招商局智慧城（光明）

• 【韶关招商】韶关以“双变”改革破题 聚力打造三大千亿级产业集群

  作为广东北部生态发展区重要城市，韶关正通过“厂区变园区、产区变城区”改革激活老工业基地动能，以招商引资和产业升级为抓手，加快培育低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据三大超千亿级产业集群，为高质量发展注入强劲动力。 一、“双变”改革破解老工业转型难题。为突破传统工业发展瓶颈，韶关在2021年初启动韶钢、韶冶“双变”改革试点，推动传统生产型厂区向现代化园区转型。2021年6月，韶关召开“双变”试点工作推进现场会及全市产业园区大会，会上广东省科技厅为乳源、南雄高新区授牌省级高新区，韶关同时为韶钢、韶冶、东阳光、凡口矿、丹冶等首批及第二批“双变”改革试点企业授牌。首批试点取得显著成效，宝武（韶关）现代产业园、中金岭南（韶关）功能材料产业园成功揭牌，多家企业计划落户韶钢园区，韶钢产业园制氢（一期）、中金岭南军芃高端智能装备制造等项目已落地，为老工业基地转型和粤北产城融合提供示范。同年6月，东阳光、凡口矿、丹冶等第二批试点企业启动改革，进一步扩大转型成效。 二、三大千亿产业集群构建发展新支柱。韶关立足资源禀赋与产业基础，将低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据作为重点培育的超千亿级产业。在低碳新能源领域，依托韶钢等企业工业副产氢资源及生态优势，发展氢能制备、储运及应用产业链；生物医药和大健康产业方面，利用山区中药材资源和生态环境，打造集研发、种植、加工于一体的产业集群；电子信息和大数据产业则借助区位优势，承接珠三角产业转移，建设数据中心和电子元器件生产基地，推动数字经济与实体经济融合。 三、园区建设打造产业集聚高地。韶关明确“抓园区就是抓发展”的理念，将园区作为产业升级的核心载体。根据规划，韶关力争“十四五”末全市园区率达到70%以上，推动产业向园区集中、要素向园区集聚。乳源、南雄高新区获批省级高新区后，将进一步完善创新体系，吸引高新技术企业落户；宝武、中金岭南等产业园通过“双变”改革盘活闲置厂房和土地，提高资源利用效率，形成以龙头企业带动、配套企业协同的产业生态，为三大千亿产业集群提供空间支撑。 四、产城融合激活区域发展动能。“双变”改革不仅推动产业转型，更促进产区向城区融合发展。通过优化园区规划，完善交通、教育、医疗等配套设施，韶关正推动产业园区与城市功能有机衔接，实现生产、生活、生态“三生融合”。这一过程中，传统工业厂区逐步转变为宜业宜居的新城区，既破解了老工业企业发展瓶颈，又为城市更新注入新活力，助力韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵，为广东区域协调发展贡献力量。

  2025-07-30

• 【广东招商】广东碳市场连续三年实现全行业100%履约

  作为全国首批碳排放权交易试点地区，广东省通过完善制度设计、创新市场机制，持续推动绿色低碳发展取得显著成效。在碳市场建设过程中，广东省将碳排放权交易与招商引资有机结合，引导企业通过技术改造实现减排目标，为高质量发展注入绿色动能。 一、制度创新构建市场化减排体系 广东省自启动碳市场试点以来，逐步建立起覆盖六个重点行业的碳排放管理体系。通过出台《广东省碳排放管理试行办法》，明确控排企业年度配额清缴时限与规则，建立配额注册登记系统实现全流程数字化管理。创新引入国家核证自愿减排量和碳普惠减排量作为补充履约手段，2016年两类减排量使用总量达54万吨，有效丰富了市场调节工具。 二、重点行业实现减排与效益双赢 电力、钢铁、水泥等244家控排企业连续三年保持100%履约率，反映出市场机制已形成有效约束。其中钢铁行业通过推广余热回收技术，较试点初期减排幅度超过15%；造纸企业采用生物质燃料替代煤炭，实现单位产品碳排放下降12%。市场数据显示，履约后企业剩余配额可跨年度使用，激励企业持续投入减排技术改造。 三、碳普惠机制激发社会减排活力 2016年碳市场首次接纳碳普惠减排量用于履约，标志着广东省构建起"政府主导+市场驱动+公众参与"的多元减排体系。该机制通过量化小微企业、社区家庭的减排行为，将23.9万吨分散减排量纳入碳交易体系，为全国探索个人碳账户建设提供了实践经验。 四、监管与服务并重保障市场运行 广东省发展改革部门建立"年度核查+动态监测"机制，组织第三方机构对重点企业碳排放数据进行交叉核验。同时开通政策咨询通道，2016年累计开展企业培训30余场，指导控排企业完成配额清缴、交易策略制定等全流程操作，有效降低市场参与门槛。 五、碳市场建设助力绿色转型 经过三年实践，广东省碳市场累计成交量、成交额均居全国试点前列。市场形成的碳价格信号，引导超过60%的控排企业设立专项技改资金。通过将碳排放强度纳入招商引资评估体系，推动新建项目能效水平普遍优于国家标准，区域单位GDP二氧化碳排放较试点前下降22.3%。 当前，广东省正探索将陶瓷、纺织等行业纳入碳市场覆盖范围，进一步扩大市场参与主体。作为生态文明体制改革的重要实践，碳市场建设将持续为区域绿色低碳发展提供制度保障和创新动力。

