。 一、稳增长，发展活力更好综合实力更强。银江是农业重镇，一年来，我镇围绕打基础、利长远工作思路，立足特色优势资源，不断优化发展环境，经济综合实力进一步提升。打品牌，特色产业稳步发展。紧紧围绕“金针菜”特色产业优势作文章，积极推进银江金针菜国家地理标识保护申报，通过邀请电视台拍摄报道、强化与帮扶单位和本地企业家沟通协作、大力推广电商平台、签订金针菜“客家菜师傅工程”食材供应协议等方式，不断扩宽产品销售渠道。构建胜坑“一体两翼”建设规划，摸索完善符合银江特色的休闲农业、生态旅游、客家民宿发展新思路，推动金针菜产业转型升级和一二三产业融合发展。提质量，发展活力不断增强。大力扶持坪上百兴源种植基地和飞龙茗韵茶厂发展，目前百兴源生态果园种植面积达到320亩，年产量30万斤，集百香果种植、家禽养殖、旅游采摘于一体的特色产业园建设初具规模。大力促进畜牧业健康发展，严格落实非洲猪瘟防控工作，不断强化技术指导，提高农户养殖效益，全年共出栏生猪1.3万头，有效带动群众增收致富。攻难点，重点项目扎实推进。全力推进高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，完成土地丈量560亩,签署拆迁协议房屋73座，已拆除房屋56座。筹集资金40多万完成龙山公园顶至明德村冷水坑登山口1000多米的道路护栏建设，消除因道路崎岖陡峭造成的安全隐患，给群众一个安全、舒适的登山环境。筹集资金18万元对龙新路进行提升改造，筹集资金1500多万元对全镇20条共30多公里村道进行道路硬底化建设，完成冠山至坑口路段269盏太阳能路灯亮化工程，进一步改善区域交通环境。 二、抓环境，人居条件更好镇村颜值更高。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力改善城乡面貌，优化人居环境。加快乡村振兴步伐。研究制定了《银江镇乡村振兴工作方案》，引导13个行政村成立村民理事会134个，整合优势资源，充分调动群众参与、支持乡村振兴建设。全域推进“三清三拆三整治”，至目前，我镇共拆除废弃房屋、猪舍等936间，共2.4万平方米，完成沟渠池塘溪河清理11公里，明德、明新两个省定贫困村已基本达到干净整洁村创建标准，其余11个面上村“三清三拆三整治”工作稳步推进，村容村貌显著提升。推进环境卫生整治。印发了《关于调整银江镇城乡环境综合整治考核方案的通知》，细化考核办法，对全镇进行网格化管理。投入资金30多万元购置了新型垃圾压缩车和9辆小型的垃圾收集车，进一步提升各村的垃圾转运能力，全年共投入资金260多万，清理转运垃圾7000多吨。投入资金130多万，完善银村污水处理设施建设。积极组织镇村干部、中小学师生、志愿者开展“两美”城乡环境大提升行动，对全镇各村村道沿线、群众房前屋后、各河段、山塘水库进行了彻底清理，并通过微信公众号、派发宣传单、村村通广播等方式不断加大宣传力度，营造全民齐参与的良好氛围。强化生态保护力度。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。完成镇三防系统规范化建设，严格落实河长制工作，突出水污染防治重点，严厉打击非法盗采河砂行为，全年各级河长巡河200多次，落实整改任务5宗。切实加强森林资源管护，强化护林员队伍管理，在各村安装森林防火宣传喇叭，提高群众森林防火意识。强化“散乱污”企业整顿，持续推进生猪养殖污染专项整治，对已搬迁的31家养殖场进行定期巡察，以强大合力推进生态环境建设，厚植生态优势。 三、惠民生，幸福指数更好生活质量更优。始终践行以人民为中心的发展理念，优化民生服务，宜居宜业水平显著提高。脱贫攻坚成效显著。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦精准精细，全力推动政策落实、工作落实、责任落实。全镇累计投入扶贫资金880多万元，完成帮扶项目175项，对全镇共68户建档立卡贫困户房屋进行危房改造，其中拆除重建18户，修缮加固50户，全面完成2018年度省定危房改造目标任务。组织全镇有劳动能力贫困户开展了3场种植、养殖技能培训，提升帮扶造血功能，让帮扶成效更有持续性。贫困户饮水、用电、医保等各项帮扶政策有序推进，全镇预脱贫313户510人，脱贫率91.4%。同时，以零容忍的态度，扎实开展扶贫领域腐败核查。全镇共入户核查341户580人，完成率达100%，共计排查出9条违纪线索，已根据有关规定精神，对违纪违法党员进行严肃查处。社会保障提档升级。着力从群众最关心最直接最现实的问题上下功夫，办好民生实事。深入推进全民参保登记，为全镇7000多名农村养老保险参保户进行了生物认证，全面完成社保扩面征缴工作，促进就业困难人员就业260人，受理农保医保事项3000多件。投入资金230多万，对卫生院和13间村级卫生站进行规范化建设，胜坑、坪上等11个村完成省级卫生村申报考核，“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，全镇医疗卫生条件逐步改善。投入资金10多万元，对敬老院进行升级改造，不断提高敬老院管理水平、服务质量，努力将敬老院建成五保老人的幸福院、长寿院。 四、强治理，社会环境更好乡风民风更纯。坚持以十九大精神为指导，结合全镇实际，坚持自治、法制、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。着力提质文明乡风。建设了13个村级综合性文化服务中心和6个文化俱乐部建设。投入资金14万，为镇文化站补充了7000册新版图书。结合“巩文创卫”，因地制宜，广泛开展内容丰富的宣传教育引导活动，提升村民的文明素养。积极弘扬传播社会正能量，报道我镇好媳妇丘玲娇、人大代表刘保美等好人好事，其中丘玲娇家庭获评为2018年度全国“最美家庭”，营造了良好的社会风气。加强平安乡镇建设。切实强化安全生产、食品药品责任落实，突出重点行业、重点领域，加大对危化品、烟花爆竹等生产经营单位的巡查监管，有效防范安全事故发生。