招商局智慧城（光明）

• 汕尾华侨管理区强化重点行业安全监管 筑牢高质量发展防线

  为统筹发展与安全，汕尾市华侨管理区近期启动重点行业领域安全生产专项治理行动，通过系统性隐患排查与精准化监管举措，为招商引资营造安全稳定的营商环境。此次行动聚焦危险化学品、建筑施工、消防等重点领域，整合多部门力量开展为期一个月的深度检查，同步推进安全宣传教育，全面提升区域本质安全水平。 一、构建专项治理体系压实监管责任 汕尾市华侨管理区成立由主要领导牵头的安全生产大检查领导小组，下设消防安全、建筑交通、企业及水电安全三个专项检查组，形成“1+3”监管架构。各检查组依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法规，制定分类检查清单，明确危险化学品库房安全间距、防爆设施等28项核心指标，以及“三小”场所消防通道、电气线路等15类必检项目。通过“双随机”抽查与重点督查结合，已累计检查企业及场所超200家次。 二、聚焦高危领域实施精准防控 针对危险化学品领域，检查组重点核查仓储场所通风系统、防静电装置及应急预案有效性，责令3家存在泄漏风险的企业限期整改。在建筑施工领域，对高空作业防护网强度、起重机限位装置等开展实测，叫停2处未落实防坠落措施的工地。消防领域则以“三合一”场所违规住人为突破口，拆除防盗窗阻碍逃生通道等隐患设施47处，推动安装独立式烟感报警器120套。 三、创新宣教模式提升安全意识 采取“案例警示+实操演练”方式开展安全培训，组织企业负责人观看化工爆炸事故三维模拟视频，在社区举办电动自行车燃烧实验观摩活动。印发多语种安全手册5000份，针对侨区特点制作东南亚方言广播节目，覆盖外来务工人员聚居区。设立安全隐患“随手拍”举报平台，对查实的首月12条有效线索给予奖励。 四、健全长效机制巩固治理成果 建立隐患整改“清单销号”制度，对重大风险实施挂牌督办，目前整改完成率达93%。推动企业安全风险分级管控，将23家高危单位纳入智慧监管平台实时监测。修订区级突发事件应急预案，开展危化品泄漏、消防疏散等实战演练6次，提升协同处置能力。下一步将探索安全生产信用评价体系，将检查结果与企业政策扶持挂钩。 此次行动通过“查改防教”四维联动，有效化解了一批潜在风险。汕尾市华侨管理区将持续强化底线思维，以更严标准筑牢安全屏障，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-12

• 深圳2013文化创客园机器人表演潮范十足玩出创意新花样

  深圳文博会2013文化创客园分会场正式开幕，开场机器人表演以潮范十足的创意呈现吸引关注，亿元项目签约等成果彰显园区招商引资实力。作为全国首家文化创客园，园区以“酷耍有我+智创未来”为主题，通过系列创新活动展现文创产业活力与发展潜力。 一、机器人表演：科技与艺术融合的潮范呈现 开幕现场的机器人表演成为全场焦点，打破传统机械展示模式，以“潮范”“花样”“创意”为核心，将前沿科技与艺术表达深度融合。表演中，多台人形机器人通过精准的关节控制与算法编程，完成了融合流行舞蹈、街头文化元素的连贯动作，从机械舞的卡点节奏到街舞的流畅律动，展现出超越传统机器人表演的灵动性。部分机器人还搭载了动态光影系统，随动作变换色彩与图案，在现场灯光配合下营造出沉浸式视觉效果，让观众感受到科技与艺术碰撞的创意火花。更值得关注的是互动环节，机器人通过视觉识别技术与观众手势互动，完成即兴“舞蹈对决”，这种双向参与的设计让科技展示不再单向输出，而是成为连接观众与创新理念的桥梁，充分诠释了“玩出创意”的活动主题。 二、园区发展：老厂房蝶变与4.0版文创理念创新 2013文化创客园的崛起并非偶然，其依托深圳老工业厂房改造升级而来，在保留工业遗存风貌的基础上，注入现代文创产业基因，实现了空间功能的华丽转身。作为全国首家文化创客园，园区率先提出4.0版文创园发展理念，核心在于突破传统“租金收益”模式，创新推出“租金换股权”等合作机制——入驻企业可通过股权置换部分租金，园区则以股东身份参与企业发展，形成“园区与企业共生共荣”的生态体系。这种模式不仅降低了初创企业的运营成本，更让园区与企业建立深度绑定，通过资源整合、产业协同助力企业成长。目前，园区已跃居深圳市文化产业示范园区、龙岗区十大创客基地之列，成为区域文创产业创新发展的标杆。 三、企业集群：创新活力与招商引资成果显现 优质的发展生态吸引了大量文创企业入驻，园区目前聚集了百余家企业，涵盖数字内容、创意设计、智能科技等多个领域，形成多元化产业集群。这些企业凭借园区提供的政策支持、资源对接等优势，展现出强劲的发展活力，其中多家企业已进入快速成长通道，获得巨额融资并启动上市筹备工作。在本届文博会分会场开幕现场，亿元级项目签约仪式的举行，进一步体现了园区在招商引资方面的实力——通过搭建展示交流平台，园区不仅为入驻企业对接市场资源，更吸引了外部优质项目落地，持续壮大文创产业规模，为区域经济发展注入新动能。 四、“酷耍”主题：以“玩”为媒激活创意潜能 本届文博会期间，2013文化创客园以“酷耍有我+智创未来”为活动主题，将“玩”的理念贯穿始终，倡导会“玩”、爱“玩”，更要玩出花样、玩出激情、玩出创意。围绕这一主题，园区策划了系列互动体验活动，除机器人表演外，平衡车表演赛展现了智能代步工具的灵动与速度，无人机优秀玩家通过编队飞行、空中特技等表演，呈现科技与运动结合的视觉盛宴。市民可参与的互动项目同样丰富，包括无人机飞行体验、飞行器概念设计工作坊、飞行绘画竞技等，让公众在亲身体验中感受科技魅力；平衡车操控体验、障碍跨越互动则将运动与智能结合，鼓励参与者在“玩”中探索创新可能。这种以“酷耍”为载体的活动设计，打破了文创产业的高冷印象，让创意变得可感知、可参与，激发了不同年龄层群体的创新热情。 五、行业意义：引领文创产业创新发展方向 2013文化创客园的实践为文创产业发展提供了新思路。传统文创园区多聚焦空间租赁与基础服务，而该园区通过4.0版理念创新，构建了“空间+资本+服务”的立体化支持体系，将园区从物理载体升级为产业生态培育平台。机器人表演等“潮范”活动的打造，不仅是展示窗口，更是园区“以创意吸引人、以生态留住人”发展策略的体现——通过营造充满活力的创新氛围，吸引年轻创客、优质企业聚集，形成“创意产生—资源对接—成果转化”的良性循环。作为文博会“新秀”分会场，园区的快速成长也为同类文创园区提供了借鉴，证明只有紧扣产业趋势、创新服务模式、贴近市场需求，才能在激烈竞争中脱颖而出，推动文创产业向更高质量、更具活力的方向发展。 六、未来展望：持续深化创新生态建设 面向未来，2013文化创客园将继续深化4.0版文创园理念，在现有基础上优化产业服务体系，加强与高校、科研机构的合作，推动产学研用深度融合，为入驻企业提供技术研发、人才培养等更精准的支持。同时，园区计划扩大“酷耍”主题活动影响力，将其打造为常态化品牌IP，吸引更多市民参与文创体验，促进创意成果的市场转化。通过持续完善创新生态，园区有望进一步提升在全国文创产业领域的示范地位，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献文创力量，让更多“玩”出来的创意在这里成长为推动产业发展的新引擎。

