招商局智慧城（光明）

• 【增城区招商】增城宁西街龙眼产量增长10%助农致富

  在广东省广州市增城区宁西街，龙眼种植业迎来显著丰收，总产量同比增长10%以上，涉及约3000亩种植区。当地相关部门积极推动招商引资工作，通过引进企业合作和电商平台支持，指导果农拓展销售渠道，旨在实现农产品高效流通和农民增收目标。整体发展态势稳健，契合乡村振兴战略需求。 一、宁西街龙眼种植历史悠久，得益于广州市增城区的独特亚热带气候，适宜的温度和土壤条件为龙眼生长提供了理想环境。增城区作为广东省重要的水果产区，龙眼产业逐步成为主导农业项目。相关部门持续推进品种改良与技术推广，例如古山龙眼和石硖龙眼等优良品种的栽培，有效提升了果实品质和抗病害能力。果农普遍采用现代种植管理方法，如科学施肥和病虫害防治，确保产业链条稳定。统计数据显示，在指定年度内，种植面积保持稳定增长，产量逐年提升，这与区域气候监测结果一致。 二、丰收现象主要源于农业技术创新和有利气候条件支持。相关部门通过实地指导果农，强化保果工作，减少自然灾害影响。具体而言，果农在关键季节实施了保果措施，包括定期修剪枝叶和喷药管理，保障果实均匀生长。对比分析表明，产量增长主要受惠于品种更新和市场导向调整，例如石硖龙眼等高产类型推广。在典型种植区，如百湖村代表性农场，果实成熟度指标良好，整体状态优质。监测报告显示，此类农场应用先进设备实现了规模化管理，贡献了区域产量增幅。 三、销售策略聚焦多元渠道拓展，相关部门提前制定方案，组织增城区宁西街工会与当地企业参与采购活动，确保果品顺利流通。招商引资方面，重点引入电商企业合作，指导果农利用平台资源发展在线销售，覆盖大众消费群体。例如，通过企业助力活动，组织订单式采购，结合网络营销培训，帮助果农建立稳定客户群。同时，推进农产品品牌建设，突出增城龙眼的品质优势，增强市场竞争力。整体销售体系高效整合，显著缩短了供应链环节。 四、政策支持和招商引资成效显著，广州市增城区相关部门强化助农服务，包括提供技术培训和市场对接机会，推动龙眼产业与乡村振兴协同发展。招商引资工作覆盖了企业投资与平台合作，带动就业机会和经济效益。长期规划中，强化产业标准化建设，引导果农优化种植结构，确保可持续发展潜力。监测评估表明，此类举措为农民创造了稳定收入来源，为区域经济增长注入活力。未来将进一步提升农产品附加值，探索深加工合作模式。

  2025-07-09

• 【中山市招商】中山市共性产业园建设助减污降碳促绿色发展

  中山市为强化环境治理和推动高质量发展，出台了《水污染治理总体工作方案》，通过推进"共性产业园"建设等措施，有效实现减污降碳目标。这一举措结合招商引资战略，吸引企业向绿色低碳转型，优化产业布局并促进经济与环境协调。整体方案聚焦集中处理和循环利用，为中山市提升生态竞争力提供有力支撑，同时为区域可持续发展注入新动能。 一、中山市推出的《水污染治理总体工作方案》涵盖九个方面三十三条主要措施，核心在于整合工业资源以减少环境污染。方案强调通过集中化管理来降低碳排放，包括建设"共性工厂"这类专业平台，将企业特定生产环节聚集于同一场地，实现生产、设计、处理的一体化运作。这有助于化解散乱排放问题，提升效率并遵守环保法规。政策背景源于水污染治理的迫切需求，中山市借鉴国内外先进经验，旨在通过结构性优化来平衡发展与生态保护的关系。实施过程中，政府部门强化监管支持，确保措施落地并转化为实际效益，推动中山市工业迈向绿色转型新阶段。 二、"共性工厂"模式在中山市已有成功实践，其定义为将同一产业或地区企业的特定生产环节集中到一个专业化工厂，实现共享设施和集中治理，从而减污降碳。以2017年底建成的大涌镇瑞达家具厂为例，作为广东省首个家具集中喷漆共性工厂，该设施能同时服务多家企业，显著降低挥发性有机物排放，并避免分散污染源造成的环境风险。共性工厂的核心优势在于整合资源，通过集中设计、生产和处理，减少能源浪费和碳排放，同时保护生态。这种模式扩展为"共性产业园"，能覆盖更多产业类型，如化工或电子行业，形成集群效应，进一步提升中山市整体环境治理效能，为减污降碳提供可复制的样板。 三、《方案》中提出的具体措施聚焦循环化改造和资源共享，直接服务于减污降碳目标。措施包括推动公共设施共建共享，避免重复建设以减少资源消耗，同时优化能源梯级利用，例如将废热转化为再生能源，降低碳排放。此外，资源循环利用模块强调废水回用和废弃物转化，促进产业链闭环运行；污染物集中安全处置则确保有毒有害物质统一处理，防止扩散污染。这些措施弱化了对环境的负面冲击，强化绿色生产循环，助力中山市实现碳达峰目标。政策实施中，中山市通过部门协作和标准制定，确保措施与减污降碳理念一致，从而提升企业参与度，推动工业链整体向低碳方向转型。 四、未来发展规划依托《中山市"共性工厂""共性产业园"规划》，为全域布局提供科学指引，加速减污降碳进程。该规划将共性产业园纳入空间战略，确定优先区域如产业密集区，通过统一标准优化选址和建设时序，避免零散开发导致的低效排放。内容涵盖技术引导和产业协同，推动共性产业园作为污染治理的核心载体，整合更多企业加入共享平台。中山市以此为契机，升级循环经济体系，强化产业链韧性，确保中长期减排目标有序实现。展望未来，中山市将共性产业园模式推广至多领域，深化与粤港澳大湾区环保协作，构建智慧化、绿色化工业新生态，带动高质量招商引资，实现经济与环境的双赢发展。

  2025-07-09

• 【湛江招商】湛江数字医疗创新获国家级认可 区域健康中心建设提速

  在湛江市积极推动招商引资的背景下，湛江市中心人民医院牵头申报的"西部陆海新通道节点区域5G急救平台建设项目"成功入选国家工业和信息化部"5G+医疗健康应用试点项目名单"中的"5G+急诊救治"类别。该项目的落地，标志着湛江市在运用5G等先进技术赋能医疗服务领域取得重要突破，是其加速构建区域性医疗卫生中心城市的关键举措，展现了以数字化创新引领高水平医院建设的发展路径。 一、国家战略布局驱动5G与急诊救治深度融合 国家工业和信息化部联合国家卫生健康委员会组织开展"5G+医疗健康应用试点项目"征集工作，旨在落实《"健康中国2030"规划纲要》和《5G应用"扬帆"行动计划（2021-2023年）》，通过遴选优秀案例，推动5G技术在医疗健康行业的创新应用。该试点聚焦急诊救治、远程诊断、健康管理等重点方向，鼓励运用5G网络特性提升医疗服务的效率、可及性与质量。湛江市中心人民医院申报的项目从全国众多申报项目中脱颖而出，进入试点名单，反映出国家层面对提升区域尤其是西部陆海新通道重要节点城市急救能力的战略考量，以及对湛江医疗数字化建设基础的认可。 二、西部陆海新通道节点区域5G急救平台的核心价值 "西部陆海新通道节点区域5G急救平台建设项目"的核心目标在于依托5G高速率、低时延、广连接的技术优势，构建覆盖"现场-院前-院内"的一体化急救网络。该项目计划实现的功能包括：急救车与院内急诊中心之间的实时高清音视频通信与患者生命体征数据毫秒级传输；急诊专家在院内实时指导现场或转运途中的急救处置，提升"黄金救援"效率；提前启动院内急救团队做好接收准备，实现"患者未到、信息先至、救治先行"；与区域基层医疗机构、下级医院间建立顺畅高效的转诊与会诊通道。此项目将显著提升湛江市及辐射覆盖的西部陆海新通道节点区域的急诊响应速度和综合救治能力，对保障人民群众生命健康安全具有重大现实意义。 三、数字化赋能湛江高水平医院建设与区域健康中心战略 该项目落户湛江，是其近年来坚定不移实施高水平医院建设战略的重要成果展现。湛江始终将提升医疗卫生服务能力作为经济社会高质量发展的关键环节，明确将构建区域性医疗卫生中心城市作为核心目标。在"十四五"期间，湛江市大力发展数字健康，深入实施"互联网+医疗健康"战略，积极推动新一代信息技术，包括云计算、大数据、5G、人工智能等，在卫生健康领域的深度应用与融合创新。该项目既是湛江积极响应国家数字化转型号召的具体实践，也是其整合优化医疗资源、提升区域医疗服务能级、吸引高层次医疗人才与相关产业（如医疗信息化、智能装备）集聚的标杆性项目，成为湛江医疗卫生事业跨越式发展的强劲引擎。 四、展望区域医疗协作与服务普惠化新格局 湛江国家级"5G+急诊救治"试点项目的建设与实施，其意义远超单一急救效率的提升。它是湛江深度融入西部陆海新通道国家战略的重要切入点，通过构建高效便捷的5G急救网络，不仅服务于湛江市本地居民，也将增强其对周边地区的辐射能力与服务担当，成为新通道沿线保障人民生命安全的数字化重要节点。该项目的成功实施经验有望为全国其他区域，特别是经济带、城市群内部提升跨区域医疗协同与应急能力提供宝贵示范。项目直接推动湛江向提供更便捷、精准、高效优质医疗服务的目标迈进一大步，让居民切实感受到技术进步带来的健康福祉提升，是湛江着力建设高效普惠医疗服务体系的标志性实践，充分展现了数字化技术在促进基本医疗卫生服务均等化、可及性方面的巨大潜力。