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，主动化解农村社会矛盾，全年共悬挂扫黑除恶宣传横幅100多条，发放宣传资料4000多份，排查扫黑除恶线索7条，已全部移交上级相关部门处理。扎实做好信访维稳工作，全年共调处各类矛盾纠纷99条，处理信访案件14宗。同时，积极开展“七五”普法工作，提高群众的法律意识，营造学法懂法守法的良好氛围。 五、严作风，服务效能更好自身建设更牢。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，召开镇村干部专题学习培训会6场次，邀请专家、安排党政领导到村宣讲30多次，让全镇干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细节要求，严厉整治“四风”，坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案件进行反思、认识、吸取教训、引以为鉴。自觉接受镇人大、社会公众的监督，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，建设了银江镇“干部职工之家”，组织党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并获得三等奖的好成绩，修订完善了《银江镇机关内务管理制度》《银江镇节假日值班制度》《银江镇村“两委”干部绩效考核办法》等规章制度，用制度规范镇村干部行为，用考核衡量实干业绩。各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表银江镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持银江镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：区域位置被边缘化、交通不发达状况未得到根本改变;经济基础薄弱，产业支撑能力不强，优质的大项目欠缺，发展的质量有待进一步提高;镇村建设仍存在短板，项目谋划建设仍需进一步加快;少数干部职工工作锐气、魄力不足，干事创业激情、闯劲不够，落实工作不落力、不细心，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，严格按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会和镇党委十三届四次会议的工作部署，坚持发展第一要务，抢抓机遇、主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移地走好绿色发展之路，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署、市委构建“五星争辉”区域发展新格局和打造“三宜”城市范例要求、县委“456”工作部署和打造“梅州康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的思路，立足生态人文优势，深入实施“两强”“三争”“四进”“五抓”工作措施，全力推进银江经济高质量发展，着力打造秀美金花小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述要求，2019年我们将做好以下几点工作。狠抓设施建设，补上发展短板。按照“对外大联通、对内大循环”的工作思路，下大力气补齐交通设施短板，着力完善车上至三乡、胜坑至丰顺、坑口至高陂三条道路升级改造工程。同时，不断优化镇村交通网络，全力推进“四好农村路”建设，加快推进各村村道硬底化，解决群众出行难问题，为经济发展扫清障碍。加快高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，有序推进村村通自来水和污水处理设施建设项目，积极对接市县产业政策，大胆谋划，争取更多政策、资金支持，推动银江经济高速发展。释放市场潜力，优化发展环境。坚持以企业为中心、以需求为导向，进一步优化银江营商环境，深化“放管服”改革，落实“一网、一门、一次”政府服务模式建设，积极帮助企业排忧解难，引导推动深加工、高附加值产业落户银江。不断加强与本地企业家沟通协作，大力实施“互联网+农产品”的销售模式，扩宽产品销售渠道，让银江特色农产品“走出去”，不断激活市场活力。同时，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，鼓励乡贤回家创业，参与乡村建设。 二、依托优势、提质增效，构建绿色发展新体系。银江山地广阔，有优厚的自然文化资源，我们要立足“梅州康养文旅融合之星”的新定位，推动优势资源向优势产业转化，构建绿色产业发展体系。着力做强特色产业。集中精力，把银江特色农产品做大做强，深挖金针菜特色农产品的产业价值，加快银江金针菜国家地理标识保护申报进度，着力推进镇区一溪两岸金针菜主题休闲长廊、“六村联动”金针菜主题宣传阵地建设规划，全力做好“农业+”文章。同时，依托“客家菜师傅工程”，不断加大金针菜健康食品宣传，提高银江镇金针菜知名度，打响金针菜长寿食品的金字招牌，让银江“金花”香飘四海。着力做强大健康产业。聚焦宜居长寿，把握县创建世界长寿乡的契机，积极对接大埔健康养生产业园建设，充分依托我镇得天独厚的生态条件和自然资源禀赋优势，推进银江特色健康幸福产业发展，大力培育金针菜、野红菇、银溪螺等银江十大长寿珍品发展,精心规划打造金针菜、百香果长寿产业基地，积极推进坪上、胜坑长寿村申报工作。不断完善全镇医疗卫生服务水平和各村休闲健身场所建设，打造健康舒适的银江高质量生活圈。着力做强文旅产业。充分发挥好村级综合性文化服务中心和文化俱乐部功能，积极开展特色文体活动，构建“一村一主题，一村一特色”的基层文化服务体系。着力推动“文化+”新兴文化业态发展，加大人文资源挖掘宣传，整合昆仑“教授村”、姚美良纪念馆、大埔县革命遗址粤东地委机关旧址爱庐居等人文资源，串珠成链，突出“红色、绿色、古色”，走出一条适合银江的文旅融合发展模式，推动银江经济“换道超车”。 