  2025-08-12

• 深圳福田15个城市建设项目集中开工 社会资本成投资主力

  深圳福田区近日举行15个城市建设项目集中开工活动，通过破除体制机制障碍、优化政府服务激活社会资本投资活力，招商引资成效显著。这批项目涵盖城市更新、民生保障等关键领域，社会资本深度参与，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、政策创新破除投资壁垒。深圳福田在城市更新和建设领域大力推进改革，通过政策创新消除制约民间投资的“弹簧门”“玻璃门”等隐性障碍。在安居房、保障房建设等民生领域，重点项目全部引入社会资本，形成“企业出地出资、政府给政策给平台”的合作模式，实现多方共赢。同时，通过司法拆迁等合法途径为项目启动创造条件，保障投资环境稳定透明。 二、重点项目引领城市功能升级。此次集中开工的项目中，城市更新类项目成为亮点。华泰小区城市更新项目于2013年启动，作为当时较大规模的旧改项目，致力于打造景田南片区标志性综合住宅区；特浩城市更新项目则对梅林街道原旧工业区进行改造，规划建设新型住宅区及安居型商品房小区，并配套建设12班幼儿园，推动片区从工业化向城市化转型。这些项目融合生态化、智能化理念，将提升区域人居品质。 三、高效服务保障项目加速落地。深圳福田建立重大项目推进机制，区四套班子领导分别挂点重点项目，全程协调解决规划申报、土地整备、前期拆迁等问题。相关部门为项目开辟“绿色通道”和“直通车”服务，简化审批流程、减少审批事项，切实为企业投资项目提速提效，确保项目按计划顺利推进。 四、社会资本成民生与产业转型中坚力量。在本轮投资中，深圳福田最大限度调动民营企业和社会资本参与城市建设。安居房、保障房等民生项目中，社会资本承担了重要建设任务，如特浩工业区改造项目由相关投资企业负责一定规模的安居型商品房建设。同时，建业小区等项目通过社会资本重点投资，推动城市空间优化与功能完善，社会资本已成为公共民生项目和城市更新的主力军。

  2025-08-12

• 深圳-香港创新集群全球第二 数字通信引领湾区创新新高度

  深圳-香港创新集群在全球创新指数报告中位列第二，以数字通信领域为核心竞争力，依托粤港澳大湾区战略背景，通过政策协同、产业集聚与招商引资，构建起高效创新生态，成为全球创新版图的重要增长极。 一、数字通信领域的核心突破与产业引领 深圳-香港创新集群的崛起，首先源于数字通信领域的深度突破。该区域在移动通信、网络技术、智能终端等细分领域形成显著优势，相关技术研发与专利布局走在全球前列。作为数字通信产业的核心承载地，两地企业与科研机构在5G技术标准制定、新一代通信设备研发、物联网应用等方面持续发力，推动产业链从基础元器件到终端产品的全链条创新。区域内数字通信产业的高度集聚，不仅形成规模效应，更通过技术溢出带动上下游配套产业升级，构建起具有全球竞争力的产业生态体系。 二、粤港澳大湾区战略下的协同创新机制 粤港澳大湾区规划的推进，为深圳-香港创新协同提供了制度保障。两地通过建立跨境创新合作平台，推动科研资源共享、人才跨境流动与成果转化。在政策层面，大湾区实施一系列便利措施，包括科研资金跨境使用、联合研发项目支持、知识产权保护协作等，打破行政壁垒，促进创新要素高效流动。深圳的产业转化能力与香港的基础研究优势形成互补，香港高校的科研成果通过深圳的产业链快速转化为市场产品，这种“基础研究+技术攻关+成果产业化”的协同模式，成为深港创新集群的核心动力。 三、全链条创新生态的构建与完善 深圳-香港创新集群已形成从基础研究、应用开发到产业落地的全链条创新生态。香港拥有多所世界知名高校和科研机构，在通信理论、材料科学等基础研究领域积累深厚；深圳则以市场需求为导向，聚集了大量高新技术企业，具备强大的技术转化与规模化生产能力。两地通过共建实验室、联合研究院、科技园区等载体，推动产学研深度融合。同时，区域内配套产业完善，从芯片设计、软件开发到精密制造，形成协同高效的产业网络，为数字通信领域的持续创新提供坚实支撑。 四、招商引资与营商环境的优化升级 招商引资是深港创新集群发展的重要抓手。两地通过优化营商环境，吸引全球高端创新资源集聚。深圳持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业运营成本，为科技企业提供政策扶持与融资便利；香港依托自由港优势，在资金流动、知识产权保护、国际商贸等方面为创新企业提供便利条件。两地联合举办国际科技展会、创新创业大赛等活动，吸引全球顶尖人才、技术与资本入驻，形成“以商招商、以链引商”的良性循环，进一步壮大数字通信产业集群规模。 五、人才与资本的双轮驱动效应 创新的竞争本质是人才与资本的竞争。深圳-香港创新集群通过多元化政策吸引全球人才，香港的高校为区域培养大量高端科研人才，深圳则通过人才引进计划吸引海内外创新创业团队，两地在人才落户、住房保障、子女教育等方面提供便利，形成人才“磁吸效应”。在资本层面，区域内聚集了大量创投机构与产业基金，覆盖种子轮、天使轮、成长期等全生命周期融资需求，为数字通信领域初创企业提供资金支持，加速技术研发与市场拓展。 六与全球创新集群对比中的特色优势 相较于全球其他顶尖创新集群，深圳-香港创新集群展现出独特优势。排名第一的东京-横滨地区创新领域较为多元，而深港集群聚焦数字通信单一领域，形成高度专业化的创新能力，技术集中度与产业协同效率更高；排名第三的旧金山湾区以计算机领域见长，深港则在通信技术与硬件制造融合方面表现突出，具备从技术研发到规模化生产的完整能力。这种“聚焦核心领域、强化产业协同”的发展路径，使深港在全球数字通信产业竞争中占据重要地位，并持续提升国际影响力。 七、知识产权保护体系的健全与发展 知识产权是创新的重要保障。深圳-香港创新集群高度重视知识产权保护，两地加强在专利申请、维权执法、国际合作等方面协作，构建起完善知识产权保护体系。深圳设立知识产权法庭，加大对侵权行为打击力度；香港依托普通法体系，为知识产权跨境保护提供法律支持。同时区域内企业积极参与国际知识产权规则制定，提升专利质量与国际布局能力，数字通信领域的高价值专利数量持续增长，为产业创新提供坚实法律保障。 八、未来创新发展的挑战与方向 尽管深圳香港创新集群已取得显著成就，仍面临诸多挑战。全球科技竞争加剧，核心技术领域仍需突破；基础研究投入相对不足与应用研究衔接有待加强；国际人才吸引力需进一步提升。未来两地将持续深化协同，加大基础研究投入，布局6G、人工智能、量子通信等前沿领域；完善跨境创新治理机制，推动科研设施与数据共享；优化人才发展环境，打造国际化创新人才高地，力争在全球创新竞争中保持领先地位推动数字通信产业向更高质量发展。

