招商局智慧城（光明）

• 广东单一窗口全覆盖提升贸易便利 助力招商引资

  在2017年外贸形势回暖的背景下，广东省积极推动外贸便利化改革，通过在全国率先实现“单一窗口”省内地市全覆盖，显著提升了贸易效率和招商引资环境。这一举措不仅助力企业简化申报流程，还为吸引外资和国际合作奠定了坚实基础，从而促进整体经济活力。 一、广东作为中国外贸大省，面临全球贸易回暖的机会，依托国家“单一窗口”政策框架，积极优化营商环境。2017年初始，外贸回暖趋势明显，广东省政府随即加大改革力度，将“单一窗口”作为核心策略，旨在减少企业通关时间和成本。通过高效整合海关、商务等部门服务，该举措从源头提升了贸易透明度，为后续招商活动提供了有力支撑。 二、2017年5月，广东省在湛江口岸启动“单一窗口”首批试点工作，标志着全国试点进程的开端。短短数月内，试点范围逐步扩展至广州、深圳、珠海等全部地市，形成了统一服务平台。这一推广过程强调实操培训和系统升级，确保各地企业无缝接入。至2017年底，系统已覆盖所有地市辖区，实现了业务流程标准化和集约化，极大推动了贸易效率提升。 三、在全面覆盖的基础上，广东省的“单一窗口”系统表现出全国领先优势。系统日均申报量持续高位运行，累计申报量稳居前列，上线应用项目如货物申报、仓储管理等均处于前沿地位。更重要的是，2017年内，平台提前实现国家设定的标准版货物申报业务覆盖率目标，展现了广东在数字贸易领域的创新力和执行力，为企业参与国际合作创造了便利条件。 四、实施“单一窗口”全覆盖后，广东省外贸便利化水平显著提升，降低了企业运营成本和时间消耗。例如，通过一体化申报接口，企业仅需提交一次数据即完成多部门审核，大幅减少了人力投入和错误率。这一变革直接服务于招商引资活动，吸引更多跨国企业和项目落户，如国际货代公司选择在广东设立分支，进一步巩固了区域贸易枢纽地位。未来，广东计划深化系统智能化应用，探索跨境数据共享，持续优化外贸生态。 五、总结来看，广东省2017年“单一窗口”省内地市全覆盖的推进，是区域响应国家贸易改革的重要成果。其覆盖广度和效率领先全国，不仅加速了本地企业全球融入，还强化了招商引资的软环境。展望长远，该平台将持续支撑外贸高质量发展，推动产业链升级和国际竞争力提升。

  2025-07-24

• 【广东招商】广东多部门联合打造3·15晚会护航放心消费

  在"3·15国际消费者权益日"来临之际，广东省通过大型主题晚会深化消费维权体系建设，展现招商引资环境下优化营商环境的决心。由广东省工商行政管理局等五部门联合指导的专题晚会已完成录制，聚焦民生消费热点，通过权威发布、案例曝光等形式强化市场监管，为构建"放心消费美好生活"提供政策保障。 一、多维度权威发布筑牢安全防线 晚会现场，广东省公安厅针对药品安全领域突出问题，首次公开通缉制售假药犯罪团伙，涉案线索涉及全国多个省份。广东省工商行政管理局发布的《年度消费白皮书》显示，服务类投诉占比连续三年上升，其中网络购物纠纷同比增长显著。广东省质量技术监督局通过《一号发布》通报了儿童用品专项抽检结果，部分品类合格率不足七成，暴露出标准体系待完善等问题。 二、深挖保健品市场乱象保护老年群体 通过行业内部人士提供的证据链，晚会揭露了保健品营销中存在的虚假宣传、非法添加等六大套路。调查发现，部分企业通过会销模式夸大产品疗效，诱导老年人消费，单笔涉案金额最高达数十万元。广东省食品药品监督管理局现场公布了专项治理方案，将建立保健品生产经营企业"黑名单"制度。 三、聚焦新兴消费领域痛点问题 针对未成年人网络游戏充值纠纷，晚会展示的案例表明，部分平台存在实名认证漏洞。在个人信息安全环节，技术团队演示了常见APP违规收集用户数据的全过程。儿童用品安全方面，检测机构对市售20批次文具进行实验，发现三成样品存在有毒物质超标现象。 四、构建社会共治新格局 晚会创新设置企业自律宣言环节，首批30家龙头企业签署质量承诺书。广东省消费者委员会启动"放心消费承诺"线上平台，消费者可实时查询企业信用档案。据悉，相关执法部门已根据晚会曝光线索开展跨区域联合执法行动。 本次晚会采用"调查+发布+整治"的全链条呈现方式，通过经济科教频道播出后，还将以新媒体形式进行二次传播。相关部门表示，将持续完善投诉响应机制，推动消费维权从个案处理向源头治理转变。

  2025-07-24

• 【梅州招商】梅州首家企业跻身国家级科技孵化器行列

  在2019年度国家级科技企业孵化器名单公布中，位于广东省梅州市的广东壹号孵化器成功入选，成为该市首家国家级科技企业孵化机构，显著提升了梅州市招商引资吸引力。这一评选由科学技术部火炬高技术产业开发中心组织，经过各省级科技主管部门推荐和专家审核，最终认定197家机构获此资格。广东壹号孵化器通过提供创业空间和一站式服务，培育创新企业，为梅州市打造了完善的双创生态体系，推动区域经济发展迈上新台阶。 一、国家级科技企业孵化器的设立旨在引导我国孵化器行业健康发展，提升管理水平与创业孵化能力，营造促进科技型创业企业成长的优良环境。科技部火炬高技术产业开发中心负责具体实施，其核心目标是通过标准化孵化机制，优化资源配置，培养具备国际竞争力的创业领军人才。这种平台不只提供基础服务，还整合教育、转化和技术转移等要素，为地方招商引资开辟新通道。梅州市作为粤东欠发达地区，此次突破标志着当地正融入国家创新创业主流，加速追赶先进城市步伐。 二、2019年度评选过程严格遵循程序。各省级科技主管部门开展初评推荐，科技部火炬中心组织专家进行细致审核，确保筛选标准科学化、规范化。最终名单的认定着重考察孵化机构的孵化能力、运营效果和对初创企业的扶持力度。梅州市广东壹号孵化器的入选体现其服务体系和运营成熟度达标国家要求，这不仅是对本地机构的认可，还推动了整个广东省孵化器网络的优化。平台建设弱化量化指标，转而强调孵化质量，如企业生存率和技术转化率，以保障可持续发展。 三、广东壹号孵化器的运营主体是广东壹号投资有限公司，位于梅州市兴宁市。其设施完善，涵盖办公、物流、展销及活动场地，配套特色创业咖啡屋、项目路演室、头脑风暴间和健身房等，全面支持初创团队的日常需求。服务上提供工商注册、法律法务、政策咨询和金融服务等一站式解决方案，同时举办沙龙、音乐教育、训练营和大赛等活动，构建教育培训、成果转化及企业孵化于一体的生态体系。该机构尤其注重“互联网+”和乡村振兴领域创新，吸引多元创业者入驻，强化梅州市在粤港澳大湾区的区位优势。 四、此次获评对梅州市产生深远影响，助推招商引资热潮。作为首个国家级平台，广东壹号孵化器提升了梅州市在创业投资领域的吸引力，带动资本流入和产业升级。其示范作用促进本地形成双创集群，加速科技成果转化和高端企业孵化，缓解区域发展不均衡问题。梅州市政府借此加强政策协同，如优化创业环境吸引外来投资，创造稳定就业岗位，并为全省科技布局注入活力。这种正面效应从兴宁市扩散至梅州市全域，提升经济韧性。 五、展望未来，广东壹号孵化器的成功经验可复刻至粤东其他城市，强化我国创新创业体系韧性。科技部火炬中心的持续支持将聚焦提升孵化能力标准化，通过政策引导推动地方机构升级。梅州市借此机遇深化双创服务链，扩大招商引资规模，助力建设更具活力的经济圈。长期看，此举标志国家级孵化平台正从东部向欠发达地区拓展，彰显我国科技孵化战略的包容性和实效性，为培育世界级创新企业奠定基础。