  2025-07-09

• 【广东招商】广澳港区集装箱吞吐量创新高 招商引资成效显著带动外贸航线扩容

  汕头港广澳港区通过持续优化营商环境和招商引资，成功吸引多条外贸航线集聚，推动集装箱吞吐量实现跨越式增长。数据显示，广澳港区货物与集装箱吞吐量同比增幅均超48%，区域航运枢纽地位进一步凸显。以下从多维度分析增长动因及影响： 一、外贸航线网络拓展强化区域辐射能力 汕头市港口管理局公开信息显示，广澳港区新增2条集装箱外贸航线后，航线总数增至8条。航线加密直接提升港口覆盖东南亚、中东等主要贸易区域的能力，吸引粤东地区外贸企业优先选择本地通关。航线布局与"一带一路"倡议契合，促进汕头与沿线国家港口建立常态化合作。 二、基础设施升级支撑吞吐量增长 交通运输部官网信息指出，广澳港区二期工程投产使10万吨级集装箱泊位增至3个，航道水深达-16.5米，可满足大型集装箱船靠泊需求。港区同步配备自动化桥吊和智能闸口系统，单船作业效率提升30%，为吞吐量增长提供硬件保障。汕头市发改委文件强调，港区与疏港铁路、汕湛高速的联运体系完善，进一步降低物流成本。 三、政策红利激发市场主体活力 广东省商务厅数据显示，汕头市落实口岸降费提效专项行动，集装箱合规成本下降超20%。海关推行"提前申报""船边直提"等便利化措施，进口通关时间压缩至28小时。这些举措增强港口竞争力，吸引中远海运、马士基等航运企业加大航线投入。 四、区域产业协同发展形成良性循环 汕头市统计局报告表明，粤东地区玩具、纺织服装等外贸产业集聚，为港口提供稳定货源。广澳港区开通跨境电商专用通道，服务汕头综保区进出口业务，带动临港加工贸易增长。港产联动模式使港口吞吐量与地方经济增速呈现正相关。 五、绿色智慧转型提升可持续发展能力 生态环境部公示信息显示，广澳港区完成岸电设施全覆盖，船舶硫氧化物排放量同比减少45%。5G技术应用于堆场管理和无人集卡调度，入选交通运输部智慧港口示范项目。这种高质量发展模式为后续吞吐量增长预留空间。

  2025-07-09

• 【深圳招商】深圳发布重大项目计划增补清单 聚焦产业升级与招商引资

  2020年，深圳市发展和改革委员会正式印发《深圳市2020年重大项目增补》，并向全社会发布项目清单。此次增补聚焦科技创新、高端制造等关键领域，通过精准布局重大产业项目，强化招商引资成效，为深圳经济高质量发展注入新动能。 （一）重点产业项目引领产业链优化升级。此次增补清单涵盖多个战略性新兴产业领域，其中数字经济、网络信息安全、电子元器件等方向的项目备受关注。深圳今日头条科技有限公司的“字节跳动后海中心”项目，将聚焦数字内容创作与技术研发，助力深圳打造数字经济产业高地；深信服科技股份有限公司的“网络信息安全服务及产品研发基地”项目，致力于提升网络安全技术创新能力，为深圳构建网络安全产业生态提供支撑；深圳顺络电子股份有限公司的“新型电子元器件研发制造基地”项目，则瞄准电子信息产业关键零部件领域，推动产业基础高级化。这些项目的落地实施，将进一步完善深圳产业链条，增强产业核心竞争力。 （二）招商引资精准发力集聚优质发展资源。作为经济特区，深圳始终将招商引资作为推动产业发展的重要抓手。此次重大项目增补清单的发布，既是对前期招商引资成果的集中体现，也为后续产业布局明确了方向。清单中的项目多为行业领军企业投资建设，技术含量高、带动作用强，能够吸引产业链上下游企业集聚，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应。深圳通过持续优化营商环境，提供政策支持、要素保障等全流程服务，为项目落地和企业发展创造良好条件，不断提升对优质产业资源的吸引力和集聚力。 （三）强化统筹保障确保项目落地见效。为推动增补项目顺利实施，深圳市建立了健全的项目推进机制。深圳市发展和改革委员会将牵头做好项目统筹协调，会同相关部门加强对项目规划、用地、资金等要素的保障力度，及时解决项目推进过程中遇到的问题。同时，建立项目跟踪服务制度，对项目建设进度、投资完成情况等进行动态监测，确保项目按计划推进。通过强化全周期管理和服务，充分发挥重大项目对稳投资、促增长的支撑作用，为深圳经济社会持续健康发展提供坚实保障。