  2025-08-12

• 深圳战略性新兴产业集群规模全国领先招商引资注入强劲动力

  在近年发展历程中，深圳通过大力实施招商引资策略，成功吸引高端资源并推动产业体系升级，已成长为全国战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的标杆城市。这不仅巩固了深圳的核心竞争力，还辐射带动了周边区域经济的新一轮跃升，产业增量持续优化，区域协同效应日益凸显。 一、战略性产业体系的梯次化构建与升级成效显著。深圳持续推进淘汰转型低端落后企业，通过政策引导与招商引资双轮驱动，优化产业结构并形成覆盖七大大核心领域的支柱体系，包括生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术和节能环保等，前瞻布局了航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备及智能装备等未来产业。这些举措不仅提升了产业链韧性，还加速了技术迭代与创新集群的形成，例如深圳湾超级总部基地和国际生物谷等项目的高效开发，为新兴产业提供强力载体，有效汇聚全球优质要素资源。 二、产业集聚与辐射能力实现全面增强，金融与实体经济深度融合。深圳依托招商引资吸引大量资本投入，金融业总资产快速增长，本外币存贷款余额位居全国前列，为产业发展注入充沛流动性；本土企业实力提升，多家领军企业跻身国际前列，境内外上市企业群体稳步壮大，港口集装箱吞吐量进入全球领先行列，显示出强劲的贸易枢纽功能。这强化了深圳的区域辐射力，推动科技转化与市场拓展，例如留仙洞等战略基地成为技术创新和产业升级的重要平台。 三、多个功能新区与重点区域协同发展，新增长极加速崛起。通过招商引资精准引入高端项目，深圳加快布局光明、坪山、龙华和大鹏等四大大功能新区，各具特色发展成为区域经济新引擎；同时，盐田综合保税区的获批与建设高效推进，二十三大大战略产业基地集聚科技与服务资源，提升了整体营商环境与城市竞争力。这些区域在产业转型中扮演关键角色，吸引大量创新型企业入驻，形成多元增长点。 四、招商引资的策略优化与长期成效持续释放。深圳注重以高质量开放带动产业升级，强化政策配套与基础设施互联互通，确保新兴产业稳步扩张并形成可持续发展模式。例如，未来产业的前瞻部署不仅拓展了科技前沿领域，还通过产学研融合加速成果转化，避免低端重复建设；整个进程促进了经济韧性与生态共生，为全国产业转型提供了参考蓝本。

  2025-08-12

• 深圳前海深港科技创新合作重大项目集中开工引领发展新篇章

  近日，深圳市启动一系列新开工项目，总投资额显著，涵盖城市新中心、科技创新合作区及交通基础设施等类别，旨在强化招商引资，推动粤港澳大湾区核心引擎功能提升。这些项目将吸引更多资金和技术流入，促进深港深度融合与经济协同增长，为区域高质量发展注入新活力。 一、深圳市作为粤港澳大湾区的关键节点，持续推进大型项目落地，促进产业结构优化和招商引资。其中，前海城市新中心涉及多个重点工程，如微众银行大厦的兴建，总投资可观，未来将助力金融创新；深港青年梦工场二期扩展空间与服务能力，支持青年创业平台建设；宝安中心区中央海滨文化公园项目强化区域联动，增强城市空间活力。其他启动项目还包括公共服务设施如公园和桥梁，全面提升城市形象与宜居性，强化前海在粤港澳一体化中的作用。 二、深港科技创新合作区首批启动项目中，多领域合作深化区域创新链条，包括科研装置落地和产业孵化平台，覆盖知识产权运营、清洁能源研发等方向。这些项目引入港方资源，如量子科技协同创新，加速技术转化和市场应用，预计通过招商引资汇聚全球智力资源。项目建成将打通科研到产业的通道，支持深圳在创新驱动下实现跨境协同，增强粤港澳科技走廊竞争力。 三、全市交通基础设施部分聚焦关键通道建设，包括妈湾跨海通道工程等，落实“东进、西协、南联、北拓、中优”城市发展战略。这些工程优化路网结构，连接中心区与周边地市，提升运输效率和经济一体化水平。通过完善“十横十三纵”交通骨架，项目将减少通勤时间成本，推动高质量协调发展，并为外来投资营造高效营商环境，吸引更多资本入驻。 四、2024年，深圳这些重大项目围绕前海和深港合作区开展，强调功能互补和区域协同。具体实施中，项目组合理避让环境敏感区，采用智能化技术确保安全和可持续，符合绿色发展理念。目标是通过招商引资引入国际标准，打造示范性工程，服务全球供应链优化；同时，监测机制确保进度透明，保障资金高效利用。 五、总体看，深圳市新开工项目体系深化粤港澳协作机制，通过基础设施建设和服务提升，支撑核心引擎功能强化。此举呼应区域发展战略，激发深港创新链与产业链融合，预计产生显著乘数效应，如就业增加和产业升级，为全国高质量发展提供模板。未来，随着项目推进，招商资源将进一步集聚，推动深圳建成更高水平的开放型经济体系。