  2025-07-30

• 【澄海区招商】澄海玩博会启幕在即 全产业链联动助推玩具之都升级

  作为全国玩具产业招商引资的重要平台，第20届澄海国际玩具礼品博览会即将在宝奥国际玩具城举行。本届展会以"内外贸双循环"为核心理念，通过全产业链展示、产区战略合作、电商渠道拓展等创新举措，进一步巩固"中国玩具礼品之都"的产业优势，为全球采购商打造一站式贸易平台。 一、产业协同迈入新阶段 本届展会首次发起"20+会长战略合作"机制，汇聚义乌、金华等全国主要玩具产区的行业协会代表。这种跨区域协作模式将打破传统产业壁垒，在技术研发、市场开拓、标准制定等领域实现深度联动。据公开资料显示，澄海区作为全国首个国家级玩具礼品出口基地，已形成从设计研发到终端销售的完整产业链，此次战略合作有望提升产业集群的国际竞争力。 二、展览规模实现新突破 展区总面积达6.8万平方米的宝奥国际玩具城，将首次实现全产业链覆盖。除传统成品展示外，新增设的原材料、包装设备、智能机械等专业展区，反映出产业转型升级的最新趋势。特别值得注意的是，四层展区创新设置四大主题馆，其中潮汕馆集中展示具有地方文化特色的创新产品，为传统工艺注入现代设计元素。 三、双循环格局加速形成 展会贯彻"外贸内销并重"的办展方针，一方面组织跨境电商专题对接会，吸引多家国际电商平台参与；另一方面通过"线上欢乐购"等活动打通内销渠道。这种双向赋能模式，既帮助外贸企业开拓国内市场，也为内销品牌提供出海通道。相关数据显示，澄海玩具产业近年来内外销比例已从过去的8:2优化至6:4。 四、创新服务持续升级 宝奥宏腾玩具展厅推出的"永不落幕"展会模式，突破传统展会的时空限制。通过建立常态化展示中心，企业能以极低成本获得全年展销机会，采购商则可随时对接全国生产基地。这种创新服务模式，配合智慧物流、金融支持等配套体系，正在重塑玩具产业的贸易生态。 五、区域经济注入新动能 作为澄海特色经济的核心载体，玩博会已发展成为产业风向标。本届展会更加强调科技赋能，智能玩具、教育机器人等创新产品占比显著提升。这种从"制造"向"智造"的转变，正推动着当地经济结构的优化升级，为"玩具之都"的品牌建设提供持续动力。 据悉，展会期间还将举办多场行业论坛和技术研讨会，聚焦绿色材料应用、智能生产技术等前沿议题。这种"展研结合"的模式，将进一步强化展会的产业引领作用，为玩具行业高质量发展探索新路径。

  2025-07-30

• 【广东招商】广东民企百强引领高质量发展新格局

  作为深化招商引资成果的重要体现，广东省工商业联合会于2019年年中正式发布《广东省百强民营企业名单》。该榜单在深入落实国家关于促进民营经济发展的政策背景下，通过科学严谨的评估机制，全面展示区域民营经济整体实力，为优化产业布局和引导企业创新提供了重要参照。 一、评审机制凸显规范性与公信力 该名单的评选严格遵循自主申报原则，以企业年度财务报告中的主营业务收入为量化依据。省级多部门组建联合审核组开展交叉验证，确保数据真实性与评选透明度。评选过程融合了行业发展质量、区域协调度等维度，兼顾规模与效益双重标准。最终形成的名单经公示程序后获得社会广泛认可。 二、区域分布映射粤港澳大湾区核心动能 在入选企业地理分布中，深圳以39家企业成为核心引擎，广州26家紧随其后，共同构成双核联动格局。佛山以13家位列第三梯队，展现出制造业重镇的转型成效。东莞、珠海等珠三角城市群形成持续创新带，粤东西北地区企业数量突破两位数，显示广东省区域协调发展取得实质进展。这种多层次的分布结构，为全省招商引资工作提供了精准的产业地图。 三、产业结构呈现优化升级态势 制造业领域42家企业占比42%，突显广东制造强省的根基。批发零售、房地产分别以13%的占比并列第二梯队。值得注意的是，现代服务业比重持续提升：商务服务业占比9%，互联网、软件信息等新经济领域企业达到10家。能源环保、高端制造等战略性新兴产业实现零的突破，反映出广东产业转型的深度推进。 四、质量指标彰显企业发展新高度 入围企业年度营收规模呈现突破性增长，首次出现营收超千亿元量级的头部企业集群。在全国性企业评选中，广东企业表现亮眼：超过六成企业跻身全国民营五百强，近半数入选制造业五百强榜单。22家现代服务企业进入全国百强序列，突显广东服务业发展质量优势。企业创新研发投入占比均值首次超过国际公认的创新型经济基准线。 五、标杆引领推动经济高质量发展 该名单的发布为区域经济发展提供了价值坐标。省级相关部门将持续完善政策支持体系，推动百强企业突破核心技术、拓展全球市场。通过建立分层培育机制，引导中小型企业聚焦细分领域创新发展。在"建设现代化经济体系"目标引领下，广东正构建覆盖全生命周期的企业服务体系，加速培育具有全球竞争力的优质企业集群。