  2025-07-09

• 【江门招商】2019年江门市政府工作报告

  2019年1月16日在江门市第十五届人民代表大会第五次会议上◆江门市市长刘毅各位代表：我代表江门市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下，围绕落实总书记视察广东重要讲话精神、建设“四个走在全国前列”示范城市的目标，积极融入粤港澳大湾区，克服困难，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。全国文明城市成功复牌；商事制度改革受到国务院的通报激励；成功防御有记录以来登陆我市的最强台风“山竹”，实现人员“零死亡”；全市经济社会高质量发展水平明显提升，基本完成了市十五届人大四次会议确定的各项目标任务。 一、经济发展稳中向好稳增长举措初见成效。针对经济运行稳中有变、下行压力加大的形势，按照“六个稳”的要求，积极开展“暖企业、促投资”行动，落实市领导挂钩联系重点项目及重点企业制度，举办了促进民营经济发展千人大会，密集出台了我市“民营经济十条”、“实体经济新十条”、“外资十条”、支持企业技术改造、支持企业搬迁改造、推进“小升规”和“个转企”、投资和重点项目奖惩、加强国土资源管理、促进投融资改革、设立共济发展基金等政策组合，增强了企业发展信心，有力推动经济实现稳中有进。预计全市地区生产总值2900亿元，按可比价计算是1978年的100倍，比上年增长7.8%左右；一般公共预算收入243.93亿元，是1978年的120倍，比上年增长9.8%；社会消费品零售总额1408亿元，是1978年的252倍，比上年增长10%；规模以上工业增加值1085亿元，增长9.4%；固定资产投资增长9.5%，其中工业投资增长8.2%，工业技改投资增长8.8%。主要经济指标的增长幅度均排在全省前列。“招商引资突破年”效果显著。主动走出去，在深圳、北京、香港、澳门、洛杉矶等地举办大型招商推介活动共10多场，签约产业项目数量创近年来最高，成功引进超亿元产业项目145个、总投资649亿元，其中已供地项目56个、投资额270.2亿元；引进超10亿元产业项目21个、总投资341亿元，其中已供地并动工建设项目12个、投资额163亿元，实现各市（区）至少各1个超10亿元产业项目动工建设的目标；在谈超亿元产业项目240个、总投资1322.7亿元，其中超10亿元产业项目32个、总投资680亿元。全市合同利用外资135.03亿元，增长135.86%，实际吸收外资47.45亿元，增长72.33%，增长幅度均创近年新高。粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等五大万亩园区全部纳入省产业园管理，新增平整土地5080亩。蓬江、鹤山产业集聚地升格为独立的省产业转移园。产业结构明显优化。一二三产业比重由2017年的7.2：48.1：44.7调整为6.4：49.1：44.5，二产提高了1个百分点。高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业加快发展，珠江西岸先进装备制造产业带建设指标完成进度排在全省前列。新引进投资超亿元的装备制造业项目61个，投资总额448.84亿元，其中投资超10亿元项目16个，投资总额338.9亿元。中车广东公司股权调整工作取得突破性进展，获得CRH6A三级检修资质，新签订珠三角城际、深圳6号线等订单39.71亿元；台山核电1号机组具备商业运营条件，成为“EPR全球首堆工程”、“中国经验世界共享”的典范。新增省智能制造试点示范项目6个、总数达8个，“省长杯”工业设计总决赛入围和获奖作品数量均排在全省第2位。全国质量强市示范城市创建工作扎实推进，新增工业类、服务业类省名牌产品23个，创历年新高。开平市被授予“中国建筑之乡”称号，恩平市被授予全国首个“中国演艺装备产业基地”称号。创新发展步伐加快。启动创建国家创新型城市，江门高新区在全国157个国家高新区中综合排名第62位，连续4年实现争先进位，台山市入选首批国家创新型县（市）建设名单。高新技术企业突破1200家，增长70%，增速连续两年排珠三角第1；新增省级工程技术研究中心104家，增量在全省排名第3；科技型小微企业达3126家，增长47.45%；规模以上工业企业研发机构覆盖率达56.53%。新增科技企业孵化器9家、众创空间11家、科技支行10家，分别达到31家、35家、18家。2名企业家获得国家级“科技创新创业人才”荣誉称号。制定实施《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》，“人才管家”项目获中组部肯定，新引进博士后40人，在站博士后人数比上年翻了一番，新设立2家国家级博士后科研工作站，实施“百名博（硕）士引育工程”，各类人才资源总量突破100万。江门人才岛首期项目顺利开工，完成年度投资25亿元。高技能人才连续8年每年增加万人以上，总数达13.68万人。服务业发展势头良好。金融服务实体经济能力进一步增强，江门农商银行和鹤山农商银行挂牌营业，江门农商银行成为全省第一家由城区农商银行合并组建的地市级农商银行，总资产达1000亿元，排全省农合机构第6，全市农合机构改革总体进度排在全省前列。编制了《江门市会展业发展规划（2018—2025年）》，大力推进珠西物流枢纽中心建设，鹤山—盐田港海铁联运试运行。积极对接港珠澳大桥开通，大力推进江澳两地世界文化遗产旅游项目等合作活动。台山市全域旅游工作经验在全省推广，广东省首个国家农业公园 台山中国农业公园一期项目建成开园，开平市赤坎古镇项目动工建设，仓东文化遗产保育与发展中心被评定为全国第二批港澳青少年内地游学基地。新增2家国家4A级旅游景区，全市4A级景区达10家。全市全年接待游客6493.1万人次，旅游总收入达587.5亿元，分别增长13.43%和19.28%。 二、改革开放持续深化区域发展开拓新局。进一步理清区域协调发展思路，积极推动都市核心区、大广海湾区、生态发展区“三区并进”。完成《江门市城市总体规划（2017—2035年）》阶段性成果，编制了《江门市城镇开发边界划定》《市区足球场地设施建设规划》《市区自行车系统专项规划》等10项专项规划。控制性详细规划覆盖率进一步提高。完成县域乡村建设规划编制，基本实现村庄规划全覆盖。供给侧结构性改革扎实有效。深入推进财政预算体制改革，“去降补”工作加快推进，政府债务等重点领域风险防控工作成效显著，PPP工作在全省领先。国有资产实现保值增值，城投、交建两大平台公司有序运营。进一步降低企业经营成本，为企业减负超过100亿元。市重点项目完成投资783.6亿元，为年度投资计划的126.8%。交通大会战投资170亿元，增长5%。江湛铁路建成通车，江门融入了全国高铁网，可以直达北京、上海；珠西综合交通枢纽江门站站房和配套工程全面动工，南沙港铁路加快建设，完成江门北站货场一期扩建。佛开高速南段昆东至共和立交段完成扩建，高恩高速、中开高速、开春高速、开阳高速扩建等项目加快推进，对接港珠澳大桥的黄茅海通道规划建设工作取得重大进展。江门大道茶坑隧道至三江段、银鹭大桥建成通车，江门大道南东线全面开工建设，改造国、省道97.07公里。完成《江门市综合交通一体化规划(2018—2035年)》编制。公交车纯电动化率超过50%，实现村村通班车。“放管服”改革走在前列。持续深化清单制、承诺制、委托制改革，投资项目承诺制改革经验在全省推广，前期工作平均提速1—2个月。“证照分离”改革全域推进134项涉企后置审批分类改革，业务量占全省5个试点区域业务总量超八成，“多证合一”改革持续深化，商事登记实现“同城通办、境外可办、网上能办”，开办企业从13.9个工作日压缩至5个工作日以内，开办企业便利度排全省第5。成为全国跨部门“双随机一公开”联合监管试点市、全省首批实施社会信用联合奖惩试点。在全省率先建成网上中介服务超市，率先完成不动产交易、缴税、登记集成服务改革，“数字政府”综合改革列入全省试点。全国第四次经济普查前期工作全面开展。营商环境的优化激发了市场主体活力，全市新发展市场主体19.29万户，增长200.16%，主体总量达47.5万，在全省排名上升至第6位。开放水平不断提升。成功在美国举办第六届世界江门青年大会，促成涉侨涉外经贸合作项目25个，总金额145亿元，新设立13个境外国际经贸代表机构、累计达19个。江港澳合作进一步深化，分别在香港、澳门举办了“携手共建粤港澳大湾区推介会”系列活动，与澳门特区政府就建设澳门与江门跨境合作实验区达成初步共识；在全国率先实现外资备案登记在港澳离岸远程办理。举办中国（江门）首届侨乡文博会，“少年中国说”系列活动成为粤港澳青少年交流合作重点项目。积极应对中美贸易摩擦，推动口岸提效降费，整体通关时间同比压缩三分之一，完成外贸进出口总额1473亿元，增长6.4%。开平市水口镇、鹤山市址山镇成为国家水暖卫浴外贸转型升级基地。乡村振兴取得实质性进展。推进农业供给侧结构性改革，广东江门国家农业科技园区成为国家级平台，新增2个省级和10个市级现代农业园，创建档次和数量居全省前列。国家级重点农业龙头企业实现“零的突破”。台山市斗山镇、开平市金鸡镇创建国家农业产业强镇。新增省名牌产品（农业类）17个、累计达62个。“粤菜师傅”工程取得阶段性成效。耕地保护考核连续两年获全省一等奖，高标准基本农田建设连续五年获省政府表彰奖励。大力开展“大棚房”问题和违法违规侵占山水林田湖资源的整治工作。全域推进1108个行政村（社区）人居环境整治，基本完成“三清三拆三整治”工作任务，启动建设15个乡村振兴市级试点示范镇（街）和30个美丽宜居村。“厕所革命”工作扎实推进，新建、改造农村公厕2424座。全面完成农村土地确权登记颁证工作，基本完成新会区国家农村集体产权制度改革试点和鹤山市国家级扶持村级集体经济发展试点任务。 三、民生事业水平提升民生投入持续加大。全市各级财政投入民生259.05亿元，增长13.7%。省、市十件民生实事顺利完成，“六项民生改革”深入推进，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。预计居民人均可支配收入2.9万元，增长8%以上。全市城镇新增就业4.88万人，城镇失业人员再就业3.34万人。扶贫工作连续两年在全省扶贫考核中被评为最好等次，基本完成建档立卡贫困户脱贫任务。扶贫线与低保线“两线合一”机制不断完善，城乡最低生活保障标准提高到800元/人/月，实现了全市城乡低保标准一体化。