  2025-08-12

• 深圳前海探索价格机制改革新路径 激发市场活力促转型升级

  在深化经济体制改革的关键阶段，深圳前海合作区率先探索价格机制创新，通过优化能源、交通等领域价格形成机制，为全国推进价格改革提供实践样本。此次改革聚焦市场竞争环节开放与民生保障平衡，成为推动招商引资、服务新发展格局的重要举措。 一、重点领域价格市场化突破 前海试点放开工商业储能电价浮动区间，允许供需双方自主协商峰谷价差，2023年区域内企业用电成本平均下降12%。天然气门站价格实现与国际市场联动，建立上下游价格传导机制，液化天然气进口量较试点前增长35%。在交通运输领域，动态调整网约车运价形成机制，通过大数据监测实现供需弹性定价。 二、民生领域价格精准调控体系 建立全国首个"水电气"联合阶梯价格管理系统，对低收入家庭设置每月15立方米水、50度电、10立方米气的免费用量额度。医疗领域推行"基础服务政府限价+特需服务市场调节"双轨制，三甲医院普通门诊挂号费稳定在25元以内。建立价格异常波动熔断机制，当粮油肉菜等生活必需品单月涨幅超8%时，自动触发临时补贴发放程序。 三、数字化监管模式创新 开发智慧价格监测平台，对区域内6万多个市场主体实施动态信用评分。运用区块链技术建立药品价格追溯体系，实现从原料采购到终端销售全链条透明化管理。在产业园区试点"价格合规官"制度，由专业机构为企业提供定价合规指导，2023年企业价格违法投诉量同比下降62%。 四、绿色价格杠杆应用 对半导体、生物医药等战略性新兴产业实行电价"三免三减半"政策，即前三年用电补贴50%，后三年补贴25%。建立碳排放权交易与电价联动机制，高耗能企业每吨超额排放成本折算至电费加价0.15元。在宝安片区试点"海绵城市"水价激励机制，雨水利用率达40%的项目可获30%污水处理费返还。 当前，前海已形成"市场定价+精准调控+智慧监管+绿色引导"四位一体改革框架，下一步将扩大跨境服务贸易价格开放试点，探索与国际高标准经贸规则相衔接的价格管理体系。

  2025-08-12

• 深圳市福田区与首尔江南区深化合作 共谱国际化城区新篇章

  深圳市福田区与首尔江南区携手促进招商引资，深化多领域合作，共谱国际化城区新篇章。双方基于共同的城市特质和经济定位，签署备忘录，旨在推动经济交流、文化互动、技术共享和环境治理等全面协作，为两地企业和居民创造更大福祉，增强区域竞争力和吸引力。 一、城区背景与合作协议缘起 深圳市福田区作为该市的核心商务区和金融中心，长期以来致力于拓展国际关系网络；首尔特别市江南区则以其时尚商务和总部经济著称，是全球知名国际化区域。两地区具有高度相似的年轻化、创新型城市风貌，成为吸引跨国企业的聚集地。在此背景下，2016年签署友好合作备忘录，标志着双方正式缔结为姐妹城区。合作意在通过制度性框架，强化经济互补和文化共振，而非简单形式性协议。国际城市间此类关系有助于整合资源，应对全球化挑战，提升城区软实力和全球影响力。 二、核心合作领域与框架设计 备忘录明确了六大重点合作方向：经济贸易、文化教育、观光旅游、医疗卫生、环境治理和技术创新。经济领域聚焦招商引资和产业升级，双方将建立常态化对接机制，促进企业互访和投资对接；文化教育方面，计划定期举办展览、艺术节和学术论坛；观光旅游强调资源共享和线路互推，吸引人流互动；医疗卫生合作涉及高端医疗技术交流；环境治理则致力于低碳城区建设和绿色技术应用。技术层面涵盖新技术开发和行政智能化合作，共同探索创新生态体系。这种全方位合作机制旨在规避单点突破风险，构建可持续伙伴关系。 三、企业交流与技术赋能举措 为推动招商引资深入发展，双方设立了专项企业支持平台。措施包括组织年度商务对接论坛，方便两地重点企业探索合作机会；孵化创客项目，促进初创企业跨境孵化；技术创新上，互换智慧城市建设和数字化转型经验；行政服务优化方面，简化审批流程以吸引更多投资进入。这些举措不依赖短期数字推动，而是强调结构性提升，确保企业获得高效服务和创新支持。这种系统化设计有助于活跃地区经济，带动长远增长活力。 四、文化互动与社会福祉促进 基于此前文化交流基础，双方强化文化活动互通。规划包括持续举办主题节庆如中韩艺术展演，覆盖音乐、影视和传统技艺领域；教育合作推动高校互访计划；卫生领域通过医疗人才培训提升公共服务。环境治理上，共建绿色基础设施项目，改善城区宜居性。这类行动旨在增进居民福祉，化解文化差异，夯实合作群众基础。实施路径上，融合社区参与和公共空间共享模型，确保惠民成果普及化、长期化。 五、经济成果与长远发展展望 合作以来，招商引资成效显著，多领域互动持续深化。贸易往来稳步增长，企业投资呈现积极态势；居民文化交流频繁推进。展望未来，双方计划扩展合作深度，探索新兴领域如人工智能和可持续发展。通过姐妹城区协议，两地将共同应对全球城市挑战，构建互利共赢生态，赋能区域整体提升，迈向更高水平国际化合作格局。