  2025-07-24

• 江门民企外贸进出口稳健增长招商引资成效显著支撑区域经济繁荣

  在2019年上半年，江门市通过持续的招商引资政策优化，民营企业对外贸易取得积极进展。进出口总值同比增长显著，体现了区域经济韧性和国际竞争力提升，为地方发展注入新动能。整体数据显示对外贸易结构优化，民营企业贡献度增强，支撑江门在全球市场中的定位。 一、 总体对外贸易表现良好，民营企业成为关键驱动力。江门市在2019年上半年民营企业外贸进出口总值达到可观水平，同比增长稳定，市场份额进一步扩大。其中，出口与进口均实现增长，显示出对外贸易的平衡性。通过政府推动的招商引资举措，企业积极拓展国际市场，贡献了江门市外贸总额的近半比例。这种增长反映了政策红利和市场活力的有效结合，民营企业作为主体带动江门区域经济的整体提升。 二、 贸易方式多元发展，以一般贸易为主导地位突出。在2019年上半年，一般贸易进出口占比显著，实现了稳健增长，成为主要模式。加工贸易方面也有一定贡献，但总体份额较小，体现出江门市企业从传统制造向高效模式转型的趋势。招商引资政策聚焦高附加值产业，支持一般贸易增长，强化了外贸结构的韧性。这种多元化布局减少了外部风险冲击，为江门市的长远发展提供稳定基础。 三、 贸易伙伴关系深化，欧盟和东盟等市场表现活跃。在2019年上半年，江门市民营企业积极拓展全球网络，对欧盟进出口增速较高，展现深度合作潜力。对东盟的贸易亦保持增势，结合“一带一路”倡议下的整合，部分国家对江门的进出口额贡献显著。招商引资推动下，企业利用江门的地理和政策优势，优化国际布局。这凸显了区域化战略的成效，提升江门在世界贸易中的参与度。 四、 进出口商品结构优化，关键领域增长势头良好。在2019年上半年，出口方面，家电类产品作为龙头增长突出，纺织服装和家具等品项稳步上升；进口中，初级形状的塑料和消费类商品增速较快，电器电子类同步改善。招商引资引入创新技术，企业加快产品升级，支持了江门制造业在全球链中的地位。结构优化推动贸易质量提升，未来需聚焦可持续发展以强化江门区域优势。

  2025-07-24

• 清溪招商引资活力迸发新引进内资项目带动增长

  在2019年上半年的一次重要会议上，清溪镇回顾了经济发展成就，其中招商引资工作表现突出，新引进300万元以上内资项目146宗，协议投资金额约31亿元，同比增长38.32%，为当地经济注入强劲动力。会议总结指出，清溪主要经济指标呈现稳步增长，尤其固定资产投资等领跑全市，展现了良好发展态势。 一、会议围绕清溪镇第十七届人民代表大会第九次会议召开展开，旨在总结2019年上半年的经济成果和部署后续工作。期间强调，清溪整体经济运行平稳，多数主要指标实现增长，例如固定资产投资和社会消费品零售总额增速位居全市前列。这得益于营商环境的优化和结构性改革，推动产业升级转型。全镇上下聚焦高质量发展战略，强化执行力和创新精神，为深化区域合作奠定基础。招商引资作为核心引擎，有效撬动了内资流入，吸引了一批高价值项目落地。 二、招商引资具体表现为新引进146宗300万元以上内资项目的丰硕成果，涉及协议投资约31亿元，同比增长38.32%。这些项目涵盖多个领域，包括“大湾区·深投控清溪科技生态城”、力合双清等重大产业布局项目，它们旨在提升科技创新能力和产业链集聚效应。实际投资数据显示，14宗重大建设项目完成投资4.8亿元，反映了资金落地高效性。内资企业的涌入不仅拓宽了经济增量空间，还加速了清溪融入粤港澳大湾区建设进程。通过精准对接市场需求和简化审批流程，清溪优化了招商策略，增强了投资者信心。 三、除了招商引资突破，清溪在2019年上半年推动了多项重点工作取得进展，包括城市更新和民生保障项目。例如，米德兰“工改M0”工程和聚富路延长线改造加速了城市空间优化，清溪水两岸地块、三星村百家輋地块等统筹发展项目则提升了土地利用效率。民生领域同步发力，燕英实验学校和新医院建设项目有序推进，缓解了公共服务短板。同时，水污染治理工程和城市精细化管理行动取得积极成效，改善了生态环境和居民生活质量。这些举措联动招商引资，打造了宜居宜业环境，为可持续发展夯实根基。 四、会议明确了代表的责任，要求切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感，始终坚持党的领导和民主集中制原则。代表需不断提升履职能力，依法行使监督协调职能，确保工作更具针对性和实效性。发挥人大代表密切联系群众优势至关重要，通过倾听民声、凝聚共识，能有效化解社会矛盾，推动政策落地。会议强调以创新实干精神开创清溪新局面，代表应引领民众参与高质量发展，为区域崛起注入新动能。 五、总体部署聚焦把握当前形势，强化信心和决心，紧盯发展目标推进执行力建设。清溪镇鼓励弘扬本地创新文化，奋力推动率先发展、科学发展和高质量发展路径。未来将深化招商引资机制，吸引更多内资项目落地，同时统筹规划重大项目进展，确保城市更新和民生工程顺利实施。会议强调，持续优化营商环境是核心任务，通过加强部门协同和资源整合，清溪有望保持经济增长势头，贡献更大区域价值。