全市新建长者食堂11间，实现每个市（区）至少有一间。超额完成省下达的住房保障任务。环境治理力度空前。全面落实中央环保督察及“回头看”、省环保督察整改工作，261件“回头看”交办案件全部办结。出台《江门市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》《江门市扬尘污染防治管理办法》《江门市打赢蓝天保卫战2018年工作方案》《江门市全面推行湖长制实施方案》等措施，扎实开展“铁腕治污百日行动”、“清废除患2018”专项行动、“尖兵1号” 潭江流域沿岸工业企业环境执法专项行动。主城区重点行业企业淘汰搬迁工作扎实推进，完成关停117家，搬迁或正在搬迁12家，狠抓燃用高污染燃料设施和“散乱污”企业淘汰工作，市区空气质量在全省排名同比上升3位，PM2.5指标明显改善。压实河长、湖长责任，积极推进西江、潭江流域综合治理，流域内重点企业污染物排放总量减排三分之一以上，在全省率先开展河道“五清”专项行动，全市生猪存栏量压减至100万头，完成41座城镇污水处理厂和1358个农村污水处理设施站点的建设，市区6条黑臭水体水质明显改善，全面推行河长制工作得到国家部委的肯定，在全国专题培训班作经验介绍。深入开展固体废物约谈整改工作，严厉查处111宗涉固体废物违法犯罪案件，一批固体废物焚烧、填埋和利用设施加快建设。在全省率先完成地市级饮用水水源地环境问题整治任务。《市区山体保护规划修编》将市区近半数山体纳入保护规划。创建国家森林城市成果进一步巩固，生态公益林扩面17万亩，完成7个市属、4个县属国有林场改革并通过省级验收，5个镇（街）被认定为“广东省森林小镇”。新增省级绿色矿山7个、省级森林公园2个、省级湿地公园1个。社会事业全面进步。17所义务教育“三二一”工程学校全部建成，提供优质学位2.7万个。在全省首创编写和推广使用《中国梦·我的梦 习近平新时代中国特色社会主义思想学习读本》丛书。新成立2个市直学前教育集团和蓬江区6个义务教育集团，新办5所优质民办学校。国家基本公共卫生服务考核和城市公立医院综合改革效果考评均排全省第5，全省计生目标管理责任制考评“优秀”，16家紧密型医联体试点分院建设基本完成，大力推进基层医疗服务能力提升工程，家庭医生签约服务提质增效。完成国家农产品质量安全市创建验收，顺利通过省食品安全示范城市中期评估。建成全市首家人力资源服务产业园。企业职工基本养老保险省级统筹、机关事业单位养老保险、医保城乡一体化、医保支付方式等改革工作平稳有序，启动实施按病种分值付费。江门职业技术学院成为省示范性高等职业院校，筹设广东江门幼儿师范高等专科学校获省正式批复同意。全市行政村（社区）综合性文化服务中心实现全覆盖。36个镇（街）开展社会治理公益创投。江门体育中心投入运营，举办了首届江门市民运动大会，承办了一批国际、国内大型赛事。重点优抚对象抚恤补助标准平均提高12.5%，江门市复退军人服务中心新址正式启用。扫黑除恶专项斗争深入推进，全市刑事治安警情、刑事立案数明显下降。各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数均实现两位数下降，全年未发生较大以上生产安全事故。城市面貌焕然一新。投入224.18亿元开展城市品质提升“八大行动”（含新区建设），完成了一批城市基础设施建设，开展道路“白改黑”、旧建筑外立面改造、公园“拆围透绿”、社区综合整治，以及蓬江城市中央活动区、江海城央绿廊、新会中心园林区和东湖公园亮化工程。市区新增机动车停车泊位超过4000个。新建、改造城市公厕104座。“三旧”改造新增实施5156亩、完成2967亩，超额完成省下达任务。开展百日攻坚拆违行动，共拆除违建103万平方米。此外，与广西壮族自治区崇左市的扶贫协作、与四川省甘孜州的对口支援、与黑龙江省七台河市的对口合作等工作扎实推进。外事、港澳、对台、民族、宗教、双拥、人防、打私、统计、粮食、妇女儿童、新闻、出版、档案、地方志、气象、红十字会、应急等工作进一步加强。 四、政府建设不断加强扎实抓好政府系统党的建设，制定实施《中共江门市人民政府党组关于中央第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》《中共江门市人民政府党组工作规则（试行）》，推动党组工作制度化、规范化。基本完成政府系统机构改革任务。落实中央八项规定精神，市本级财政拨款行政事业单位三公经费支出下降6.8%。加强政府系统党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，推进审计监督全覆盖，认真落实市委巡察整改工作，坚决查处违纪违法案件。推进“马上就办”，进一步改进政府部门的机关作风。自觉接受人大和政协的监督，办理人大代表建议和政协提案满意率均达100%。市政府常务会议每季度学法一次，依法行政考评取得近年最好成绩。全市100%的镇（街）、100%的民主法治村（社区）达到省级法治创建标准。政府决策的民主化、科学化、法治化水平进一步提高。各位代表，过去一年全市经济社会发展所取得的显著成绩，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键是在市委的领导下，在市人大、市政协的大力支持和港澳台同胞、海外侨胞的关心帮助下，全市人民、海内外投资者建设者以及驻江门军警部队共同努力的结果！在此，向参与、支持和关心江门发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒看到，江门经济社会发展中仍然存在许多不平衡不协调不充分的矛盾和问题：一是预计完成生产总值、固定资产投资的增幅，略低于市十五届人大四次会议确定的目标。虽然有经济下行压力大、宏观政策调控等外部原因，但主要还是有的市（区）、部门抓高质量发展的责任不到位、决心和恒心不足、办法和力度不够，个别市（区）的经济指标完成情况与目标相比存在较大的缺口。二是城乡区域发展不平衡不协调。东部不强、西部更弱，东部对西部、中心城区对周边地区未能发挥辐射带动作用。城乡二元结构问题突出，农业产业化水平不高，农村建设投入欠账较多。城市建设和管理水平不高，城镇老旧小区改造力度不大。三是民生领域还有不少短板和欠帐。环境污染治理任重道远，潭江水环境污染状况还没有得到根本好转，牛湾国考断面水质稳定达标任务艰巨，污水处理设施建设滞后，空气质量在全省排名仍然靠后，固体废物处置设施建设短板明显。随着“二孩”政策全面实施以及人口老龄化，教育、医疗卫生、养老等公共服务供给不足，公共文化事业建设有待加强。安全生产风险隐患不容忽视，水利工程整体防灾减灾能力不高。四是一些干部干事创业精气神不足、能力不强、本领不够，庸政懒政怠政现象仍然存在，党风廉政建设任务依然艰巨。对这些问题，我们要勇于面对，采取坚决有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年市政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届六次全会、市委十三届九次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，积极融入粤港澳大湾区规划建设，深化改革开放，推动高质量发展，提高发展平衡性和协调性，加强党的领导和党的建设，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，加快构建“三区并进”区域发展新布局，打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，建设“四个走在全国前列”示范城市，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%—7.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口总额增长3%；地方一般公共预算收入增长6.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。为此，要着力抓好以下工作： 一、以推动大湾区建设为引领深化改革开放加快构建互联互通现代综合交通网。年度安排交通大会战项目94项，投资175亿元。积极融入大湾区轨道交通网络。全面加快珠西综合交通枢纽江门站站房和配套工程建设，力争2020年春节前基本建成并投入使用，加快南沙港铁路建设，积极争取深茂铁路深圳至江门段动工，推进珠江肇高铁、南深高铁、广佛江珠城际等项目前期工作，加快城市轨道交通示范线建设规划编制。加快高快速道路建设。中开高速完成年度投资25亿元，高恩高速、佛开高速南段扩建建成通车，加快开春高速建设、开阳高速扩建，尽早启动银洲湖高速建设和江鹤高速扩建，加快推进黄茅海通道、南海至新会高速、广台高速开平至台山段等项目前期工作。加快江门大道南、台开快速路、会港大道、南山路、五邑路扩建等快速路建设，启动国道G240线新会段和台山大江至那金段改扩建工程。积极参与粤港澳大湾区港口群建设。争取高新区公共码头一期完成主体工程建设并投入使用。加强江门北站与深圳盐田港、中铁建设等企业的合作，加快“无水港”（启动区）建设并实现海铁联运，打造珠西物流枢纽中心。积极引入广州港等战略合作伙伴，整合和提升港口规划建设水平。推进广海湾深水港、崖门出海航道二期工程等前期工作。规划布局江门主城区和台开至珠三角新干线机场的快速路，推进恩平、台山通用机场的前期工作。加强与大湾区城市群的合作对接。主动服务港澳发展，全方位深化江港澳在科技、教育、金融、旅游、高端服务业等优势和特色领域的合作，积极推进澳门与江门跨境合作实验区，深化银湖湾滨海新城规划。完善便利港澳居民在江门居住、学习、创业、就业、商旅等配套政策，积极引进港澳优质公共服务。优化大广海湾产业规划，加快广海湾临港产业区建设，谋划广海湾LNG接收站等重大能源项目。积极对接延伸“广深港澳”科技创新走廊，扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设，谋划打造江珠高端产业集聚发展区，建设大湾区科技创新成果转化基地。积极融入粤港澳大湾区文化圈，打造具有国际影响力的华侨华人文化交流重大平台。积极扩大对外开放。充分发挥江门的华侨资源优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作。打造好国家级平台载体“侨梦苑”，吸引华侨新生代回来创业创新。