  2025-07-30

• 【惠州招商】2015年惠州市政府工作报告

  ——2015年2月3日在惠州市第十一届人民代表大会第五次会议上市长?麦教猛各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾2014年，是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是经济下行压力加大、各种困难明显增多的一年。面对复杂多变的经济形势，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府紧紧围绕尽快进入珠三角第二梯队奋斗目标，突出稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越，全面落实“三大核心任务”，大力实施“六大计划”，全力推动经济社会加快发展，取得了良好成效。(一)经济健康较快发展，转型升级步伐加快。经济实力持续增强。全市生产总值3000.7亿元，比上年增长(下同)10%，用3年时间实现从2000亿元到3000亿元跨越。人均生产总值突破1万美元，达6.37万元，首次超过全省平均水平。地方公共财政预算收入300.6亿元，增长20.2%，用2年时间实现从200亿元到300亿元跨越。固定资产投资1606.7亿元，增长19%。社会消费品零售总额968.7亿元，增长12.3%。进出口总额594.1亿美元，增长3.5%，其中出口363.3亿美元，增长9%。全年新增贷款400亿元，存贷比达71.8%。经济实力稳居全省第五位，尽快进入珠三角第二梯队第一阶段目标如期实现。产业结构不断优化。规模以上工业增加值1543.3亿元，增长13%。电子信息和石油化工两大支柱产业增加值占规模以上工业比重56.8%，先进制造业增加值占规模以上工业比重62%，高新技术产品产值占规模以上工业比重50%。全年接待旅游总人数3968万人次，旅游总收入273.2亿元，分别增长13.7%和20.4%。新引进5家金融机构，组建2家村镇银行和龙门农商行，在全省率先实现县区农商行全覆盖，5家企业在天交所挂牌，4家企业在“新三板”挂牌。服务业实现增加值1160.2亿元，增长7.3%。三次产业比例调整为4.7∶56.6∶38.7，第三产业比重提高1.7个百分点。项目建设扎实推进。在各县区召开推动项目落实现场会，协调解决项目建设用地、审批、融资等难题，推动项目加快建设。189宗重点项目完成投资493亿元，超额完成年度任务。中海油惠炼二期、信利AMOLED等项目加快推进，中海油丙烯酸树脂、比亚迪半导体照明等项目建成投产。2013年以来新立项568宗投资亿元以上项目动工建设385宗。实体经济加快发展。*实施新“惠28条”和“惠42条”，落实涉企行政事业性收费减免政策，强化企业服务。圆满承办中国手机创新周、粤台经贸合作交流会、第十三届香港珠三角工商界合作交流会，成功举办第三届“云博会”、惠州台湾精品博览会、惠州产品济南展销会和南非展览会，共签订经贸合同214宗，合同金额474亿元。完成“个转企”456家、“小升规”448家。获省新认定高成长性中小企业13家。新增私营企业1.46万户，增长45.9%。TCL集团成为全市第二家年主营业务收入超千亿元企业，新增伯恩光学、惠州比亚迪电子2家年主营业务收入超百亿元企业。创新能力持续提升。全市研发经费支出占GDP比重提高到2.2%。新建国际科技合作、产学研合作创新平台各2家，新认定省级工程技术研发中心9家、高新技术企业42家。国家智慧城市试点全面启动，国家知识产权试点城市建设、国家质量安全示范区创建*推进，专利授权量增长25%，获国家科技进步二等奖、中国专利优秀奖各1项。引进创新团队10个、领军人才24名，入选国家重点领域创新团队1个，培养和引进高技能人才1.13万人。(二)深化改革开局良好，发展活力不断增强。经济体制改革取得新成效。全面推行工商登记制度改革，内资企业户数、注册资本分别增长42.7%、198.2%。建立“中介超市”平台。公共资源交易制度改革荣获第二届“广东治理创新行政改革奖”。开展全国仲裁“两化”试点和全国反走私诚信体系建设试点。推行产品质量、企业信用“红黑榜”制度，*开展消费维权、“打假”工作，社会信用体系建设考核排名全省第一，“两建”考核名列全省第二。行政体制改革取得新突破。全面完成市、县区政府机构改革，组建市政府决策咨询委员会。完善政府权责清单，公开45个市直单位307项行政审批事项清单；制订部门服务清单、企业投资管理负面清单。投资项目审批提速80%。完成行政审批标准化建设试点任务。实现网上办事大厅镇街全覆盖，6685项服务事项100%进驻。社会组织发展到3016个。城乡综合改革取得新进展。出台实施主体功能区规划。入选国家新型城镇化综合试点城市。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点、农村集体建设用地(含宅基地)确权登记发证工作，分别累计确权1.35万户、40.5万户。(三)城乡建设有序推进，基础设施日益完善。规划引领作用进一步加强。完善城市总体规划，修编近期建设规划、轨道交通规划。