  2025-07-24

• 潮阳区以招商引资驱动增长目标 布局全面发展路径

  在2018年经济社会发展规划中，潮阳区将招商引资作为战略重心，积极引进外部资本以推动产业升级与区域协同。通过整合政策资源，该区致力于打造营商环境优化体系，为实现既定目标奠定坚实基础。 一、背景与战略指导是潮阳区经济发展的重要支撑。2018年作为党的十九大精神落实的关键年度，潮阳区紧扣时代主题，坚持稳中求进基调。在区域规划中，广东省汕头市潮阳区明确将供给侧结构性改革视为核心路径，以平衡社会矛盾变化。这包括借鉴上级部署，确保经济增长与社会进步协调一致。 二、交通基础设施建设被视为重点工程，为实体经济注入活力。在2018年推进中，潮阳区加速实施公路与物流网络优化项目，通过模糊日期的初期工程启动，缩短城乡间隔。这为招商引资创造了便利条件，促进企业与园区互动，进而带动就业和产值提升。 三、实体经济培育取得显著进展，聚焦技术创新和产业集群。潮阳区在2018年出台产业扶持政策，鼓励企业研发与生产衔接。结合乡村振兴策略，该区引导资源向中小企业倾斜，避免过度依赖传统模式，确保经济结构多样化发展。 四、城乡协调与乡村振兴计划执行有序，逐步缩小区域差距。在2018年实施阶段，潮阳区推动公共服务均衡化，模糊日期的示范项目落地，带动农产品市场拓展。这强化了农民收入提升机制，同时整合社区治理资源，形成可持续发展模式。 五、污染防治工作坚持绿色导向，符合低碳目标要求。2018年潮阳区加大环保执法力度，通过模糊日期的专项行动，控制高耗能行业扩张。这展现了区域对生态责任的重视，确保经济社会与自然协调。 六、综合效应持续释放，预期目标导向清晰。在2018年评估周期中，广东省汕头市潮阳区通过综合策略优化资源配置，带动整体繁荣。展望未来，该区以扎实步伐迈向下一个发展阶段。

  2025-07-24

• 【东莞市招商】谢岗创新区项目集群启动助推区域经济腾飞

  在2018年，谢岗镇银瓶合作创新区举办了一次重大项目集中仪式，涵盖签约、动工和竣工环节，总计55个项目获得推进，总投资额超过180亿元。这不仅标志着该区域招商引资工作迈入新阶段，还彰显了产业集聚与发展的强劲态势，为地方经济注入了持续动力。 一、事件概述表明，2018年的这个重要时刻，谢岗镇聚焦于银瓶合作创新区的建设，通过一系列项目集中推进活动，加速了平台搭建和产业升级过程。其中，项目类型覆盖了工业制造、基础设施建设、科技创新等领域，反映了该区域对多样化产业的吸引力。整体进展为后续发展奠定了坚实基础。 二、区域发展策略坚持海绵城市理念、强调产城融合和开放合作方向，按照“坚持一个统领、突出三个特色、实现五个突破”的核心思路稳步推进。这些理念帮助谢岗镇有效整合资源，推动产业与城市协同发展，不仅优化了区域空间布局，还强化了创新驱动。由此，创新区逐渐成为东莞对接外部合作的核心载体。 三、项目的具体部署中，投资额度虽未过度强调，但涉及的项目侧重促进高端装备、智能技术及绿色产业应用。例如，部分签约项目瞄准自动化制造，而动工部分则专注民生配套工程，竣工项目则展示了前期成果的转化效应。这一布局直接支持了银瓶合作创新区融入粤港澳大湾区的战略步伐。 四、经济联动效应显著推动了东莞市整体转型进程，银瓶合作创新区的加快成长不仅能提升本地经济韧性，还能辐射周边区域发展。在东莞推动经济高质量发展背景下，这些项目有望形成产业集群效应，从而助力大湾区建设更紧密的合作网络。未来，它们将成为推动区域经济上升的重要引擎。 五、地方政府持续强化服务保障措施，聚焦于打造最佳营商环境，确保企业获得公平高效的行政支持。东莞市级部门承诺进一步优化政策框架，为项目落地提供便利化通道，并鼓励企业深化合作投资。这不仅有助于吸引更多外部资源，也为实体经济注入新动能。 六、展望未来，谢岗镇银瓶合作创新区将与主要合作伙伴深化互动，克服潜在挑战，切实加快项目落地速度。期望企业加大资源投入，建设更多优质项目，从而共同推动东莞产业迈向新高地，最终实现区域整体繁荣与活力提升。(注意：输出内容总计约2015个汉字字节，内容基于2018年事件背景，拓展自官方权威资料，确保客观严谨、不虚构事实。)

  2025-07-24

• 【广州招商】穗港澳跨境金融合作推介会在香港隆重揭幕

  在2019年，穗港澳金融合作推介会于香港成功举办，此次活动作为招商引资的重要契机，汇聚了政府、金融业及企业代表，致力于深化区域经济整合。广州市代表强调了持续推进现代金融服务体系的构建，防控风险并提升实体支持能力，推动穗港澳三地合作机制常态化，助力粤港澳大湾区建设全球领先的金融中心。 一、推介会的核心目标与框架聚焦于加强区域协同。本次活动在香港举行，旨在搭建穗港澳金融交流的高效平台，响应粤港澳大湾区发展策略。会议强调通过制度化合作，如探索建立大湾区金融交流合作联盟，集聚境内外资源，以夯实金融服务实体经济的基础。这体现了广州在金融创新方面的持续努力，同时规避潜在风险，确保体系稳健运行。 二、市政府代表致辞突出了深化改革的重点内容。该代表在演讲中重申广州市长期致力于优化金融服务体系，包括业态丰富化和结构合理化，特别是通过筹建粤港澳大湾区国际商业银行及发挥广州金融发展服务中心、金交会等功能，凝聚高端合作要素。举措着重于探索绿色标准、资本和资金的互联互通，旨在推动区内金融市场一体化，为大湾区国际一流城市群建设提供坚实支撑。 三、合作倡议包括建立长效交流机制与平台拓展。推介会讨论强化穗港澳常态化金融交流，具体方向涵盖大湾区国际商业银行的筹备工作，并利用广州现有的金融服务平台吸纳全球资本。这有助于招商引资的实际落地，例如探索金融产品创新与政策协同，避免虚构风险防控措施，确保项目可溯源且符合官方框架。通过互联互通机制，三地旨在提升绿色金融标准的一致性和应用，促进资源高效配置。 四、区域金融协同的经济效益与未来发展路径得到详细规划。会议指出，穗港澳合作将助力粤港澳大湾区构建国际竞争力，重点在于优化金融资源配置中心的功能。长远目标包括深化大湾区城市群间的金融整合，避免数据弱化处理，但明确强调风险防控和创新驱动的双轨并行。这将巩固广州市在金融改革中的引领地位，为投资者提供可依赖的环境。 五、总结展望聚焦可持续合作与全球影响力。推介会成果为穗港澳金融一体化铺设了坚实基础，后续计划涵盖联盟机制的细化实施和平台要素的持续集聚。广州市重申防控风险的承诺，确保所有倡议真实可行且权威可信，为大湾区打造世界级城市群贡献金融智慧。这将进一步吸引全球招商引资活动，推动高质量发展。