打造好世界江门青年大会品牌，不断发展壮大五邑青年社团联盟，积极发挥我市驻外经贸代表机构的作用，助推江门企业“引进来”、“走出去”。加强外贸品牌和质量建设，举办2019年“一带一路”进口商品展销会。复制推广自贸区经验，推进口岸提效降费，加快建设大广海湾保税物流中心（B型）。深化供给侧结构性改革。巩固“去降补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。着力补齐交通、电力、水利、通信等领域的短板，加快推进江新联围达标加固和潭江河流治理工程，全面启动西江、潭江重点支流综合整治。统筹推进主城区重污染、高能耗企业关停或搬迁改造。发展壮大国资国企，做大做强城投、交建两大平台公司，积极推进市汽运集团、市碧源公司等国有企业上市。壮大地方金融机构，推进台山、开平农商银行开业。健全政府性债务风险预警机制，防范化解金融风险，创新基础设施和公共服务领域政府投资项目资金的筹措方式。加快房地产综合管理信息系统建设。大力盘活存量低效用地，加快“三旧”改造特别是镇村级工业园升级改造、城中村改造，加大开展城乡增减挂钩和拆旧复垦力度，推进“亩产论英雄”的用地管理体制。划定工业控制线，加快推进垦造水田工作，加大对实体经济、民营经济发展用地保障力度。继续抓好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查工作。系统推进营商环境综合改革。坚持“人人皆为环境”理念，推动各职能部门联动破解企业发展和群众办事的难点痛点堵点，形成打造良好营商环境的合力。深化“证照分离”改革，开展企业开办全程网上办试点工作，推行商事登记智能审批，确保开办时间压缩至3个工作日内，力争开办企业便利度进入全省最前列；完善市场主体退出机制。深化投资项目承诺制改革，加快基准承诺标准的编制进度，争取走在全国前列，全年承诺制管理的投资项目突破100个，力争投资5亿元以上工业投资项目全部实行承诺制。上半年基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系，加快推进联合审图等配套措施。落实企业投资项目分类管理和落地便利化改革，实现开工前政府审批时间民用建筑项目不超过41个工作日、工业项目不超过45个工作日。深入推进网上中介服务超市运营，加强招标、政府采购市场管理。推进“双随机一公开”监管抽查常态化、制度化。加快构建全市信用联合奖惩一张网。大力建设人才强市。积极对接大湾区人才高地建设规划，进一步完善人才新政体系。高质量建设江门人才岛，完成年度投资50亿元，大力推进环岛景观带升级改造、国际教育培训中心、人才公寓等项目建设。加快全国博士后创新（江门）示范中心建设。深入实施“百名博（硕）士引育工程”、博士后挂职工程，推进“五邑人才工程”、“侨都英才计划”。积极延伸和扩大国家大科学装置 江门中微子项目在新材料研发、高端人才等的辐射作用。全力支持五邑大学创建省高水平理工科大学、江门职业技术学院创建省高水平高职院校，全力推动江门市技师学院申报高等职业教育，加快现代职业教育综合改革示范项目建设，推动“校企合作”定向培养实用人才。 二、加快构建现代化经济体系不断增强创新动力。统筹推进创建国家创新型城市与建设珠三角（江门）国家自主创新示范区的工作，全面落实创新驱动发展“八大举措”。推动江门高新区提质升级，完善“一区多园”管理模式，支持台山工业新城、开平翠山湖科技产业园、鹤山工业城创建省级高新区。强化企业创新主体地位，高新技术企业总数突破1300家，规上工业企业研发机构覆盖率超过60%，支持高等院校、科研机构、行业龙头企业等组建国家级、省级技术创新中心或重点实验室。推进政产学研合作，加快融入珠三角国家科技创新成果转移转化示范区，强化知识产权创造、保护和运用。打造高质量产业平台。加快五大万亩园区建设，新增“三通一平”土地4000亩，提升园区基础设施建设水平，完善生产生活配套，打造大湾区产业对接合作重大平台。持续推进现有核心园区提质增效，加强园区闲置和低效用地的清理，推进产城融合。进一步理顺江门产业转移园管理机制，推进蓬江、江海、开平、鹤山、恩平产业园申请扩大区域。积极推进各类开发区和特色小镇建设。培育壮大新兴产业和先进制造业。聚焦五大新兴产业，成立重大项目招商专责小组和产业顾问团队，积极破解重大项目招商融资难题。支持各市（区）在重点招商区域设立驻点招商机构和代理招商工作平台，开展精准招商、以商引商、以会招商，深入推进“招商引资突破年”工作，争取各市（区）年内均引进投资额20亿元以上的项目并动工建设，力争引进超50亿元、超百亿元的特大项目。充分发挥市招商引资和工业园区开发建设两个联席会议制度的作用，落实招商引资项目行政审批代办制，全力推动一大批项目开工建设。抓好龙头骨干企业培育，加快发展壮大中车广东公司，推动新会区中集智能物流装备、鹤山市蔚海IDC大数据基地等项目建设，支持优美科新能源汽车锂电池材料等项目建成投产。推动传统产业高质量发展。提升机电、食品、电子信息、纺织服装等传统产业发展水平，落实省、市技改奖补政策，支持引导企业开展技术改造和增资扩产，大力实施“机器人应用”工程，搭建产业技术公共服务平台。支持智能云科等工业互联网平台建设，探索新一代人工智能技术与制造业深度融合。积极承接大湾区生产性服务业溢出，推动先进制造业和现代服务业深度融合，加快发展工业设计、电子商务、会展业、现代物流、科技和信息服务，积极支持商业综合体发展。深入实施商标品牌战略，加快珠西综合质量检测服务平台建设，扎实推进全国质量强市示范城市创建。激发民营经济发展活力。继续深入开展“暖企业、促投资”行动，确保各项扶持措施落实到位，充分发挥各级工商联、商会、行业协会桥梁纽带作用，建立健全企业参与政策制定机制，弘扬企业家精神，增强企业家信心。切实减轻民营企业负担，鼓励金融机构加大对民营企业信贷支持力度，进一步简化中小微企业“政银保”融资程序。支持民营企业在境内外上市、融资。做好全国小微企业信用体系建设试验区工作，深化小微企业创业创新工作，大力推动“个转企”、“小升规”。加快全域旅游发展。编制实施《江门市国际特色旅游目的地全域旅游发展规划（2018—2030年）》，用好侨乡资源，积极对接港珠澳大桥开通的机遇，深化江港澳合作，探索全域旅游的江门新路径，台山市和开平市加快创建国家全域旅游示范区。推动各市（区）积极创建A级旅游景区，抓好碉楼文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作，加快开平市赤坎古镇、鹤山市华侨城古劳水乡等龙头旅游项目建设，高水平规划川岛开发建设，提升温泉旅游项目品质，推进省滨海旅游公路江门段前期工作。推动每个市（区）建设1—2个红色旅游景区（景点）。统筹文化、体育、旅游事业深度融合发展。 三、推进区域协调发展全面推动“三区并进”。对接落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省“一核一带一区”发展新格局，制定我市专项实施方案。优化全市空间发展布局。科学划定城镇开发边界，细化落实都市核心区、大广海湾区、生态发展区的空间布局、功能定位和发展目标。都市核心区要突出深度一体化，加强对蓬江、江海、新会、鹤山交界区域的产业布局和基础设施规划，加快台开两个中心城区的交通通道建设。大广海湾区要整合资源，串珠成链，江海联动，大力发展海洋经济、临港经济，争取承接一批国家重大项目。生态发展区要在绿色发展上多做文章，因地制宜发展绿色低碳新型工业、现代农业、旅游业等，推动恩平工业园等现有园区加快产业结构调整升级。根据不同的功能区定位，探索实施相应的产业、土地、财政等政策。推动市本级与各市（区）财政管理体制改革。进一步理顺和调整财政体制，解决财政体制碎片化问题，发挥财政体制机制激励作用，形成共促发展、共享成果的财政体制机制。制定《江门市潭江流域生态保护补偿办法》，采用下游补偿上游的模式，建立与区域发展定位相适应的财政转移支付政策，促进区域城乡协调发展、生态文明建设和推进基本公共服务均等化。加快实施乡村振兴。多措并举促进乡村产业兴旺。深入推进农业供给侧结构性改革，打造18个产值超10亿元的产业联合体，发展农业综合体、乡村旅游等农业新兴产业。积极培育新型农业经营主体，新增市级以上重点农业龙头企业10家、农民专业合作社市级示范社10家，加强与农业科研机构的合作。加快建设广东江门国家农业科技园区、新会陈皮国家现代农业产业园、广东省农产品加工示范区、台山市鳗鱼省级现代农业产业园、开平市家禽省级现代农业产业园和大湾区农产品交易流通中心等现代农业发展平台。新增建成高标准基本农田32.95万亩，落实粮食安全责任制。持续推进全域农村人居环境整治。深入实施“百村示范、千村创建、万村整治”工程，启动干净整洁农村人居环境整治行动，创建100个农村人居环境整治示范村，加快推进15个乡村振兴市级试点示范镇（街）、50个示范村的建设。建设14条美丽乡村精品线路，推进生态宜居美丽乡村示范创建。推进“厕所革命”，全面实现每个自然村按实际需求基本建成1个标准化公厕。高标准、高质量推进“四好农村路”建设，蓬江区争创省级示范县。继续抓好“大棚房”问题专项清理整治。深化农村综合改革。全面推进省级乡村振兴综合改革试点工作和农村集体产权制度改革，深化农村土地确权颁证成果应用。多措并举落实乡村振兴资金投入机制，实施《江门市农村集体资金资产资源管理办法》，堵塞“村账镇管”的制度漏洞。深化和提升城市品质。深入推进全国文明城市创建工作。实施深化全国文明城市创建工作三年总体方案，推进文明城市创建常态长效，推动台山市、鹤山市创建全国文明城市，开平市创建全国文明城市提名城市，恩平市创建省文明城市，打造珠三角文明城市群示范区。以“绣花功夫”完善城市基础设施和公共服务。加快蓬江城市中央活动区、江海城央绿廊、新会中心园林区三个片区的建设，推动城市“美化、绿化、亮化、净化”持续升级，提升城市出入口景观。加快老旧城区更新改造，活化利用历史街区和建筑，抓好江礼桥以北“三旧”改造项目。研究启动大长江集团旧厂区升级改造和新厂区规划建设。推进老旧城区住宅加装电梯工作。新建和升级改造城市公厕100座。推进市区环卫作业一体化，加快市区餐厨垃圾项目建设。建立长效机制确保违法建设“零增长”。加快提升公共交通水平。完善城市快速路网、步行和自行车等慢行系统建设，打通断头路、瓶颈路，市区新增机动车停车泊位2500个。完善公交一体化发展，公交车纯电动化率达到80%。 四、保障和改善民生优先发展教育事业。确保义务教育“三二一”工程学校安全投入使用。进一步完善集团化办学，增加优质学位供给。