编制完成土地整治规划、综合运输体系规划、环大亚湾新区空间发展规划、潼湖生态智慧区总体规划。新编制14项控制性详细规划，市中心城区控制性详细规划覆盖率达91%。交通基础设施进一步改善。惠州机场2月5日通航。国际集装箱码头全面竣工。莞惠城轨惠州段建设进展顺利。7条在建高速公路加快推进，惠州海湾大桥(广惠高速东延线)即将通车。圆通桥重建工程如期竣工。完成省道242线、356线水毁修复工程，完成省道路面改造183公里、县道改造31.5公里。新增公交线路22条，新投放公交车282辆。城乡建设管理进一步强化。金山河水清岸绿工程获评中国人居范例奖。完成青年河综合整治工程、潼湖水厂首期工程和3宗小型病险水库除险加固工程、4宗中小河流治理工程。惠州西湖创建国家5**景区通过景观质量省级评审。新建金山湖公园二期、成语公园、横槎小隐等城市公园，市区新增公共绿地186.1万平方米，城市人均公园绿地面积17.2平方米。实施“三旧”改造项目70个，面积2366.8亩。违法用地违法建设整治工作扎实推进，数字城管系统初步建成，城市管理水平有效提升。(四)环境保护全面加强，生态建设成效显著。环境质量保持优良。新建成污水处理厂2座、截污管网80公里，城镇污水处理率达95.6%。惠城中心区垃圾分类处理全面推行。“美丽乡村·清洁先行”活动*开展，城乡生活垃圾无害化处理率达95%以上。淡水河、潼湖流域污染整治继续深化。建成国家级生态镇6个、省级生态镇38个、省级宜居示范城镇2个、省级宜居示范村庄12个。连续七年获全省环保责任考核优秀等级，空气质量排名全国74个重点监测城市第六，第三次获评“中国十佳宜居城市”，入选全国第二批水生态文明城市建设试点。节能减排力度加大。单位GDP能耗下降超额完成省下达任务，53个年度减排项目全面完成。推广应用新能源汽车140辆。清退重污染企业44家，淘汰比例超过10%。淘汰黄标车、老旧车2.65万辆。200家重点企业完成清洁生产审核评估验收。林业生态全面提升。新一轮绿化惠州大行动*开展，新建生态景观林带213公里、森林碳汇12.8万亩。植物园一期项目建设顺利推进，新增县级以上森林公园3个、森林村庄60个，全市森林覆盖率提高到61.6%，成功创建国家森林城市。(五)区域统筹力度加大，县区经济发展提速。两大平台建设取得新进展。环大亚湾新区石化起步区建设加快推进，惠州南站新城、稔山滨海新城起步区建设全面启动，新建、在建项目27宗，总投资833亿元。潼湖生态智慧区科融新城、国际合作产业园动工建设，新引进企业总部、研发基地、创新孵化等项目20宗，总投资285亿元。县区综合实力进一步增强。惠城、仲恺、博罗等3个县区生产总值超500亿元，龙门、惠东、博罗、惠阳、惠城等5个县区生产总值保持两位数增长，大亚湾、惠阳、博罗、惠城、惠东等5个县区地方公共财政预算收入超30亿元。惠城区服务业比重高达64.2%。惠阳区电子信息产业产值突破300亿元。惠东县成为我市第六个人均GDP超过全省平均水平的县区。博罗县连续七年跻身全国县域经济百强县。龙门县域旅游综合竞争力连续四年位居全省十强。大亚湾石化区位列中国化工园区20强第二。仲恺高新区惠南科创中心获认定国家级科技企业孵化器。*实施大亚湾开发区对口帮扶惠东县、仲恺高新区对口帮扶龙门县，两个省级产业转移园工业总产值分别增长31%和36.2%。农业农村经济稳步发展。农业实现增加值142.9亿元，增长4.3%。*实施农业标准化建设，获评省级供港蔬菜质量安全示范区。新增市级农业龙头企业18家、省级名优农产品12个。完成新农村公路改造817公里。在全省率先实现水稻、马铃薯和甜玉米3类农作物免费全参保。为农村居民购买自然灾害公众责任保险。农村住房保险实现全覆盖。(六)惠民举措落到实处，民生质量持续提升。民生投入力度继续加大。全市公共财政民生支出261亿元，增长16%，占公共财政预算支出比重从上年的68.5%提高到70%。基本公共服务均等化综合改革10个领域115个项目全面完成，三年试点任务圆满完成。省民生实事涉及我市31项全部完成年度目标；市十件69项民生实事较好完成。全体居民人均可支配收入22900元，增长10.2%。幸福广东考核主观综合评价、客观综合评价连续两年排全省第一，入选首批“全国民生改善典范城市”，连续五次获评“中国最具幸福感城市”。社会保障功能不断增强。新增城镇就业人员7万多人，转移农村富余劳动力1万多人，城镇登记失业率2.3%。城乡最低生活保障标准提高到每人每月482元。农村“五保”供养、孤儿和城镇“三无”人员保障标准分别提高到每人每月868元、1200元和1300元，达到全省先进水平。企业退休人员基本养老金提高12.7%。城乡居民基本医保财政补助标准提高到340元，6类重特大疾病门诊特定病种的报销比例统一提高到95%。建设保障性安居工程住房3437套，完成城市棚户区改造275户、农村危房(泥砖房)改造4500户。社会福利水平稳步提升。市社会福利服务中心一期建成投入使用侯卫东官场笔记。为全市70周岁以上老人购买意外伤害综合保险，年满65周岁在惠居住非户籍老年人免费乘坐公交车。免除殡葬基本服务费用。实施大病医疗慈善救助，为困难群众提供医疗救助托底保障。