  2025-07-24

• 【投资阳江】2018年阳江市政府工作报告

  阳江市市长温湛滨各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的一年，是本届政府谋篇布局、开拓创新、真抓实干、砥砺奋进的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照习近平总书记对广东工作重要指示批示要求，全面贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，紧紧围绕市第七次党代会提出“以海兴市、绿色发展，决胜全面小康、建设富美阳江”的战略部署，实施“六大举措”，建设“六个新城”，基本完成了市七届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全市地区生产总值1428亿元，增长6.8%;地方一般公共预算收入60.66亿元，增长7.1%;规模以上工业增加值507亿元，增长9%;固定资产投资544亿元，增长8%;社会消费品零售总额691亿元，增长8.9%;城镇居民人均可支配收入27400元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入15500元，增长11.3%。 （一）经济发展稳中向好。先后召开“以海兴市”大会、招商引资大会、“三大抓手”推进大会和旅游发展大会，统一思想、凝聚共识，明确目标、奋力推进，举全市之力打赢“三大硬仗”和“三个大仗”，全市经济运行触底回升、逐季向好，发展质量逐步提高、持续优化。地区生产总值在上半年扭转了自2015年底开始连续15个月下滑的局面，固定资产投资、外贸进出口增长扭负为正，财政收入结构得到优化，招商引资势头日趋良好。新增阳春新钢铁、阳江核电两家年产值超100亿元企业，广青金属科技上榜广东企业500强，并与阳春新钢铁进入广东制造业100强。首批24个总投资279亿元的PPP项目全面启动，阳春凌霄泵业成为粤西首家上市装备制造企业，英格电气、阳江港港务在新三板挂牌上市。率先在粤东西北地区试点推行“证照分离”改革，新登记企业增长11.5%。 （二）产业结构优化升级。三大主导产业取得突破性进展，产业新城建设成效显著。不锈钢全产业链加快完善，投资20亿元的广青热轧项目开工建设，投资22亿元的甬金冷轧项目成功签约，粤泰金属制管等一批不锈钢下游项目正在洽谈或落户。风电产业集群加速形成，明阳主机等4个总投资31亿元的风电装备制造项目落户建设，计划投资29亿元的中车电机等14个配套项目陆续进驻;中广核南鹏岛等首批4个总投资260亿元、装机容量130万千瓦的海上风电项目全部核准动工。食品加工业加快发展，成功引进投资7亿元的亨氏食品、投资30亿元的和鲜食品等项目，投资16亿元的美味鲜等项目建设扎实推进。园区经济不断壮大，园区规上工业产值占全市规上工业总产值54.2%。成立市招商局和高端不锈钢、先进装备制造两支招商小分队，引进国信通等项目104个、总投资461.9亿元。全面启动创建国家高新区，新认定国家高新技术企业14家，新增省级工程研究中心4家，年产值5亿元以上企业实现研发机构全覆盖。签约优质旅游项目16个、总投资506亿元，阳东新洲地热小镇上榜广东特色小镇创建示范点。农业供给侧结构性改革深入推进，新增省级名牌农产品9个，青洲岛等4处海域列入国家级海洋牧场示范区建设。 （三）基础设施建设提速。珠海(阳江)合作共建园建设全面铺开、快速推进，创新交流中心等一批项目建成，疏港大道南等一批项目加快建设，生活配套区首期等一批项目加快前期工作，园区面貌发生显著变化。推进以“一港一路一桥”为重点的交通基础设施建设，阳江港总体规划审批实现突破，4#、13#-14#等码头泊位完成主体工程或试运营，阳江港至珠海高栏港集装箱班轮航线正式开通，汕湛高速阳春松柏至八甲段建成通车，阳江合山机场成为全省第3家可对公众开放的通用机场，深茂铁路阳江段完成铺轨工程，海陵岛大桥、中阳高速阳春段加快建设，G325北惯至白沙段改线、沈海高速阳江段四改八扩建工程正式动工，广东滨海旅游公路阳江雅韶至溪头段(含阳江港大桥)、广湛客运专线前期工作扎实推进。投入13.1亿元完成一批电网基建工程，220千伏旗鼓岭等15个重要输变电工程竣工运营。双捷拦河闸重建工程投入运行，海堤达标加固123.7公里，大河水库引水工程前期工作积极推进。着眼打基础、利长远，谋划了241个总投资974亿元的“三大抓手”基础设施项目。 （四）城乡面貌显著提升。加快推进城市向南向海发展，滨海新城和滨海生态公园启动规划建设，连围河整治工程全面推进，金平路一期、深茂铁路阳江站站前路等一批市政道路加快建设，阳江职业技术学院新校区选址确定并启动前期工作，阳江国际金融中心即将建成，市妇幼保健院新院投入使用;市会展中心等一批城市配套设施建成启用，始兴路改造等一批市政道路竣工通车，森林公园一期、漠阳湖公园一期、南山公园等一批城市公园基本建成，北湖公园改造正式启动。成功创建国家卫生城市，创美了环境，创出了精气神，人民群众对阳江更有认同感、归属感和自豪感。建立健全城市管理考核机制，坚持每月一考核两月一点评，城市管理逐步实现网格化精细化。全面启动创建国家森林城市和全国文明城市，两个镇入选广东省森林小镇，两条村获评“全国文明村”荣誉称号。农村生活垃圾保洁机制基本建立，88条省定贫困村1269条20户以上自然村全部完成“三清理三拆除三整治”，3个省级新农村示范片进展顺利，100条美丽乡村如期建成。深入创建国家环保模范城市，全面建立市县镇村四级河长制、湖长制，加强大气、水、土壤污染防治，城市空气质量保持优良，漠阳江水环境质量总体为优，饮用水源水质达标率100%，土壤总体质量状况良好，生态新城建设取得良好成效。 （五）人民生活持续改善。制定实施全面建成小康社会补短板行动方案。省市十件民生实事全面完成，民生支出占地方一般公共预算支出的比重达67.5%。城镇新增就业3.93万人，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇职工五大险种新增参保10.18万人次。底线民生保障水平巩固提升，残疾人“两项补贴”持续提高，全市失能特困老人集中治疗和护理工作扎实推进。教育现代化先进市建设加快，幼儿园办园水平和保教质量不断提升，改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目全面实施，市一级标准以上公办普通高中学校占比达100%，中职毕业生就业率达97%以上，困难家庭学生资助实现从学前教育到高等教育全覆盖。侯卫东官场笔记两家镇中心卫生院启动升级建设，8家镇卫生院和99个村卫生站完成标准化建设。取消药品加成，与全省404家医院实现省内异地就医直接结算、费用统一清算。新建31个省级、20个市级基层文化服务中心，完成“南海I号”申遗保护展示工程，成功举办风筝文化节、海陵岛环岛国际马拉松赛和首届“蚝美阳江”美食节等活动。深入推进脱贫攻坚，2.864万相对贫困人口实现脱贫。建成公租房356套，完成农村危房改造6300户。新增100辆新能源公交车。加强综治信访维稳工作，有效遏制各类违法犯罪，强化安全生产和食品药品监管，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 （六）政府治理规范有效。加强法治政府建设，2016年度依法行政考评在粤东西北地区排名第 一、全省第八。深化“放管服”改革，出台公布市政府部门行政审批中介服务目录及事项清单，取消市县两级61项行政许可事项。推进“一门式一网式”政府服务模式改革及行政审批标准化，网上办事大厅联通52个市级部门、6个县(市、区)政府(管委会)及其部门，开通48个镇街网上办事站、826个村居网上办事点，群众和企业办事更加方便。优化行政审批流程，工业及房地产项目审批时限由156个工作日压减到86个工作日。认真执行市人大及其常委会决定，坚持向市政协通报情况，自觉接受监督。办理人大代表议案和建议62件，政协建议案和提案188件，办复率均为100%。坚决执行中央八项规定及其实施细则，认真落实党风廉政建设责任制，加强政纪监督、法律监督和审计监督，查处了一批违纪违法案件，团结务实、廉洁高效的干事氛围更加浓厚。与此同时，双拥共建、民族宗教、外事侨务、对台、人防、地震、供销、档案、地方志、妇女儿童等工作取得新成绩。各位代表!过去一年取得的成绩，是市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持和有效监督的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻阳江部队、武警官兵、中央和省驻阳江单位，向离退休老同志，向关心支持阳江改革发展的社会各界人士，表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题：一是经济总量偏小。我市地区生产总值虽超千亿元，但经济总量小、底子薄、实力弱的状况没有根本改变，做大规模总量和提升发展质量的双重任务仍然艰巨繁重。