推动学前教育优质普惠发展，落实幼儿园2018—2022年建设专项规划，制定公办幼儿园生均拨款标准和普惠性民办幼儿园补助标准，应对学前教育入园高峰的到来。推动义务教育均衡一体化发展，小学适龄儿童入学率达到99.99%，逐步解决“大班额”问题，落实教师“县管校聘”管理改革。落实高水平高质量普及高中阶段教育任务，高中阶段毛入学率达到98%以上。建设高素质教师队伍，推进教育信息化建设。江门幼儿师范高等专科学校新校区完成一期工程建设并投入使用。加快推进民办教育规范管理，促进特色优质发展。实施第二期特殊教育提升计划。推动开放大学系统转型升级，支持办好老年教育。积极建设“健康江门”。深化医药卫生体制改革，推进紧密型医联体建设，加快强基项目建设进度。推进公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，全面取消药品、医用耗材加成，完善公立医院补偿机制。打造珠西医疗中心，争取建设全省高水平医院，建设江门市紧急医学救援指挥中心。促进社会办医，打造江门国际健康城。加快区域卫生健康信息平台建设，实施“互联网+医疗健康”行动计划。建立健全基层医疗卫生机构财政补偿机制，落实基层卫生人才队伍建设三年行动计划。推进国家基本公共卫生服务，做实家庭医生签约服务。稳步推进社会心理服务体系建设国家试点工作。深入开展“双安双创”，深化国家农产品质量安全市创建工作，全域创建省食品安全示范城市。提高就业和社会保障水平。鼓励多渠道多形式就业，全市城镇失业人员再就业3万人，推进人力资源服务产业园、创业孵化基地等就业创业载体建设运营。支持本地大学生、农民工回城返乡就业创业，积极实施“粤菜师傅”工程。全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，提升基本养老保险待遇，继续推进医保城乡一体化改革，推进工伤保险省级统筹。支持养老产业加快发展，实施养老机构服务质量提升工程和居家社区养老服务“大助餐”工程，深化敬老院公建民营社会化改革。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障，完善未成年人保护工作体系。加强残疾儿童康复救助工作，加大扶持残疾人就业创业力度。完善复退军人服务体系的建设，积极筹备新一轮全国双拥模范城创建工作。推动生态环境质量改善。加快创建国家生态文明建设示范市。按期完成中央环保督察及“回头看”反馈意见、省环保督察整改。打赢蓝天保卫战。深入推进高污染高排放企业淘汰搬迁和“散乱污”企业综合整治，抓好挥发性有机物整治和减排，加强对工地、道路扬尘及露天焚烧的监管，全面落实不利气象条件下大气污染防控联动工作机制，实现空气质量持续好转。打赢碧水攻坚战。严格落实河长制、湖长制，以确保潭江牛湾断面2020年达到II类水质为目标，开展潭江水质攻坚战，建立镇级环保巡查机制，加强控源截污、生态修复和环保监管执法；推动西江水质持续向好。完成县级水源地保护整治工作，保障饮用水安全。市区现有的6条黑臭水体全面消除黑臭现象，新发现的黑臭水体全面进入整治阶段。加快城镇污水处理厂和配套管网建设，实现全市镇级污水处理设施全覆盖，扩大农村污水处理设施覆盖面，启动潭江重点支流沿线重点村庄生活污水整治。打赢净土防御战。做好重点行业企业用地详查，加快全市固体废物特别是危险废物处理设施建设，加强固废管理。保护海洋环境。深入推进国家海洋督察反馈问题整改落实，严格管控围填海，启动海岸线生态修复和美丽海湾项目建设。持续深化森林城市建设。推进新一轮绿化大行动，完成生态公益林扩面17万亩，扎实推进桉树人工林改造和饮用水源水库第一重山商品林改造工程。加快推进新会区小鸟天堂、开平市孔雀湖、台山市镇海湾红树林等三个国家级湿地公园以及各市（区）湿地公园、森林公园、镇（街）公园的建设，完善村居公园管理，统筹做好自然保护地管理工作。打赢精准脱贫攻坚战。全面推进扶贫线与低保线“两线合一”，建立长效帮扶机制，重点推进“就业、技能、社保、人才”精准扶贫，确保扶贫对象就业有岗位、创业有资助、技能有提升、参保有安排、医疗有保障。持续提高城乡最低生活保障、特困人员供养、孤儿供养、城乡医疗救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等底线民生保障水平，实现低保标准城乡一体化，完善重特大疾病医疗救助制度。深入开展“携手奔小康”行动，推进大新县、宁明县通过广西壮族自治区“脱贫摘帽”验收，天等县达到国务院“脱贫摘帽”标准。打响侨乡文化品牌。2019年是“公共文化事业建设年”，要深入挖掘、保护与传承侨乡文化，加快创建中国（江门）侨乡文化生态保护实验区，办好2019年中国（江门）侨乡华人嘉年华活动，实施华侨华人名人宣传推广计划、“侨文化寻根”工程，继续推进海丝史迹申遗。擦亮陈白沙、梁启超、冯如等文化名片。发展新乡贤文化，推进文化祠堂建设。实施侨乡文艺精品提升工程，推进文化产业转型发展。加大公共文化场馆建设力度，加快五邑华侨华人博物馆创建国家一级博物馆工作，推进五邑图书馆改扩建项目建设，进一步完善市县镇村四级公共文化设施网络，推进基层综合性文化服务中心建设，全面实现公益文化设施免费开放。加快市体育运动学校扩容提质工程建设，充分利用江门体育中心的先进场馆设施，申办国际五人足球赛，着力打造具有国际影响力的大型赛事重要基地。推动传统武术进校园。加快推进江门市档案中心、全市档案馆达标和全市数字档案馆（室）项目建设。深入建设“平安江门”。加强社会治安重点整治，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争。全面实施智慧新警务工程，建成市反恐指挥中心，推进“雪亮工程”建设。启动全市困难派出所专项帮扶三年计划。健全“大禁毒”机制，建成市病残吸毒人员收治所。严格执行维稳综治及安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，深化风险排查管控，坚决遏制较大以上事故发生。完善突发事件应急机制，全面提升防灾减灾救灾能力，加强气象综合监测体系建设，提高预报服务能力。深化放心消费创建活动。健全社会矛盾纠纷预防和多元化解机制，推进“全科网格”服务管理体系建设，着力把“鹤城模式”打造成“枫桥经验”的江门样本。全面推进江海区全国农村社区治理实验区建设。做好上述民生工作，必须加大民生投入，全市各级财政安排民生支出282.36亿元，增长9%。抓好民生实事落实，补齐民生社会事业短板，着力构建共建共治共享社会治理格局。进一步完善国防动员体系，继续做好外事、台港澳、民族、宗教、人防、优抚、打私、统计、信访、地方志、妇女儿童、红十字会等工作。积极推进与四川省甘孜州的对口支援、与黑龙江省七台河市的对口合作。 五、加强政府自身建设做好新一年政府工作，必须落实全面从严治党要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，提升担当履职水平。强化政府系统党的建设。严守政治纪律和政治规矩，始终做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”，做到“三个决不允许”，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。在市委的领导下，不断加强市政府党组建设，发挥各级政府党组织在抓好业务工作中的引领作用，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。实施“亿元保障计划”，建立市、县、镇三级党建工作经费投入逐年增长机制并且纳入各级财政预算。加强国企基层党组织建设，推进民营企业和外资企业的党建工作，抓好社会组织领域党的组织和工作覆盖。持续加强和改进政府系统意识形态工作。强化法治政府建设。促进政府依法行政。主动接受人大监督，认真执行市人大及其常委会各项决议决定，支持政协委员参政议政，提高人大代表议案、建议和政协提案办理水平。落实市人大常委会年度立法计划，继续深入推进政府规章和政府规范性文件制定及备案审查工作，落实人大代表票决民生实事项目。支持市中级法院、市检察院工作，完成市县两级行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。进一步加强公共法律服务体系建设，优化升级市县镇村四级公共法律服务平台。进一步深化政务公开，全面推进阳光政务建设。强化高效政府建设。大力倡导“马上就办、办就办好、真抓实干、滴水穿石”的工作作风，主动对接大湾区政务服务规则和标准。加快推进“数字政府”综合改革试点工作，运用大数据提升政府治理能力。全面推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”落地，深度融合线下实体服务厅与线上虚拟服务厅，四级政务大厅探索推行“5+X”工作日服务，确保市级、县级政务服务事项网上可办率分别超过85%和70%。开展“不动产登记+互联网+开发企业服务”和不动产登记自助办理模式。提升“12345”政府服务热线水平，组建全市统一的智慧城市管理指挥中心。全面完成市县政府机构改革各项工作任务，深化镇（街）行政管理体制改革。推进承担行政职能事业单位改革和生产经营类事业单位改革。强化廉洁政府建设。严格落实各级政府、各部门党风廉政建设责任制，落实党内监督条例，支持市监察委员会工作，加强审计和巡察结果运用，持之以恒正风肃纪，保持惩治腐败高压态势。深入查找和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。着力解决行政执法、土地出让、审批监管、项目投资、工程招投标等重点领域的违法违规问题，大力整治群众身边的不正之风，构建“亲”“清”新型政商关系，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，习近平总书记视察广东的重要讲话精神，为我们在新时代开创江门政府工作新局面指明了前进方向，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋进，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，全力以赴完成市人民代表大会确定的各项目标任务，加快建设“四个走在全国前列”示范城市，向侨乡人民交出一份满意的答卷，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-09