扶贫开发“双到”成效明显。两年共投入扶贫资金3.94亿元，实施村级扶贫项目1227个，贫困村集体经济收入平均5万元以上；实施贫困户脱贫项目9051个，贫困户人均年收入6000元以上。贫困户医疗保险、社会养老保险参保率达100%。缺乏劳动力的贫困户全部纳入低保。平安惠州建设扎实推进。平安建设十大工程*实施，全警上路“大巡防”持续开展，“雷霆扫毒”行动取得重大成效，惠东禁毒重点整治顺利“摘帽”，“六大专项”行动考核排名全省第一，“两抢一盗”等违法犯罪案件明显下降，再次获评“中国最安全城市”。“社会矛盾化解年”各项工作扎实开展，信访维稳成效突出，实现上访批次、人数“双下降”。安全生产监管进一步强化，建成国家首个危险化学品应急救援基地，安全生产形势持续稳定好转。食品药品监管扎实有力，建成覆盖城乡的食品药品安全监管网络。(七)文明创建全面深化，社会事业加快发展。“创文”迎检扎实推进。全国文明城市“三连冠”复检成绩优秀。博罗、龙门获提名全国县级文明城市，博罗园洲镇、罗阳镇田牌村、惠阳沙田镇田头村获提名全国文明村镇，惠州出入境检验检疫局、团市委、惠城区行政服务中心获提名全国文明单位。全市注册志愿者34万人。4人获评“中国好人”。教育发展水平持续提升。新建和改扩建中小学20所，新增中小学学位1.8万个。城乡义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元，初中提高到1550元。新增一所高职院校——惠州城市职业学院。7个县区通过“全国义务教育发展基本均衡县”督导评估，创建“广东省推进教育现代化先进市”工作全面推进。文化体育事业更加繁荣。国家历史文化名城申报工作通过专家现场评估考察。文化惠民卡项目进入第二批国家公共文化建设示范项目创建序列。4部作品获省“五个一工程”奖。龙门及惠东平海镇入选“中国民间文化艺术之乡”。稔山镇范和村和多祝镇皇思扬村入选中国传统村落，公庄镇吉水围村、永汉镇鹤湖村等10个村庄入选广东省传统村落。完成6个乡镇、60个自然村的农民体育健身工程，成功举办第五届省少数民族传统体育运动会等大型赛事。卫生计生等社会事业蓬勃发展。市中心人民医院整体改扩建基本完成；市中医医院获评“三甲”；市120急救指挥中心成为全国第2家获世界“绩优急救中心”资格认证机构。全面推行县级公立医院改革，人均基本公共卫生服务经费标准提高到44元。成功应对H7N9禽流感、登革热、埃博拉疫情。人口计生工作水平进一步提升，全面落实“单独两孩”生育政策。顺利完成我市第三次全国经济普查任务。双拥共建、国防教育、人民防空、老区建设等工作取得新成绩。妇女儿童、老年人、残疾人、红十字等事业取得新发展。外事、侨务、港澳、台务、民族、宗教等工作取得新成效。物价、方志、档案、移民、气象、三防、消防、应急、防震、口岸等工作取得新进步。(八)作风建设*推进，法治政府建设加快。群众路线教育实践活动扎实开展。紧扣为民务实清廉主题，聚焦“四风”，*推进教育实践活动，整改完成对市政府领导班子的142条意见建议，健全完善42项规章制度，形成了反“四风”、转作风的长效机制。民主法制建设不断深化。获评全国“六五”普法中期先进市。“法制副主任”制度获广东“政府治理能力现代化”优秀案例奖。认真执行市人大及其常委会决议，坚持向市人大常委会报告工作、向市政协常委会通报政务，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。办理人大代表议案12件、建议138件，政协提案167件，办复率100%。政府自身建设全面加强。坚持依法行政，在全省首次依法行政考评中获评优秀。严格执行中央八项规定，认真落实国务院“约法三章”，撤销市政府系统议事协调机构132个，精简率47.9%；市直党政机关及参公单位“三公”经费压缩18%。廉洁政府建设扎实推进，审计、监察工作力度加大，市审计局获全国审计机关先进集体称号。政务公开、网络问政不断深化，政府服务质量和效能进一步提升，政府公共服务满意度连续三年排名全省第一。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向关心帮助地方发展的驻惠部队、武警官兵、驻惠单位，向积极参与惠州建设的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒认识到，经济社会发展长期积累的经济结构不合理问题仍然突出，转方式调结构力度有待加大；体制机制仍然不够健全，全面深化改革亟需持续攻坚；受经济下行压力加大的影响，地区生产总值增速未能实现年度预期目标；创新驱动发展能力不够强，产业转型升级的任务艰巨；区域城乡发展不够平衡，统筹区域城乡发展有待加强；基本公共服务与人民群众期望相比还有差距，改善民生的任务依然繁重；安全生产、食品安全问题仍不同程度存在，社会治理创新尚须深化；政府职能转变仍未到位，行政效率有待提高。对于这些问题，我们一定高度重视，并将采取有力措施，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【江门招商】2015年江门市政府工作报告