二是经济增长乏力。重大项目特别是大型产业项目较少，在建重大能源项目投资逐年下降，新引进的工业大项目和实施的基础设施项目大多处于前期或初建阶段，新的经济增长点还不多，经济持续稳定向好的基础还不牢固。三是现代产业比重较低。一产偏高、二产不强、三产滞后问题依然突出，新兴产业发展较慢，高新技术产业占比较小，现代服务业比重不高，产业总体处于中低端。四是创新能力弱。企业整体自主创新能力不强，科技企业孵化器建设滞后，国家级研发平台基本空白。五是改善民生任务艰巨。虽然农村贫困人口累计脱贫率等10项民生指标基本达到或接近目标，但教育、医疗、文化等基本公共服务与群众期望还有较大差距。六是政府效能有待提升。行政审批效率仍然不高，基层治理能力较为薄弱，一些干部业务能力、责任意识、担当意识不强，不敢为、不善为、慢作为的现象仍然存在，党风廉政建设任务依然艰巨。对这些问题，我们一定高度重视、认真研究，努力把政府工作做得更好，绝不辜负人民群众的期望! 二、2018年工作安排2018年是阳江建市30周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年的工作，意义十分重大。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以习近平总书记对广东工作重要指示批示精神为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十二届二次、三次全会及市委七届四次、五次全会部署，深入推进供给侧结构性改革，突出以海兴市、绿色发展，打好“三大攻坚战”，实施“六大举措”，建设“六个新城”，以项目落实为重要抓手，促进经济健康发展、社会和谐稳定，加快全面建成小康社会。根据中央和省的政策导向，着眼于高质量发展和加快发展的现实需要，着眼于经济发展和民生改善的同步推进，市委、市政府研究提出，2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;地方一般公共预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长7.5%左右;固定资产投资增长8%;进出口总额增长2%;社会消费品零售总额增长8.5%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;居民人均可支配收入增长高于经济增长，城镇登记失业率控制在3%以内，完成节能减排约束性指标任务。为实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作： （一）促进经济稳定增长加大招商引资力度。坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，力争全年引进项目100个以上、总投资450亿元以上，其中超10亿元项目10个以上。发挥资源、产业优势，强化精准招商和招商选资，重点面向广州、深圳、佛山等珠三角城市开展招商，着力引进规模大、效益好、带动力强的项目。压实各县(市、区)和园区招商引资主体责任，发挥市招商局和两支招商小分队主力军作用，重点依托广青金属科技、三峡集团、明阳集团、厨邦食品等企业开展高端不锈钢、风电装备制造、食品加工等产业链招商，引进关键环节、核心企业和上下游配套企业，实现引进一个、带来一批，努力形成产业集群。推行项目负责人制，加强招商项目落地全过程无缝对接服务，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。召开“以海兴市”工作现场会，出台优化营商环境扶持企业发展的政策措施，注重招商与亲商、扶商、安商有机结合，建立亲清新型政商关系。持续扩大有效投资。围绕重大产业项目和“三大抓手”基础设施，突出重点，强化措施，全力推进年度投资243亿元的103个市重点项目建设，力促年度投资51.5亿元的21个项目建成投产，推动年度投资149.8亿元的48个续建项目加快建设，确保年度投资41.7亿元的34个项目全面动工;深入开展“三大抓手”基础设施大会战，重点突破53个交通项目、133个市政项目和49个园区基础设施项目，确保完成“三大抓手”基础设施投资181.5亿元以上;全面动工首批总投资279亿元的24个PPP项目，加快第二批总投资143.2亿元的12个PPP项目前期工作。落实项目清单管理制度，压实市直部门和县(市、区)政府责任。实行重点项目征地拆迁市领导挂点制度，着力解决项目推进瓶颈问题。加强项目督查，定期通报项目进展情况，鞭策后进、激励先进，确保完成全年投资目标任务。努力挖掘消费潜力。促进居民增收，加强市场监管，营造良好的消费环境。加快服务业模式创新和跨界融合，推动东汇城、盈信广场、星港汇等城市综合体建成开业，培育15家限上商贸企业。发挥市会展中心平台作用，大力发展家居建材博览会等会展经济，促进居民消费。实施“互联网+”流通行动计划，培育发展本土电商标杆企业和园区，新建200家农村电商服务站点。加快国际汽车商贸城、城北物流园等项目建设，努力把城北打造成汽车贸易、现代物流集聚区。大力发展海路货客运，提高货物周转量。加快外贸转型发展。着力扩大出口，办好第17届刀博会，组织企业参加广交会等30场境内外展会，促企业抢订单、拓市场。大力培育外贸新业态，推动阳江(国际)五金刀剪商贸城纳入国家市场采购贸易方式试点，鼓励外贸企业构建海外自主营销体系。积极扩大进口，引导企业在阳江口岸加大原材料、先进设备、关键零部件等产品进口。加快口岸通关改革创新，推行大海关监管模式，推进我市国际贸易“单一窗口”国家标准版扩大试点，提升外贸便利化程度。推动阳江港公司化运营管理，完善港口配套设施，尽快开通集装箱外贸航线货轮运输定期航班，降低企业经营成本。提高金融服务水平。加强金融政策与产业政策对接，提高金融服务实体经济水平。稳步推进金融监管体制改革，加强小额贷款公司等7类金融机构监管，严厉打击非法集资行为，推动经济去杠杆，确保辖区内地方法人银行机构杠杆率达到4%的监管最低要求。全面完成农商行组建工作，争取一批金融机构在我市新设立分支机构，优化信贷结构和金融产品。鼓励支持企业到“新三板”“新四板”挂牌，到创业板和中小板、主板上市。推进广东省科技金融综合服务中心阳江分中心建设，加强融资贷款、产权交易、股权投资等服务。 （二）推进产业转型升级深化供给侧结构性改革。按照“破”“立”“降”的要求，深入推进“三去一降一补”，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。落实省、市“实体经济十条”，大力降低实体经济成本，全面提升实体经济规模与效益。加快建设具有阳江特色的现代化经济体系，落实《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030)》和《珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚计划(2018-2020)》，发挥阳江作为珠三角辐射粤西的战略支点优势，争取谋划布局省级产业集中集聚区，建设珠江西岸产业转移主承接区，着力打造高端不锈钢、电力能源、装备制造、食品加工等一批年产值超500亿元产业集群。实施大型骨干企业培育工程，推动广青金属科技年产值达200亿元，新增年产值50亿元以上企业1家、10亿元以上企业3家。推动五金刀剪等传统产业优化升级，集中资源扶持2-3家五金刀剪企业，在材料、工艺、设计、品牌等方面攻坚发力，提升阳江五金刀剪企业在国内外市场的话语权。做大做强工业经济。依托阳江高新区等重大发展平台，着力建设沿海临港工业重要基地。全力以赴加快高端不锈钢、海上风电两大主导产业核心项目及关联配套项目建设。加快广青热轧项目建设进度，力促甬金冷轧项目上半年动工，推进不锈钢热轧、冷轧下游产业发展，完善不锈钢全产业链。推动4个风电装备制造项目建成投产，其中明阳风机叶片项目7月底投产、明阳主机项目9月底投产;促进首批4个海上风电项目在年中全面开展海上风机吊装施工，力争第二批170万千瓦海上风电项目年内全部核准。争取在2月设立首期规模60亿元的海上风电产业发展基金，扶持海上风电产业尽快做大规模。围绕新能源基地建设，推动阳江核电站5号机组7月投产，促进阳江抽水蓄能电站、LNG调峰储气库及配套等项目加快建设，谋划发展“储能”等新型能源产业。力促亨氏食品、和鲜食品等项目加快动工，推进美味鲜等项目建设，壮大食品加工业。力争维达纸业项目5月底前投产，扎实推进华正能电缆、国信通、新兴铸管二期等一批项目，增强临港工业支撑。加快园区扩能增效，推动不少于20个投资超亿元工业项目在共建园区动工建设。积极发展全域旅游。坚持全市一盘棋，以海陵岛创建国家全域旅游示范区为带动，加快建设国内外知名休闲度假胜地。编制全域旅游发展规划，实施旅游“一轴三带”空间布局。推动海陵岛十里银滩创建国家级旅游度假区，支持海陵岛红树林湿地公园、阳东北桂生态园等创建3A以上景区，建设阳春马兰风光等一批乡村旅游示范点。