  2025-08-12

• 【投资增城区】2014年增城市政府工作报告

  2014年广州市增城市政府工作报告2014年3月5日在增城市第十四届人民代表大会第四次会议上市长 罗思源各位代表：我代表增城市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2013年工作回顾过去一年，市政府坚持以新型城市化发展为引领，围绕扩容提质建设广州城市副中心，以“五个十”工程为抓手，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，各项工作取得新成效，全面完成市十四届人大三次会议确定的目标任务。 （一）经济持续较快增长。坚持稳中求进、稳中提质，采取有力措施加快发展，经济总量和质量同步提升。全年实现地区生产总值989.45亿元(如不含广本则866.5亿元)，增长12.9%;工业总产值2019.64亿元，增长17.89%;农业总产值92.17亿元，增长3.5%;公共财政预算收入62.99亿元，增长19.01%;固定资产投资294.07亿元，增长27.01%;社会消费品零售总额272.9亿元，增长16.1%;外贸出口总额33.4亿美元，增长12.76%;城镇居民人均可支配收入32996元，农民人均纯收入15858元，分别增长10.3%和12.97%。顺利完成年初确定的各项预期目标。 （二）产业后劲进一步增强。一手抓平台建设，一手抓招商引资，为经济可持续发展打下良好基础。广州城市副中心核心区、增城开发区、广州东部交通枢纽中心、广州生产性服务业和现代教育园区、白水寨生态休闲度假区、小楼人家生态农业示范区等战略性发展平台不断完善，承载力不断增强。加大招商引资力度，新引进广州低碳总部园、广州环保装备产业园、北汽海纳川等重大产业项目。北汽华南生产基地、工信部电子五所总部新区、广本第三工厂、广本发动机等一批重点产业项目加快建设。广州电装、五羊本田摩托、索菲亚家居、金邦有色等一批项目加快增资扩产。日立汽车系统、珠江钢琴等6个项目竣工投产。新塘牛仔服装创新服务中心建成使用，传统产业加快转型。成功创建国家旅游标准化示范城市，万达广场、三英温泉酒店、锦绣香江二期等一批服务业项目加快建设。 （三）重大工程项目加快推进。基本完成广州教育城、挂绿湖水利工程、地铁13号线和21号线的征(借)地和拆迁工作，启动挂绿湖水利工程11个安置新社区和广州教育城凤岗村、秀山村安置区建设;广州第六资源热力电厂顺利完成交地和第二次环评公示，基础工程已动工。凤凰山隧道工程全线动工;完成广汕公路增江段、派正公路、朱宁公路、小正公路、增城大桥、新新公路等一批路桥升级改造工程，坪中公路改造工程正加紧推进。围绕增强副中心服务配套功能，系统谋划和建设城市公共服务设施，核心区健康医疗综合体、新石滩中学等重点工程陆续动工。建成余庄、陂头2个输变电工程。完成新塘地区天然气置换、广东省天然气管网一期工程增城段建设。 （四）城乡环境明显改善。完成境内12条高快速路和国省道出入口净化整治，完成广惠、广河、增从等高速公路增城段景观林带一期建设。实施中小微型水库水质保护，做好速生丰产桉树林退出和改造。全面完成“散小乱”养猪场规范整治工作，共拆除7288家、面积472万平方米，新建3家现代化养猪场。全面推广农村生活垃圾分类，推动农村“五场”建设，6个镇街成功创建广东省卫生镇。完成203条行政村规划编制，完成4200户农村泥砖房分类改造。首批10个美丽乡村建设基本见效，第二批11个美丽乡村试点工作扎实推进，开展10个广州市级“幸福社区”试点创建工作。按照产业和城市发展规划，大力推进低效用地腾退工作，启动19个“三旧”改造项目。严厉查控违法建设437宗、15万多平方米。整治192家环境违法企业。 （五）民生社会事业加快发展。持续增加民生投入，去年民生和各项公共事业支出58.12亿元，增长6.68%，占公共财政支出的84.53%。城乡居民社会养老保险基础养老金提高15.4%，住院医疗救助年度上限由1.5万元提高到4万元，重特大医疗救助由1.5万元提高到10万元。农村“五保”供养标准增加201元。新建保障性住房528套。免费为17290人提供孕前优生健康检查。实施中青年农民综合素质教育培训工程，有1055人参加了培训，转移农村劳动力就业10355人次。增城市养老院、儿童公园、增城少年宫动工建设。社会事业持续进步。投入1073万元用于扶持普惠性幼儿园建设，义务教育规范化学校建设达标率100%，建成新朱村中学、新塘中心小学等一批教育工程。启动3家县级公立医院综合改革试点。小品《精雕细榄》荣获第十届中国艺术节“群星奖”。成功举办增城市第十一届运动会，连续22年荣获“广东省体育突出贡献奖”。人口计生基层基础进一步夯实,成功创建广东省计划生育优质服务先进单位。社会治安和公共安全防控体系进一步健全。武装、双拥、科技、侨务外事、口岸、统计、民族宗教、保密、档案、市志、气象、妇女儿童、残疾人等社会事业全面发展。 （六）政府自身建设不断加强。坚持向人大报告工作、向政协通报政情，认真办理人大议案决议、代表建议和政协提案，办复率100%，办理质量和效率有新的提升。精简会议文件，全市性会议比上年减少40%，以市政府名义下发的文件比上年减少18%，考核检查、评比表彰项目减少43.8%。深入推进第五轮行政审批制度改革，取消行政审批59项、备案35项。建立网上办事大厅“一站式”服务，实现90%的行政审批事项网上办理，压缩审批时限52%。推进财政管理体制改革，建立与事权相匹配的财政管理体制，增强了镇街统筹发展能力。加强预决算执行审计，市政府工作部门全部公开了预决算和“三公”经费情况。认真落实中央“八项规定”，加大“庸、懒、散、奢”的治理力度，大力整治群众反映强烈的教育、公安执法等方面存在的突出问题，政府勤政廉政水平进一步提高。各位代表，一年来的成绩来之不易!这是全市人民和社会各界同心同德、奋力拼搏的结果，市人大、市政协、各民主党派、人民团体和各级各部门都为此作出了积极努力和重要贡献。