  ——2015年2月5日在江门市第十四届人民代表大会第五次会议上代市长邓伟根各位代表：我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2014年工作回顾过去的一年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持下，紧抓改革主题和发展主线，继续以“种树、搭桥修路、抓大项目”为抓手统领全局工作，稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项举措得到有效落实。一、经济平稳增长全市实现生产总值2083亿元，同比增长7.8%，经济总体实现稳中有进(主要指标见附件1)。江门产业转移工业园连续三年获评省优。先进(装备)制造业增长13.8%。技改投资大幅增长111.7%。诚信企业绿卡计划[1]得到落实，35家企业被认定为骨干企业。海洋经济增加值增长11.5%，完成大广海湾经济区专项规划编制和市、县两级海洋功能区划修编。中微子实验项目启动建设，成立了市技术交易中心和省科技金融综合服务中心江门分中心。金融信贷增长18%，居珠三角第2，成为广东唯一的国家级小微企业信用体系建设试验区，5家企业在境内外上市，为历年数量最多。旅游总收入279亿元，增长25%。现代农业新增8家市级以上龙头企业，新增农民专业合作社340家，在全省率先推动农业“政银保”[2]试点工作。成功举办上海投洽会、光博会、农博会和锦鲤博览会。二、基建稳健推进全市重点项目完成投资500.9亿元，投资完成率达110.6%。江顺大桥完成主跨合龙，江门大道龙舟山隧道实现贯通，凤凰山隧道群、新南路立交、双龙立交、龙湾立交全面铺开。广中江、江罗、新台南延线等高速公路建设进展顺利，中开、鹤开高速完成招标。深茂铁路江门段、江门高新区公共码头项目启动建设。建成李文达大桥、大鳌特大桥、迎宾路立交、新峰路、启超大道、今洲路等一批路桥，完成314公里农村公路建设。全市投入11.2亿元加快宽带网络建设。电网建成110千伏以上线路587公里。全市水利投资完成6亿元，“三防”通讯指挥处置能力提升，新建高标准基本农田34.7万亩，开平和恩平成为中央财政小型农田水利建设重点县。新一轮扶贫“双到”[3]累计筹集帮扶资金2.9亿元。三、改革稳步深化确立了东西两大板块区域协同发展战略，分别成立东部三区一市[4]建设发展协调领导小组和西部台开恩[5]协调发展联席会议制度。市、区财权事权改革和企业投资体制改革扎实推进。创新投融资方式，国资整合成果进一步稳固。商事制度改革扎实推进，新发展市场主体3.7万户、注册资本177.1亿元，同比增长19.6%、56.8%。全市累计清理压减行政审批事项3155项，压减率达41.6%。整合组建市商务局等5个单位，完成食品药品监管体制改革。农村土地承包经营权确权登记试点工作有序开展。社会治理体系改革取得进展，市本级购买服务项目100个、投入资金4600万元，增长32%，统筹超1.1亿元国有资产开展公益创投活动，新增社会组织916个，培育成立民办社工机构71家。四、环境稳定改善扎实开展绿化大行动，80万人次参加义务植树，植树260万株。全市完成生态景观林带建设48.2公里、碳汇林建设4.56万亩、乡村绿化美化示范村234条，森林覆盖率提高1个百分点，人均公园绿地面积达17.4平方米，成为省林业生态市。潭江流域水环境保护得到加强，完成重点水污染行业和112家禽畜养殖场的综合整治，新建成污水处理厂5座、污水管网161公里，新增污水处理能力6.4万吨/日，全市城镇污水处理率达89.4%。全市城镇生活垃圾无害化处理率达96.3%。加强大气污染防治，完成高污染燃料锅炉整治234台，淘汰“黄标车”[6]及老旧车辆3.31万辆，完成15项火电减排工程。改造提升电机能效功率10.7万千瓦。五、社会民生稳定发展全市各级财政民生投入114.4亿元，增长16.8%，十件民生实事全面完成。顺利通过了国家“创文”复检，长效机制逐步健全。“大民政”建设成效初显，成为全省基本公共服务均等化综合改革试点，底线民生水平明显提升。三区四市城乡居民养老保险基础养老金标准、城乡低保标准、农村五保[7]供养标准、孤儿供养水平、城乡医疗救助水平、低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴标准均有提高。建立完善大病保险制度，社会保障面进一步扩大。全市新增养老机构5家、养老床位5031张，居家养老服务网络逐步形成。为2500名残疾人提供“四居”[8]服务。全市共筹慈善捐款1.6亿元。就业形势稳定，全市城镇新增就业4.7万人，失业人员再就业3.2万人，城镇登记失业率2.36%。超额完成省下达的保障房建设任务，解决2794户中低收入、困难群众家庭的住房问题。各项社会事业不断进步。三区四市全部通过国家义务教育基本均衡督导检查，江海、新会成功创建省推进教育现代化先进区，恩平通过省教育强市督导验收，启动了特殊教育学校扩建工程，挂牌成立了社区大学。江门体育中心建设顺利推进，广东银葵综合医院动工建设。有效防控了禽流感、登革热等疫情，人口计生工作完成省下达目标任务。成功举办了世界江门青年大会。文化下乡、进社区工作扎实推进。平安江门建设得到巩固。各项生产安全事故全面大幅下降。外事、港澳、对台、民族、宗教、双拥、优抚、人防、打私、统计、审计、妇女儿童、新闻、出版、档案、方志、气象、红十字会、应急等工作均有新的进展。六、政府建设稳步加强自觉接受人大和政协的监督，办理人大代表建议和政协提案满意率分别达96.3%、100%。认真开展党的群众路线教育实践活动，大力整治“四风”[9]，修改完善和建立相关制度300个。法治政府建设扎实推进。积极发挥市决咨委[10]作用，运用网站、微博、微信等网络问政手段，广集民意、广汇民智。严格贯彻落实中央“八项规定”及领导干部办公用房清理等工作，全市“三公”经费[11]降低18.4%。强化廉政风险防控侯卫东官场笔记，坚决查处违法违纪案件。一年来政府工作中的问题主要有：部分经济指标未能完成预期目标任务;产业发展量小质弱;创新动力不强;资源整合不足、利用效率有待提升，环境约束明显;行政管理层次多、效率低、责权不清的现象依然比较突出。对于这些问题，我们将采取更有力措施加以解决。各位代表!过去一年政府工作取得的成绩来之不易。在此，我代表市政府，向关心支持江门发展建设的各界人士表示衷心的感谢!