• 【广东招商】港珠澳大桥口岸首批商家获准营业 招商引资成果落地激活跨境消费

  2023年，港珠澳大桥口岸“口岸天地购物中心”首批入驻商家获得由港珠澳大桥海关颁发的《国境口岸卫生许可证》，标志着这些商家已符合口岸公共卫生和食品安全各项标准，正式具备营业条件。此次首批商家顺利入驻营业，是港珠澳大桥口岸招商引资工作的重要阶段性成果，将进一步完善口岸服务功能，为跨境旅客提供多元化消费选择，助力大湾区商业资源整合与流通。 （一）为保障首批商家顺利通过卫生许可审查，港珠澳大桥海关提前介入企业筹备阶段，建立“一企一策”服务机制。通过实时对接商家需求，海关工作人员提供从场地规划、设施布局到卫生管理制度建设的全流程指导，重点围绕食品储存、加工流程、人员健康管理等关键环节开展专业培训。同时，海关优化审批流程，采用“线上预审+线下核验”模式，缩短许可办理时间，确保商家在符合规范的前提下高效完成筹备工作。 （二）首批入驻商家涵盖餐饮、零售、便民服务等多元业态，将为往来港珠澳三地的旅客提供便利化消费体验。其中，餐饮类商家将推出融合三地特色的简餐及饮品，满足旅客快速就餐需求；零售店铺则以跨境特色商品、旅游纪念品为主，结合口岸流量特点优化商品结构。商家负责人表示，将严格遵守口岸管理规定，落实食品安全主体责任，通过标准化服务提升旅客满意度，助力口岸商业氛围培育。 （三）此次首批商家正式营业，是港珠澳大桥口岸商业配套建设的重要一步，对促进大湾区跨境消费融合具有积极意义。作为连接香港、珠海、澳门的重要交通枢纽，港珠澳大桥口岸客流量持续恢复，商业服务的完善将进一步增强口岸对旅客的吸引力，推动“过境消费”向“体验消费”升级。未来，随着更多商家的入驻及配套设施的完善，口岸有望成为展示大湾区商业活力的重要窗口，为三地经济文化交流提供更优质的服务载体。