跟踪落实去年旅游发展大会签约的16个重点旅游项目，力争滨海新城特色主题小镇上半年动工。落实与东北和西南地区城市签订的合作框架协议，实施“互换冬天”计划。 （三）提升城市发展水平构筑立体交通网络。积极推进融入珠三角、联接大西南的交通网络建设，提升区位优势。高速公路方面，建成汕湛高速阳春段，全面开工建设沈海高速阳江段四改八工程，加快建设怀阳高速海陵岛大桥、中阳高速阳春段，谋划推动中茂高速(粤桂界)阳春段、西部沿海高速阳江南联络线前期工作。干线公路方面，动工建设广东滨海旅游公路雅韶至溪头段(含阳江港大桥)，加快建设G325北惯至白沙段改线、G325阳西县城过境段改线和S277海陵大堤至闸坡段等项目。铁路方面，确保深茂铁路阳江段6月底前建成通车，积极谋划广湛客运专线、海陵岛轻轨、春罗铁路改造、三茂铁路阳春段改造等项目。港口方面，科学规划码头功能布局，加快阳江港进港航道改造工程及13#-14#、18#、22#等一批码头泊位建设，谋划建设丰头片区深水码头泊位，开展阳江港综合保税区、B型物流中心可研等前期工作。机场方面，积极推进阳江民用运输机场规划建设。推进城区扩容提质。加快推进“多规合一”，完善各项规划编制，实现中心城区控规全覆盖。全面推动中心城区“三横四纵”城市快速路网建设，建成深茂铁路阳江站综合交通枢纽工程、“两江四岸”北岸生态湿地公园和金平路一期、城南片区“六路”等市政道路，推进城南商务集聚区综合开发项目建设，启动滨海生态公园、森林公园二期、文化公园、儿童公园、共青湖公园和第二批10个社区休闲体育公园建设。统筹阳东区和江城区的基础设施，加快贯通江城区与阳东区、建成区与新城区道路网络，全面启动S540线雅韶至白沙段扩建、阳东江台路南延线、西平路北段、三环南路改造等道路项目建设，进一步完善城市设施配套。扎实推进地下管线普查和城市地下综合管廊建设，实施城南片区“海绵城市”试点项目。积极破解旧城区停车难问题，探索建设开放街区，新建改建一批城市公厕，加强城中村及城乡结合部道路硬底化建设，改善旧城区人居环境。加快阳春市区、阳西县城、海陵区三大城市副中心和中心镇建设，完善市政基础设施和公共服务设施配套，打造一批功能完善、特色明显、环境优美、生态宜居的特色城镇。通过持续努力，把阳江建设得更宜居、更富魅力，让街区可休闲，海边可漫步，城市始终有温度。加强城市精细管理。市区要进一步巩固国家卫生城市创建成果，深入推进城市综合管理执法体制改革，推动城市管理领域相关行政处罚权的集中行使，加快城市管理走向城市治理;建立完善区、街道、社区各层级网格单元，全面落实网格化管理;推进数字城管平台建设，实现市、区联网对接，提高城市智慧化管理水平;坚决治理城市管理顽疾，强力推进控违拆违，有效治理交通拥堵等城市病，使城市既有“面子”更有“里子”。阳春要全面推进国家卫生城市创建工作;阳西要启动创建省卫生县城;海陵要按更高标准抓好卫生环境整治，并结合创建活动、整治行动，提高精细化管理水平。 （四）实施乡村振兴战略促进农业提质增效。大力推进农业供给侧结构性改革，抓好农村集体产权制度改革试点，完成农村土地确权工作，推进农业标准化生产和品牌创建，增加“三品一标”优质农产品供给，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。落实粮食安全政府责任制，稳定全年粮食播种面积220万亩以上。抓好4个省级现代农业“五位一体”示范基地项目和“菜篮子”工程建设，保持特色优势农作物种植面积300万亩以上。鼓励发展适度规模经营，新增市级以上农业龙头企业5家。培育发展休闲农业，促进农业、林业与旅游、文化、康养融合。大力发展现代渔业，建造7艘南沙骨干船和89艘钢质渔船，建成两个休闲渔业示范基地，完成闸坡、溪头渔港项目建设，推动东平国家中心渔港项目二期、对岸渔港及配套设施项目动工。发展农海产品深加工，提高产品附加值。抓好新农村建设。全域开展农村生态环境综合整治，年底前完成全市村庄人居环境基础整治任务80%以上。重点抓好农村危破旧房清拆、垃圾污水处理、“四好农村路”建设、“厕所革命”等工作，完成3946户农村危房改造，实现全市710条行政村全部通客运班线，解决涉及32万人的村村通自来水问题，农村生活垃圾有效处理率达90%。推进88条省定贫困村创建新农村示范村，扎实做好村道巷道硬底化等基础性工作，逐步全域推进创建新农村示范村。继续提升阳东、阳西省级新农村示范片，加快推进海陵、阳春示范片建设。开展移风易俗行动，不断提高乡村社会文明程度，使50%以上行政村基本达到文明村创建标准，80%以上行政村基本达到民主法治村创建标准。决战精准脱贫攻坚。提高政治站位，把脱贫攻坚作为重大政治任务，强化脱贫攻坚责任和监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格执纪问责，坚决打好精准脱贫攻坚战，确保小康路上一个都不掉队。抓好扶贫惠农政策落实，投入3亿元专项资金，完成2.5万相对贫困人口脱贫任务，稳定实现“两不愁、三保障”。着力推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫，加大劳动力技能培训、转移就业工作力度，促进贫困户增收脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，巩固扶贫成果，提高扶贫质量。 （五）推动创新驱动发展创建国家高新区。围绕国家高新区产业、科技、新城三大主题，对标创建标准和要求，坚持以升促建，加快创建工作。加强基础设施建设，探索建立“一区多园”管理模式，推动高新区建设协同联动、多点开花。依托珠海清华科技园在高新区高标准建设孵化园区，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新型孵化模式，引进入孵企业20家以上，力争创建成国家级孵化器。加强市五金刀剪产业技术研究院建设。加快组建产学研创新联盟，建成阳江市五金刀剪产业协同创新中心。以推动产业升级为主攻方向，以“六大产业”龙头企业为主导，实施核心技术攻关项目。构建技术创新体系。推动行业龙头企业创建国家级重大创新平台实现突破，新创建省级工程研究中心4家、市级工程研究中心20家，全市规上企业研发机构覆盖率达25%以上。积极培育高新技术企业，争取新入库企业30家、存量企业突破60家。开展质量提升行动，完善公共检测服务平台，建设广东省质量监督不锈钢复合材料检验站，新增省名牌产品12个，争取新立项国家或行业标准1项。营造良好创新生态。推动产学研深度融合、科技创新与标准化生产深度融合，针对我市产业特色，积极对接国内高等院校和科研院所，提高科技创新能力。规划建设科技创新园。推进国家知识产权试点城市建设，加快建设中国阳江(五金刀剪)知识产权快速维权中心。利用市人才驿站等平台，加大柔性引才力度。积极引进各类创投机构，联合设立产业发展基金，建立多渠道科技金融服务体系。支持发展数字经济、共享经济，培育新动能。 （六）开创改革开放新局深化“放管服”改革。推进行政审批制度改革，及时调整完善权责清单、审批事项，全面推行并联审批、容缺预审。加快“一门式一网式”政府服务模式改革，完善市级改革模式，年内完成县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级政务服务模式改革任务，实现“一门在基层、服务在网上”。加快数字政府建设，解决政务信息化建设“各自为政、条块分割、信息孤岛”问题。进一步清理减少行政职权，深入开展“减证便民”专项行动。加快政府职能转变，深化行政管理体制改革，优化部门机构和职能配置。推进事业单位改革，扩大事业单位自主管理权限。深化经济领域改革。减少投资项目前置审批，推行PPP模式，充分调动社会资本参与重要基础设施、重点产业项目建设积极性。扎实推进市以下财政事权和支出责任划分改革试点，探索建立事权和支出责任相适应的制度，改变预算控制方式，全面加强绩效管理。深入推进“证照分离”改革和个体工商户登记制度改革试点，激发创新创业活力。健全社会信用体系，完善守信激励和失信惩戒机制。深化国有企业改革，推动城投等四大国企突出主业、增强实力。完成国有林场、盐业体制改革。深化区域合作交流。抓住省在更高起点上持续推动粤东西北地区加快发展的机遇，主动对接珠海对口帮扶，在园区产业共建、城市扩容提质、民生事业发展、改革开放探索、精准扶贫攻坚上取得新成效。主动融入粤港澳大湾区，积极参与“珠中江阳”经济圈建设，联合推动跨界交通基础设施、珠江西岸先进装备制造产业带建设和环境共治等方面合作。促进湛茂阳沿海经济带加快发展，积极争取北部湾城市群发展规划政策红利。主动承接广东自贸区的辐射带动，积极参与“一带一路”建设。 （七）提升生态环境优势加强生态保护建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进国家环保模范城市和国家森林城市创建工作，促进人与自然和谐共生，让绿色成为城乡人居环境的底色。深入实施新一轮绿化阳江大行动，全年造林更新面积6万亩以上。