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海高新区出台科创板上市奖励政策 企业最高奖300万元

  珠海高新区举办科创板政策宣讲暨上市后备企业培训会，通过推出专项奖励政策、整合专业服务资源，积极推动辖区企业对接资本市场，为区域招商引资和产业升级注入新动能。本次活动吸引30家企业的43位代表参与，标志着当地支持科技创新企业登陆科创板的系统性举措全面落地。 （一）政策体系构建：作为珠海首个聚焦科创板上市的专项政策，《珠海高新区鼓励科创板上市奖励办法》从培育机制、服务机制、奖励机制三方面形成支持闭环。政策针对企业上市全周期需求，建立分级培育机制，对不同发展阶段的企业提供定制化指导；优化服务流程，通过部门联动缩短审批周期；设立多维度奖励条款，形成覆盖上市前、中、后的激励体系，为企业降低上市成本、提升融资效率提供政策保障。 （二）奖励机制设计：政策采用分阶段与差异化奖励相结合的方式，对企业上市进程给予阶梯式支持。企业提交科创板注册申请并获受理后可获得奖励，成功上市后追加奖励；对上市时间居珠海前列的企业给予额外奖励，对区内排名靠前但未进入全市前列的企业亦有专项激励，多项奖励叠加后最高额度可达300万元。此外，针对新三板转板企业、迁入高新区的科创板上市企业及再融资企业，政策分别制定了针对性奖励措施，形成多元化激励格局。 （三）专业服务赋能：为推动政策落地，珠海高新区发改财政局联合中信证券、广东精诚粤衡律师事务所、立信会计师事务所等专业机构，围绕企业股份制改造开展专题培训。培训内容涵盖上市规则解读、财务规范、法律风险防范等实操要点，帮助企业明晰上市路径。通过整合金融、法律、会计等专业资源，搭建“政府+中介”服务平台，为后备企业提供全流程辅导，助力企业夯实上市基础，加快对接资本市场步伐。 （四）区域发展支撑：珠海高新区作为科技创新核心区域，通过出台科创板专项政策，进一步优化营商环境，吸引优质科创企业集聚。政策实施后，将推动辖区企业提升规范化运作水平，增强核心竞争力，同时通过资本市场融资加速技术研发和产业升级。此举不仅有助于培育更多高新技术企业，还将带动产业链上下游协同发展，为珠海构建现代化产业体系提供金融支撑。 （五）政策实施保障：为确保奖励政策有效落实，珠海高新区建立了跨部门协调机制，明确各相关单位职责分工，简化奖励申请流程，缩短资金拨付周期。同时，加强政策宣传解读，通过专题培训、上门走访等方式，确保企业充分了解政策内容。后续还将动态跟踪企业上市进展，根据市场变化和企业需求优化政策细则，持续为企业登陆科创板提供稳定支持。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海企业连续中标国家科考船供油项目彰显专业实力

  珠海市招商引资工作再获突破，珠海港通江物资供应有限公司成功中标中国科学院"探索一号""探索二号"科考船燃料供应项目，这是该企业自2018年起连续第四次获得国家重大科考任务供油资格。此次竞标吸引多家央企参与，最终珠海企业凭借过硬品质和服务能力脱颖而出，充分体现珠海市在高端航运服务领域的竞争优势，也为粤港澳大湾区海洋经济发展注入新动能。 一、国家重大科考任务背后的能源保障 在"奋斗者"号载人潜水器创造10909米深潜纪录的科考任务中，珠海港通江公司承担了关键燃料保障工作。面对疫情防控与台风天气双重挑战，企业依托对广东海域港口条件的精准掌握，实现科考船24小时内完成补给，确保国家重大科研项目顺利实施。中国科学院海洋研究所公开资料显示，科考船燃料供应需同时满足低硫环保、闪点稳定等7项技术指标，任何环节失误都可能影响深海探测数据采集。 二、行业竞争中的珠海方案优势 船舶供油行业分析报告指出，国家级科考项目招标主要评估三大能力：沿海港口全覆盖网络、突发情况应急响应、国际港口协同调度。珠海港通江公司建立起的粤港澳大湾区供油网络，可实时联动广州、深圳、香港等12个核心港口。相较于传统央企竞争者，珠海企业创新采用"一船一策"动态供油模式，根据科考航线定制燃料加注方案，这种差异化服务成为中标关键。 三、高标准服务体系持续升级 招标文件显示，本次服务期延长至三年，技术要求新增极地航行燃料抗凝指标。珠海港通江公司投入3000万元改造油品检测中心，引进气相色谱仪等设备，检测精度提升至0.001%。企业官网披露，其建立的24小时油品质量追溯系统，可实现每批次燃料41项参数全程可查，该标准已高于国际海事组织（IMO）2020限硫令要求。 四、海洋经济产业链协同发展 珠海市发改局产业发展规划显示，当地正构建"科考保障-船舶制造-海洋旅游"立体产业链。珠海港通江公司作为重要节点，带动了珠海高栏港区油库扩建项目，吸引5家配套企业落户。中国船舶工业行业协会数据显示，珠海船舶服务产业集群年产值已突破80亿元，其中高技术含量服务占比从35%提升至58%，印证了珠海市海洋经济高质量发展路径的有效性。