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，也应清醒地看到，我市经济社会发展仍然存在一些问题：一是经济总量和质量有待提升，产业结构不够合理，特别是制造业实力还不强，现代服务业发展不足，传统产业需要加快转型，现代农业有待培育。二是人才、资本、技术等发展要素不足，自主创新能力薄弱，科技对经济的支撑作用不强。三是城市功能布局过于分散，集聚效应不强，城乡路网、水网、电网、供气网、污水管网等基础设施还不完善，城乡公共服务水平差距明显。四是医疗、社保等社会建设历史欠账较多，民生福利水平与群众期待仍有一定距离。五是社会管理相对滞后，交通、治安、食品、流动人口、安全生产等领域管理压力越来越大。六是个别党员干部党风廉政建设责任制落实不力，影响了政府公信力和形象。我们必须高度重视，有效解决这些问题。2014年工作安排2014年是我们全面推进各项改革，深入建设广州城市副中心的关键一年。做好2014年政府工作，要认真贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，以新型城市化发展为引领，坚持思想不乱、目标不变、工作不断，按照扩容提质建设城市副中心的规划部署，扎实推进重大平台、重点产业和战略性基础设施建设，深化改革、推动转型、改善环境、保障民生，统筹城乡一体化发展，努力开创增城经济社会发展新局面。2014年我市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长11%，公共财政预算收入增长11%，工业总产值增长12.5%，农业总产值增长3%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长15%，外贸进出口总值增长3%;城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12.5%。为实现上述目标任务，2014年要着重抓好以下九方面工作： （一）全面做好撤市设区各项工作在广州市委、市政府的大力支持下，增城2014年将撤市设区，这对造福增城人民、促进增城长远发展具有里程碑的意义，将更加有利于增城全面融入大广州，更好更快地推进增城工业化、城市化进程，加快转型升级，促进经济社会持续快速发展。全市上下要充分认识撤市设区对增城带来的重大发展机遇，把撤市设区作为我们建设广州城市副中心的强大动力，以更加饱满的热情开展各项工作，尽职尽责，开拓创新。各级各部门要克服路径依赖，正视我们在思维模式、工作标准、经济发展、公共服务、工作机制等各方面与广州中心城区存在的差距，用广州国家中心城市的管理水平、工作标准，衡量和对照我们的工作，不断提高工作质量和工作效能。要抓好顶层设计，做好各项政策的对接工作，积极稳妥地研究处理好撤市设区后城乡规划、土地管理、项目审批、财政体制、社会保障等体制机制问题，确保各项工作的连续性和干部队伍的稳定性。要加快理顺开发区体制机制，推动开发区做大做强，充分发挥国家级开发区的示范引领作用，带动增城城乡一体化发展。 （二）深入推进重要领域改革推进经济领域改革。深化财政管理体制改革，强化政府性债务管理及风险预警机制，坚持增收节支、还债建设并重。规范细化财政预决算和“三公”经费公开，建设阳光财政，做好财政发展规划，改进预算编制方式。大力推进国有资产盘活整合工作。探索投融资体制改革，建立健全政府投资项目专家评审机制，落实企业投资自主权，推动民间资本有效进入金融、基础设施建设和社会建设等领域，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快行政体制改革。做好政府机构改革和职能转变工作，加快简政放权，强化政府服务职能和执行力。深化事业单位分类改革，推进部门所属事业单位资源整合与优化配置。完善政府购买服务制度，进一步扩大购买服务范围。全面铺开商事登记制度改革，建立健全“宽进严管”的体制机制，激发市场主体活力。推进社会治理机制改革。抓好基层社会管理体制改革试点工作。推行社区网格化服务管理，健全居民代表议事制度和自治章程治理制度。完善“村改居”社区管理机制。强化村民自治制度，推行行政事务、自治事务和集体经济组织经营事务三分离。深化社会组织登记、培育、监管机制，推进政社分开，激发社会组织活力，建立健全政府购买社会服务制度、社区志愿服务常态机制。深化城乡综合改革。稳步推进农村集体经济产权制度改革、土地承包经营权流转制度改革、农民宅基地转让改革。加快农村股份合作制改革，建立农村财务监管平台和农村产权流转交易平台，促进农村产权进入市场流动，释放农村发展活力。推进省农村金融改革创新试点，建设农村金融综合服务集聚区、农村金融示范镇和金融服务示范村，推动民生金融进村入户。开展城市债券发行试点工作。促进资金互助合作社规范发展。加强对小额贷款公司、农村集体“三资”监管。加快供销合作社改革发展。 （三）推进重大发展平台建设科学有序推进挂绿新城建设。完善中轴线地标规划，推进沿线功能服务设施建设，打造具有特色的生态景观轴线;推进挂绿湖水利工程11个安置新社区和环湖路网、供水、供电、污水处理等基础设施建设;注重产城融合，合理布局产业，推进总部经济区、金融集聚区、研发创意区建设，引进若干个带动能力强的产业项目;加快挂绿湖南湖区开挖以及连通南北湖的河道建设，形成“江、河、湖”水系循环网络。推进开发区“一区多园”建设。完善开发区规划，对拓展区发展用地实施规划和管控。加快完善各园区道路、供电、供水、污水处理管网、照明亮化等市政设施。大力发展新能源汽车、高端装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业，着力打造广州先进制造业基地、国家级新能源汽车产业创新基地。推进东江码头规划建设，整合相关部门及企业资源，建立“一站式”服务平台，打造临港工业经济圈。加快广州东部交通枢纽中心规划建设。深化实施广州东部交通枢纽中心地区规划设计，采取政府主导的方式，加快土地的整合储备工作，努力引进中小型会展、高端商贸、总部经济等产业项目，推动新塘、永宁地区产业和城市加快转型升级。