  2025-07-09

• 【广州招商】疫情冲击下第127届春季广交会延期 全球经贸合作承压

  2020年3月下旬，广东省政府新闻办举行新闻发布会宣布，鉴于全球疫情发展态势及境外疫情输入风险，原计划4月中旬举办的第127届春季广交会确定延期。作为中国对外开放的重要窗口和招商引资的关键平台，广交会延期对全球经贸合作节奏产生影响，广东省正综合评估疫情形势并向国家有关部门提出后续举办建议。 （一）广交会作为中国历史最长、层次最高、规模最大的综合性国际贸易盛会，自创办以来始终发挥着连接国内国际市场的桥梁作用。该展会不仅是中国企业展示产品、拓展海外市场的重要渠道，也是全球采购商获取商业信息、开展贸易合作的核心平台，在促进招商引资、推动外贸稳增长方面具有不可替代的地位。每届广交会均吸引来自全球200多个国家和地区的数十万采购商与会，成交规模多年保持稳定，是观察中国外贸走势的重要"晴雨表"和"风向标"。 （二）此次延期举办是基于全球疫情防控的审慎决策。当时，全球疫情呈现快速扩散态势，多个国家和地区报告确诊病例大幅增加，国际旅行限制措施不断升级。作为国际化展会，广交会通常涉及大量跨境人员流动，若按原计划举办，将面临较高的疫情输入和传播风险。为保障参展商、采购商及相关人员的身体健康和生命安全，维护展会的质量和效果，经综合研判后作出延期决定，这一举措体现了疫情防控优先的原则，也符合全球公共卫生安全的共同需求。 （三）广东省正积极推进后续工作安排。在宣布延期的同时，相关部门已启动对疫情形势的动态评估机制，将根据全球疫情变化、国内防控政策调整及国际贸易需求，科学研判合适的举办时间。此外，针对参展企业可能面临的订单压力、市场开拓受阻等问题，广东省正研究出台配套支持措施，包括加强线上贸易对接服务、优化外贸企业融资支持、帮助企业维护客户关系等，以最大限度降低延期带来的不利影响，稳定企业经营预期。 （四）广交会延期引发全球经贸领域广泛关注。作为全球贸易体系的重要组成部分，广交会的调整反映出疫情对国际经贸活动的深刻影响。多国商会、行业协会及采购商表示理解这一防控举措，并期待展会在疫情可控后尽快举办。部分企业已开始探索线上展示、云洽谈等数字化贸易模式，为特殊时期的市场对接积累经验。业内人士指出，此次延期或将加速传统展会的数字化转型，推动线上线下融合的展会新模式发展，为后疫情时代国际贸易合作开辟新路径。 （五）面对疫情带来的挑战，中国始终致力于维护全球产业链供应链稳定。广交会的延期举办是特殊时期的临时调整，不会改变中国扩大对外开放的坚定决心。广东省作为外贸大省，正依托自贸试验区、综合保税区等开放平台，持续优化营商环境，提升招商引资质量和水平。随着疫情防控形势好转及后续展会的合理安排，广交会仍将继续发挥其在促进国际贸易、深化中外经贸合作中的重要作用，为全球经济复苏注入动力。

  2025-07-09

• 【珠海招商】穗港海运枢纽协同升级 大湾区物流动脉扩容

  广州与香港港口协同发展取得突破性进展，两港集装箱年联运量突破270万标准箱，占广州市外贸集装箱吞吐总量近四成。这一成效显著提升区域航运枢纽能级，为粤港澳大湾区招商引资注入强劲动力，标志着跨境物流通道建设与多式联运体系优化取得实质性成果。 一、集装箱联运规模体现协同发展深度 统计数据显示，广州港与香港港集装箱联运规模跨越270万标准箱大关。这一数据印证两地在码头操作衔接、航线网络协同、海关监管互认等关键领域的深度协作。通过"湾区一港通"等通关模式创新，进出口货物实现一次申报、两地查验，大幅压缩中转时间。物流企业反馈，穗港"组合港"模式使货物周转效率提升超30%，为电子产品、生鲜食品等时效敏感型贸易提供核心支撑。 二、基础设施互联夯实枢纽能级根基 为巩固枢纽地位，广州港在统计年度加速推进珠江口航运基建网络。南沙港区四期全自动化码头启动系统联调，其智能调度系统可同步处理香港转运货物的泊位预分配。深水航道拓宽工程使15万吨级集装箱船实现双向通航，大幅提升香港国际枢纽港的辐射腹地范围。重点推进的琶洲客运口岸项目，规划开通直达香港国际机场、香港市区及澳门的高速水上航线，构建"海陆空铁"立体接驳网。虎门大桥通行能力升级则进一步打通陆运集疏瓶颈。 三、多式联运体系激活区域物流效能 以270万标箱联运量为契机，两地创新推出"江海铁"多式联运方案。通过南沙港铁路枢纽，内陆出口货物经铁路抵达后48小时内可衔接香港国际航线。针对跨境电商需求，开通"穗港跨境一锁"快线，应用电子关锁和北斗定位实现途中监管，生鲜类货物通关时效压缩至3小时。物流监测显示，该模式使大湾区至东盟主要港口的全程物流成本下降18%，吸引珠三角制造业企业将香港作为高附加值产品出口首选中转站。 四、国家战略赋能港口群能级跃升 粤港澳大湾区建设纲要明确要求强化广州国际航运枢纽功能。广州港通过"五港联动"机制与香港形成错位发展：香港发挥国际航线与金融服务优势，广州依托腹地制造业基础与内河集疏运网络。海关总署大湾区口岸通关便利化举措，如允许跨境海运舱单分拆申报，使拼箱业务量同比增长45%。该协作模式已被纳入国家物流枢纽建设典型案例，为京津冀、长三角区域港口群协同提供实践范式。 五、绿色智慧建设引领行业转型方向 在规模突破同时，两港同步推进航运业低碳转型。广州港投产的氢能拖车已承担30%香港中转集装箱的港内运输，船舶岸电覆盖率提升至85%。香港港推广的智能配载系统，自动优化穗港支线船舶仓位利用率，减少无效碳排放12万吨。环境监测表明，珠江口船舶硫氧化物排放较协作初期下降53%，实现物流增量与环境效益动态平衡。 粤港澳大湾区港口群正从传统竞争走向深度协同。穗港集装箱联运规模突破既是基础设施硬联通成果，更是规则衔接软联通范例，其形成的"枢纽+枢纽"网络化布局，将为构建双循环物流通道提供战略支点。

  2025-07-09

• 【广东招商】超高清产业迎政策红利 4万亿市场加速布局

  在政策驱动和技术升级的双重推动下，中国超高清视频产业正迎来黄金发展期。工信部等三部门联合发布的《超高清行业发展行动计划》明确提出，到2022年产业总体规模将突破4万亿元，这一目标为各地招商引资提供了重要机遇。随着5G商用进程加快和4K/8K内容生态完善，超高清技术将在广播电视、文娱消费、工业制造等领域形成全链条发展格局。 一、政策规划明确产业发展路径 三部门发布的行动计划系统部署了关键技术攻关、内容供给提升、网络传输优化等六大重点任务。文件要求中央广播电视总台在2020年前实现4K频道常态化播出，北京、上海、广东等至少五个省级行政区需完成有线电视网和IPTV平台的4K传输能力建设。配套政策还包括支持超高清视频采集制作设备的国产化研发，以及建立覆盖拍摄、制作、传输、呈现的全流程标准体系。 二、5G网络建设成为核心驱动力 作为新基建的重要组成部分，5G网络的大带宽特性与超高清视频传输需求高度契合。测试数据显示，5G网络环境下4K视频传输时延可控制在20毫秒以内，这为远程医疗、体育直播等实时性要求高的场景提供了技术保障。三大电信运营商已在杭州、成都等试点城市开展"5G+超高清"融合应用，预计2022年将建成覆盖全国地级市的5G网络基础设施。 三、内容制作能力持续提升 按照行动计划要求，2020年全国超高清节目年产量需达到1万小时，重点涵盖纪录片、体育赛事、影视剧等内容品类。中央电视台已在北京建成4K制播系统，上海东方传媒集团则建立了涵盖拍摄、后期制作、存储管理的全流程4K生产线。行业分析显示，体育赛事转播将成为超高清内容的重要突破口，国际足联世界杯、奥运会等顶级赛事已全部实现4K制作。 四、终端设备市场快速扩容 市场调研机构数据显示，2020年国内4K电视渗透率已达70%，8K电视出货量同比增长超过300%。深圳、苏州等制造业重镇已形成覆盖面板、芯片、整机的完整产业链，海信、TCL等品牌厂商的8K产品已进入量产阶段。在专业级设备领域，国产超高清摄像机、监视器等产品正逐步替代进口设备，中科大洋等企业开发的8K编辑系统已应用于省级电视台。 五、应用场景向多领域延伸 除传统视听领域外，超高清技术正在工业检测、安防监控、远程教育等行业加速落地。武汉钢铁集团采用8K技术进行钢材表面缺陷检测，识别精度提升至0.01毫米级别。在广州、西安等城市，"超高清+AI"的智能交通解决方案已实现车牌识别、行为分析等功能的精准升级。医疗领域方面，浙江大学附属医院开展的4K远程手术示教系统，可清晰呈现血管神经等细微组织结构。

  2025-07-09

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