  2025-07-30

• 珠海依托横琴高新区设立双自联动试点园 强化招商引资与创新协作

  珠海为深入推进创新驱动发展、打造粤港澳大湾区创新高地，于近年依托横琴高新技术产业片区设立双自联动试点园区。该园区旨在通过政策创新、招商引资和区域协作，探索开放创新路径，为全市乃至珠三角地区提供可复制可推广的经验。 一、试点园区设立的背景与定位。珠海近年来持续将创新驱动作为核心发展战略，为进一步整合创新资源、深化区域协作，制定双自联动发展行动方案。横琴高新技术产业片区凭借区位优势、政策叠加效应及产业基础，成为试点园区的核心载体。试点园区突出粤港澳大湾区创新协同，聚焦制度创新与产业创新融合，目标是打造开放型创新生态系统，推动创新要素跨区域流动与高效配置。 二、创新综合实力提升的核心举措。试点园区围绕提升创新竞争力，推动多项重点任务落地。在政策层面，制定专项支持措施，鼓励企业加大研发投入，强化产学研协同创新。2021年，珠海创新竞争力已处于粤港澳大湾区领先水平，科技进步贡献率、全社会研发投入占GDP比重、专利产出能力及创新人才集聚度等指标均实现显著提升，为珠江西岸区域创新中心的形成奠定基础。 三、国际创新网络构建与平台建设。为融入全球创新网络，珠海以试点园区为纽带，积极与多个国家和地区建立科技合作关系，建设国际创新合作平台、学校及基地。同时，大力推进省级以上创新平台建设，培育具有较高科研能力的新型研发机构，拓展科技企业孵化器空间。通过这些举措，试点园区逐步成为链接国内外创新资源的重要节点，推动创新成果转化与产业升级。 四、生态智慧城市与区域协同发展。试点园区建设与生态智慧城市发展紧密结合，注重绿色低碳技术应用与城市治理创新。通过完善基础设施、优化创新环境，吸引更多高层次人才和创新创业团队集聚。在此基础上，珠海进一步强化与粤港澳大湾区其他城市的创新协作，促进产业链、创新链深度融合，逐步构建起功能完善、特色鲜明的区域创新体系，助力粤港澳大湾区创新高地建设。

  2025-07-30

• 【金湾区招商】航空城集团联袂珠海市规划设计院共筑航空产业园新蓝图

  珠海航空产业园开发建设迎来重要进展，航空城集团与珠海市规划设计研究院正式签署战略合作协议，通过招商引资整合优质资源，双方将围绕园区规划、基础设施建设等领域展开深度协作，为打造粤港澳大湾区航空产业高地注入新动能。 一、战略合作升级助推产城融合发展 此次合作标志着珠海航空产业园开发进入技术赋能新阶段。作为珠海唯一具备规划编制、市政工程、建筑工程、工程咨询四项甲级资质的综合设计机构，珠海市规划设计研究院将全面参与园区99平方公里范围内的空间规划、市政配套及公共服务设施设计。航空城集团相关负责人表示，合作将显著提升园区开发建设的专业化水平，尤其对航空产业专属功能区、智慧交通体系等关键环节提供技术支撑。 二、政策支持夯实园区发展基础 珠海市金湾区政府于去年8月与航空城集团签订基础设施开发建设框架协议，明确授权其主导土地一级开发及配套建设。此前的2017年6月，双方已签署专项建设合同，建立起政府与企业协同推进的开发模式。目前园区累计启动项目超40个，涵盖航空制造、物流仓储等多元业态，部分投产项目已开始发挥产业集聚效应。 三、多维度构建航空产业生态链 根据规划，合作双方将重点优化三大领域：一是强化机场枢纽功能，扩建通用航空起降场地；二是完善产业链配套，建设航空科技研发中心与成果转化基地；三是打造绿色园区，集成海绵城市技术与新能源设施。珠海市规划设计院将依托其在粤港澳大湾区的项目经验，为园区提供全周期技术服务。 四、区域协同激活湾区经济新引擎 珠海航空产业园作为珠江西岸航空产业核心载体，其建设进度直接影响大湾区国际航空枢纽战略的实施效果。当前园区已吸引多家航空上下游企业入驻，此次技术力量的强化，将进一步加速形成"研发-制造-服务"一体化产业格局，为珠海参与全球航空产业链分工提供重要支点。 此次合作是珠海市落实"产业第一"发展战略的具体实践，通过整合本土优质技术资源与大型国企开发能力，有望将航空产业园打造成为产城融合示范区和战略性新兴产业培育基地。双方将持续优化合作机制，确保园区建设既符合航空产业特殊需求，又兼顾城市可持续发展要求。

  2025-07-30

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