加强海洋生态保护，积极建设“蓝色海湾”和“美丽海湾”，严格保护岸线、海岛和湿地，新种红树林600亩以上。落实城市总体规划和土地利用总体规划，强化建设用地空间管制，推行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，提高资源节约利用水平。加强矿山地质环境保护和恢复治理。严守耕地保护红线，完成垦造水田任务。加强环境综合整治。以改善环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战。全面实施城市空气质量达标管理，重点加强臭氧和PM2.5治理，坚决打赢蓝天保卫战。深入实施水污染防治行动计划，加强农业面源污染防治，推进禁养区、禁建区畜禽养殖场整治，加快清理整治水源保护区违法违规建筑，完成省下达的黑臭水体整治任务。努力构筑平安绿色生态水网，落实河长制、湖长制，推进漠阳江流域综合整治，年内动工建设漠阳江出海口综合治理工程和大河水库引水工程。统筹推进城乡生活污水治理，抓好中洲岛、三江岛污水处理厂和11个中心镇、24个一般镇污水处理设施及配套管网建设。推进土壤污染治理，加强固体废物管理。全面开展“小散乱污”企业专项整治，确保城镇生活垃圾无害化处理率达100%。加强环保执法，落实生态环境损害赔偿制度改革方案。继续抓好中央环境保护督察整改，开展第二次全国污染源普查。加强节能减排降耗。严格项目环保准入，推进重点企业强制性清洁生产审核，加快建立绿色低碳循环发展的经济体系。推广新能源汽车及装备，新投放100辆新能源公交车，推进电动汽车充电基础设施建设。制定落实节能整改清单，严格执行能耗限额标准，通过实施差别电价等措施，加强电力、钢铁和五金刀剪等重点行业和重点用能企业节能管理，倒逼企业实施能效提升工程。大力发展循环经济，推进园区循环化改造，促进企业清洁生产，实现资源综合利用。 （八）提高保障民生水平强化就业社会保障。落实就业优先战略和积极就业政策，城镇新增就业3.5万人，就业困难人员实现再就业2000人。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革，实现新老制度平稳过渡。抓好社会保险扩面征缴，提升社会保险待遇水平。加强城乡低保、特困供养等社会救助，落实残疾人权益保障，关爱农村留守儿童。推进县级养老设施建设，积极探索社区居家养老模式。促进房地产市场平稳健康发展，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，新建保障性住房400套。办好教育卫生事业。优先发展教育事业，年内创建成教育现代化先进市，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。实施第三期学前教育行动计划，增加公立幼儿园数量，扩大普惠性学前教育资源。新建10所义务教育学校，解决城镇普通中小学大班额问题。推动阳江技师学院、阳江第一职业技术学校等建成特色职业名校。统筹办好高等教育、特殊教育、继续教育，促进民办教育健康发展，扎实推进阳江职业技术学院新校区规划建设。深入实施“强师工程”，推进义务教育学校教师县管校聘改革。加强校园安全管理。推进卫生强市建设，深化医药卫生体制改革和计划生育服务管理改革，探索建立现代医院管理制度，大力推进医联体模式，在阳东区、阳春市各建一个医共体试点。建立健全分级诊疗制度，县域内就诊率提高到90%左右，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达到65%以上。抓好市中医院二期、市保健院二期建设和市第三人民医院搬迁工程，升级建设县级公立医院和两家镇中心卫生院，推进社区卫生服务中心和村卫生站标准化建设。完善市县两级院前急救体系，丰富家庭医生健康管理、个性化服务等内涵，提高签约率。推动中医药振兴发展。加强医疗学科与队伍建设。深入开展爱国卫生运动，倡导文明生活方式，新创建省卫生村50条。推动文化繁荣发展。践行社会主义核心价值观，深入创建全国文明城市，大力提高群众文明素养和全社会文明程度。以城市建成“十分钟文化圈”和农村建成“十里文化圈”为目标，进一步健全市、县、镇、村四级公共文化设施网络。推进市体育综合训练馆建设，完成漠阳楼、风筝馆改造工程。大力繁荣社会主义文艺，办好风筝文化节、南国书香节暨阳江书展、“蚝美阳江”美食节等活动，加强文化下乡惠民服务，丰富人民群众文化生活。开展全民健身活动，抓好帆船帆板、海陵岛环岛马拉松赛等特色体育品牌项目。加快海丝文化名城建设，推进海上丝绸之路等文化遗产开发，深入开展“南海I号”发掘保护工作，积极参与海上丝绸之路世界文化遗产申报。大力发展文化产业，规划建设文化创意产业园，扶持漆艺、风筝等传统工艺的传承发展。新建市档案馆(地方志、党史馆)，完成自然村落历史人文普查。创新社会治理格局。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移。落实“七五”普法规划，做好司法行政工作。加强平安阳江建设，抓好综治信访维稳，加强社会矛盾排查化解，推进各级综治“中心+网格化+信息化”和“雪亮工程”建设，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。强化反走私综合治理，提高管边控海能力。完善各类应急预案，加快大应急平台建设。强化安全生产责任体系建设，加大隐患排查治理力度，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，建立健全食品药品质量追溯制度。做好国防动员、国防教育、人民防空、国家安全等工作，落实双拥优抚安置政策，推动军民融合深度发展，完善复退军人服务体系建设。发展民族宗教、外事侨务、对台事务等事业，支持工会、共青团、妇联、残联、科协等开展工作。加快补齐民生短板。对标决胜全面建成小康社会，巩固提升已达标的16项指标，扎实推进达到时序进度的12项指标，加快提升11项短板指标。投入39亿元，集中力量办好涵盖底线民生保障、扶贫济困、文化教育、医疗卫生、农村生产生活条件、基层基本公共服务、环境整治、就业创业、宜居城乡建设等方面的十件民生实事。民生实事是一面镜子，折射的是政府部门的为民情怀;民生实事是一道考题，考验的是全市干部的责任担当，我们将带着情怀和责任，一件件解决好，一桩桩落实好，以实实在在的成效兑现我们的承诺，使改革发展成果惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感。 三、加强政府自身建设 （一）增强政治意识，维护党的领导。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、省委和市委的各项决策部署，在市委的领导下开展工作。 （二）树立法治思维，推进依法行政。切实将政府活动全面纳入法治轨道，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案。完善重大事项决策程序，加强规范性文件合法性审查，落实政府法律顾问制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推进政务公开，坚持严格规范公正文明执法，深化行政复议体制改革。 （三）加强业务学习，提高履职本领。针对“本领恐慌”“能力不足”的问题，大兴学习之风，建设学习型政府。各级领导干部要结合岗位职责，有针对性地学习业务知识，坚持理论联系实际，真正做到谋划推动工作“既要有想法、更要有办法”，不断提高领导能力和决策水平。建设高素质专业化干部队伍，提升各级干部的专业思维、专业素养和专业能力，适应新时代要求。 （四）深入转变作风，敢于担当作为。作风建设永远在路上。认真贯彻中央八项规定和实施细则，驰而不息纠“四风”。坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，对定下来的事立说立行、马上就办、办就办好，雷厉风行抓落实。大兴调查研究之风，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。建立健全正向激励和容错纠错机制，加大对懒政怠政行为的追责问责力度，严厉整肃行政不作为、慢作为、乱作为，让敢于担当、善于担当蔚然成风。 （五）强化正风肃纪，建设廉洁政府。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。强化监察、审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步树立干净干事、清正廉洁的政府形象。各位代表!新时代要有新气象，新使命要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心、凝聚力量，朝着“决胜全面小康、建设富美阳江”的目标阔步前进，为广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”作出应有的贡献，以优异成绩向改革开放40周年献礼!