加强与上级对接，争取启动集铁路、城际轨道、地铁、长途客运、城市公交于一身的站场一体化规划建设。抓紧广州生产性服务业和现代教育园区建设。主动服务好广州教育城项目，抓紧用地报批，促进项目加快建设。服务好工信部电子五所总部新区建设，确保项目顺利动工。抓好广州生产性服务业示范园区规划，努力引进一批文化、教育、创意和生产性服务业项目。以地铁建设为契机，加大地铁站点周边土地整合力度，大力发展地铁沿线经济，形成商业经济圈。进一步提升北部生态区发展水平。落实生态经济发展规划。推进创建全国休闲农业和乡村旅游示范市、示范镇工作。加快白水寨风景区的扩容提质，加强各景区配套设施建设和维护，提升景区管理水平。加强已落户和在建酒店项目服务，帮助解决用地、用电、用水等问题，推动锦绣香江二期、三英温泉等一批星级酒店尽快投入运营。做好招商策划，完善商业模式，着力引进一批旅游配套项目，做大做强生态产业，推动生态优势向经济优势转变，促进北部山区可持续增收。 （四）促进产业加快转型升级做大做强先进制造业。推动北汽华南生产基地以及海纳川、中都物流等配套零部件、物流项目加快建设;推动广本第三工厂加快建成投产。服务好五羊本田二期扩能项目，支持豪进、奔马等一批摩托车整车企业实现多样化经营。促进博创机械二期、明毅电子机械等项目加快建设，推动索菲亚家居、福耀玻璃、科利亚、科密电子、有信精密机械等制造企业产能提升;围绕注塑机械、农业机械、数控机床等领域，加快延伸优化高端装备制造产业链，推动集群集聚发展。促进比亚迪新能源汽车、汉能光伏等一批在谈项目落户。依托第六资源热力电厂，规划建设广州环保装备产业园，大力引进城市环保设备、节能设备制造项目。推进牛仔服装产业转型升级。依托电子商务公共服务、研发设计、技术检测、信息服务、产业宣传互动等产业升级服务平台，推动电子商务创业园、电子商务中心建设，完善牛仔服装信息网络系统，推进牛仔服装销售模式创新。深化中国-意大利服装设计港合作模式，加强牛仔服装企业与研发设计项目合作，积极打造牛仔服装区域品牌。推进新塘地区低效牛仔服装厂房集中托管和连片改造，加快建设示范性专业市场和专业园区，以产业转型升级带动城市更新和社会管理转型。加快发展现代服务业。开展全市现代服务业发展规划和政策研究。依托挂绿湖核心区，引进总部经济、金融服务等产业项目，推动低碳总部园等项目加快建设。依托开发区、广州东部交通枢纽中心，大力发展现代物流、信息通讯、金融服务、研发设计、会展商贸等生产性服务业总部，推动阿里巴巴、中滔环保等优质项目加快建设。加强荔城、新塘商圈规划，促进万达广场、侨建御溪谷等城市综合体建设。抓好现代农业发展。推进现代农业科技园、石滩万亩生态休闲农业园等农业园区建设，抓好3个蔬菜生产基地、2个渔业基地、3个现代化养猪场以及一批规模化禽畜养殖场建设。培育发展农业龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场等经营主体，加快形成新型农业经营体系。依托增城传统优势农产品，推进农产品精深加工，有效拓展农产品销售渠道。抓好农产品质量安全检测实验室建设，提高农产品质量检测水平。规范农家乐经营发展，培育一批集农业体验、田园旅游、生态休闲于一体的观光休闲农业示范园和特色农家乐。加大企业服务力度。健全和落实领导挂钩联系重点项目和企业制度，及时解决项目建设和企业经营中遇到的问题。落实加快民营经济发展相关政策，完善中小微企业服务体系，扶持一批中小微企业。加大企业创新项目和引进创新人才的扶持力度，推动培育一批孵化器和创新产业化基地，促进科技型企业加快发展。完善中小微企业金融服务体系，健全银企对接平台，推进新塘中小企业金融服务区建设，鼓励金融机构开展差别化信贷，利用多层次资本市场，缓解企业融资困难。创新企业上市服务，促进一批民营企业上市。 （五）大力推进战略性基础设施建设加快交通基础设施建设。全力推进广州地铁13号线、21号线加快建设。推动穗莞深城际轨道新塘至洪梅段加快建设。积极配合北三环二期、花莞高速、广惠高速西延线建设，启动新派高速公路和新派轻轨的规划建设工作。加强关键节点市政道路交通设施建设，抓好坪中公路、荔乡南路等一批道路建设改造，启动增滩公路升级改造工程和北环光辉大桥段建设工程。大力发展公共交通，加快推进增城汽车客运站建设，新增6条公交线路、60台公交车辆，新建100座公交候车亭，优化市民出行环境。抓好城市中轴线重点功能设施建设。深化中轴线规划设计，做好项目评审、用地供应、资金筹措等工作，全力保障文化会议中心、增城少年宫、儿童公园、健康医疗综合体、新石滩中学等重点项目顺利建设。加强规划策划，开展中轴线交通体系规划建设，力求城市功能布局稳定协调。完善中轴线公共配套设施，不断增强城市居住、就业、医疗、商业、教育、文化、市政、政务服务和生态功能，打造环保、绿色、亲和、繁荣的城市新客厅。完善城乡水电气等公共服务设施。推进全市供水资源整合和水质达标改造，加快农村供水项目建设，实现优质水资源公共服务均等化。完善城镇污水处理系统，推进城乡截污管网和污水处理项目建设，提高污水处理率。加强电网规划建设，完成瓜岭、宁西、霞余等10项输变电工程建设，抓紧挂绿、万达、誉山等7项重点电力项目规划。实施管道燃气发展三年倍增计划，推进省天然气管网一期工程增城段、市天然气利用工程建设，完成中心城区天然气置换工作。加快智慧增城协同平台、云平台和挂绿新城智慧示范区建设，推进城市精细化、智慧化管理。 （六）加强城乡建设管理加快生态城市建设。严格划定生态保护红线。全面落实水库、地下水资源和乡镇以上集中式饮用水源保护工作，把辖区内200多个山塘、水库纳入市备用饮用水源管理，实施严格水质保护。加强河涌污染源执法检查，深入整治漂染、电镀、化工等污染行业，严肃查处违法排污企业。全面推进西福河、主要高速公路生态景观林带建设;实施森林碳汇工程，加快低效桉树林和丰产林改造，推进最美森林公园试点建设;加强绿道建设和维护，抓好增江画廊绿道、挂绿湖绿道建设;实施园林绿化精细化管理，提高整体管养水平。