三、科学布局、强化管理，彰显生态宜居新魅力。立足宜居宜业宜游发展思路，全域推进镇村建设规划，牢固生态防线，强化环境整治，大力提升镇村品质。加快推进乡村振兴。深入实施推进乡村振兴战略的实施意见，进一步压实镇村主体责任，全域推进“三清三拆三整治”工作，争取2019年完成8个干净整治村和3个美丽宜居村创建任务。着力推进镇区农贸市场建设、坑口新农村二期玉尺新村、胜坑“一体两翼”、昆仑“教授村”建设规划，以点带面，因地制宜，对全镇各村新农村建设进行科学设计，构建乡村振兴发展新格局。同时，积极倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华民族优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，让乡村“颜值”更高、“气质”更好。持续推进环境整治。进一步完善全镇环境卫生长效保洁管护机制，对全镇进行网格化管理，做到发现一处、整改一处，不放过一个卫生死角。不断深化垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治项目，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。同时，不断提升群众的环保意识，营造全民参与的良好氛围，竭尽全力把银江打造成山清水秀、干净整洁的健康小镇。不断厚植生态优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高的站位、更严的标准、更大的力度筑牢生态防线。深入实施打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立完善露天焚烧网格化管理机制，加强工地和运输扬尘管理、烟花爆竹燃放管控。落实好名树古木保护工作，推进绿美古树乡村申报，大力开展义务植树活动，严抓森林防火，严厉打击违法占用林地行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、民生为重、服务先行，提升群众幸福新高度。严格按照县政府工作部署，落实好“十件民生实事”，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让发展成果惠及全镇人民。致力“平安银江”建设。突出问题导向，紧盯薄弱环节，深化平安银江、法制银江建设，扎实推进社会有效治理。切实做好敏感时期维稳安保工作，全力维护国家安全和社会大局稳定。完善预防化解社会矛盾和应急处理机制，着力推进“扫黑除恶”三年攻坚战，把操纵经营黄赌毒，非法高利放贷，破坏农村治安秩序，违法占地，滥开滥采矿产资源，在征地、拆迁过程中煽动村民闹事等方面的黑恶势力作为重点排查、打击对象。同时，不断压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，加强社会治安综合治理，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会环境。提升社会服务质量。坚持教育优先，不断完善学校基础设施建设，改善办学条件，着力推进镇中心小学寄宿生综合楼建设、校道扩建、昆仑小学宿舍扩建等项目，积极发挥银江教育发展基金会作用，完善教师管理机制，全面提高教育教学质量。进一步加强村级卫生站基础设施建设投入力度，抓好卫生院保障房设施建设和停车坪扩建工程，选优配强医师队伍，加强妇幼保健和计生服务，全力提质公共卫生服务水平。不断完善社会保障体系，加强大学生、农民工、退役军人等群体就业服务，努力提升敬老院的专业护理水平，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高社会救助水平。 五、忠诚担当、廉洁高效，开创政府工作新局面。新定位、新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，进一步提高政府公信力、执行力和创造力，打造忠诚廉洁高效服务型政府。强化政治引领，永葆忠诚本色。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，进一步引导全镇干部职工坚定理想信念。主动担当尽责，坚持为民执政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。大力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，提高政府执行力，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加大执纪检查力度，坚决向慵懒散慢问责，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的绿色政治生态。严守政治规矩，始终廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前，严格执行中央八项规定及其实施细节和廉洁自律各项规定，持之以恒整治“四风”，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风，重点加强扶贫及民生领域腐败的监督检查力度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，打造忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。各位代表!发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以新担当、新作为，为决胜全面建成小康社会目标,为打造秀美银江努力奋斗!

  2025-07-08

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