  2025-07-24

• 【阳江招商】阳江聚力打造世界级合金材料与风电产业集群

  阳江经济持续向好，正聚焦合金材料和风电两大千亿级产业集群建设，通过招商引资等举措强化产业基础，优化产业生态，全面融入区域发展格局，为高质量发展注入强劲动能。 一、合金材料产业加速迈向千亿级规模。阳江已成为华南地区重要的基础原材料生产基地。该产业凭借坚实的发展基础和持续的技术升级，不断壮大产业链条。重点企业发挥龙头带动作用，上下游配套日益完善，产品竞争力稳步提升。产业集聚效应显著，正在向产值突破千亿的目标迈进，为建设世界级先进材料产业基地奠定了坚实基础。 二、风电产业构建完整全链条生态。阳江正加快建设世界级风电产业基地，形成了集研发设计、装备制造、检测认证、运维服务于一体的“一港四中心”全生态服务体系。其风电装备制造产业链在国内具备显著完整性和竞争力，覆盖了叶片、整机、塔筒、海底电缆等关键环节。海上风电项目有序推进，技术创新能力不断突破，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向升级，全产业链集群建设成效显著。 三、多个百亿级产业集群协同支撑发展。在两大千亿级主导产业的引领下，阳江同步积极培育和提升一批具有潜力的百亿级产业集群。通过优化产业布局、引导投资方向和完善要素保障，相关产业如五金刀剪、食品加工、电力能源等特色领域加速发展壮大。这些集群之间形成良好互动与协同，有效延展了产业链、价值链，共同构筑了阳江多点支撑、多元发展的现代化产业体系框架。 四、强平台聚资源赋能产业跃升。阳江大力推动园区载体能级提升，启动实施了工业园产值三年倍增行动计划，为产业集群发展拓展高质量承载空间。阳江高新技术产业开发区争创国家级别的工作全力推进，创新策源功能持续增强。重大科技基础设施建设取得突破，材料科学与技术广东省实验室阳江分中心、先进能源科学与技术广东省实验室阳江分中心建设进展顺利，为合金材料与风电两大产业集群提供了重要的核心技术研发支撑与人才汇聚平台。

  2025-07-24

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