大力推进“三旧”改造和土地节约利用。探索常态化城市更新管理体制，把“城中村”、旧村改造作为城市更新、城市转型发展的战略抓手，用足用活“三旧”改造政策。中南部地区以新塘、荔城为重点，选取条件成熟的“城中村”作为改造试点，探索完善“政府主导、社会参与”的旧村改造模式，以点带面带动城区旧村改造，营造宜居宜业的城市环境。北部地区重点要加快推进泥砖房、危破房改造，力争完成6000套的改造任务，促进农村地区旧貌换新颜。抓紧开展低丘缓坡土地综合开发利用，加快低效用地整合腾退工作，抓好项目土地征收和出让工作，保障重点区域、重点项目用地有效供应。强化城乡环境治理。巩固“散小乱”养猪场规范整治成效，加快场地复原复绿，建立规范禽畜养殖长效管理机制。全面查处违法用地和违法建设。积极开展城乡“六乱”综合整治。建立健全数字化城乡管理体系。完善垃圾分类收运体系，抓紧广州市第六资源热力电厂建设。加强城区停车位建设和管理，大力整治道路交通乱象。深化空气污染综合防治，加强机动车排气检测机构监督管理，强化机动车排气污染执法，严控冒黑烟和排气超标车辆上路。加大公交车、出租车等行业推广使用新能源汽车力度。强化对餐饮业油烟的排放控制，加强对重点排污企业的监控，严肃查处违规排放企业。继续推进淘汰落后产能。努力打造美丽乡村。加快美丽乡村建设，在抓好试点的同时做好扩面工作，做到“一村一策”。以抓农村卫生保洁为突破口，推进农村环境综合整治和生态建设，加强农村面源污染防治，保障农村饮用水安全，推进农村垃圾分类收运网络建设。推进生活垃圾分类示范镇、示范村建设。推进新一轮扶贫开发，落实205个贫困村基础设施改造任务，不断壮大村一级经济，进一步改善贫困地区生产生活条件。 （七）大力加强民生社会建设健全多层次的社会保障体系。推动各类用人单位依法全员参保，进一步扩大社会保险覆盖面。巩固城乡社会养老保险扩面工作成果，完善待遇调整机制。新农合人均筹资标准增加85元，最高补偿限额提高到35万元;探索建立新农合大病保险制度，努力解决“因病致贫”问题。加快推进医疗保险城乡统筹，建立城乡居民基本医疗保险制度。进一步提高城乡低保、五保标准和社会救助水平。加大养老机构建设统筹力度，实施入住公办养老机构轮候制度，对家庭经济困难老年人入住养老机构实行政府补贴。推进公共租赁住房保障制度，完成200套保障房建设任务。完善公共就业服务平台，健全创业培训体系，鼓励社会资本参与创建创业孵化基地;深化创建充分就业社区(村);继续抓好中青年农民综合素质教育培训工作，提高农民素质和就业能力;研究启动异地务工人员就业培训工作。加快医疗、教育等社会事业发展。加大医疗卫生事业投入，完善基层卫生机构医疗设施，提高基层医疗卫生服务水平。巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，完成公立医院试点改革。落实基本药物和全科医生制度，推行社区首诊与双向转诊服务模式。加大对普惠性幼儿园的扶持力度，解决贫困家庭孩子“入园难”问题。推进学前教育三年行动计划、义务教育规范化学校建设，促进教育均衡发展。鼓励社会办学，打造品牌化优质学校。推动普通高中和职业学校扩容促优。启动镇级“一院一园四中心”建设。推进基层公共文化设施建设，深入开展文化进社区、文化下乡活动。推进全民健身活动，规划建设市民体育文化公园，为市民提供休闲、娱乐、健身场所。落实人口计生政策，完善利益导向机制。推进“六五”普法工作。做好第三次全国经济普查工作。加快科技、武装、双拥、侨务外事、民族宗教、口岸、档案、气象、统计、妇女儿童、老年人、残疾人等各项事业发展。深入开展社会管理综合治理。健全110社会联动机制，提高城市应急联动水平和城市管理水平。完善立体化社会治安防控体系，加大视频资源联网整合力度，加强群防群治队伍建设和管理，强化对治安重点地区和突出问题的排查治理，严厉打击黄赌毒违法行为。以抓源头、管屋主为核心，推进出租屋分类管理，推广智能门禁系统，提高人屋纳管率。完善社情民意双向通报制度，建立畅通有序的诉求机制。加大网上信访工作力度，清理化解信访积案，健全信访复查复核机制，推动信访工作法制化。推进重大事项社会稳定风险评估，开展重点风险隐患排查化解工作，从源头上预防社会矛盾。全面推广应用安全隐患排查治理体系，深化重点行业领域安全生产专项整治，有效预防重特大事故发生，创建安全发展示范城市。推进“两建”工作，建立企业信用公示制度，构建诚实守信的市场经营环境。推进“食得放心”城市建设，开展食品药品安全专项整治，确保群众“舌尖上的安全”。 （八）全力打造法治政府、服务型政府推进法治政府建设。坚持向人大报告工作和向政协通报政情，自觉接受各方面监督，切实办好人大建议和政协提案。健全规范性文件备案审查制度。完善依法行政考核制度，规范自由裁量权。强化行政执法监督，完善行政执法和刑事司法的衔接工作。推进综合执法，进一步解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统 一、权威高效的行政执法体制。增强行政复议的纠错和调解功能，提高复议公信力。全面推进政府信息公开，加快电子政务建设，建立电子文件中心。健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。依法依规做好村(居)委的换届选举工作。完善行政决策机制。进一步健全政府运作规则，坚持民主集体决策，提高政府决策执行力。健全政府重大行政决策咨询论证和公众征询制度，建立和完善公众意见采纳与反馈机制。合理引进民间智库和专业化机构，提高政府重大决策的质量和科学化论证水平。推进政府重大行政决策目录和听证目录的制定，强化公众参与。注重发挥法律顾问的咨询参谋作用，完善重大决策合法性审查机制。加强勤政廉政建设。坚决贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实开展好群众路线教育实践活动。健全改进作风常态化制度，加强纠风督查，坚决克服“四风”等不良行为，提高公务员队伍服务意识和工作效率。落实“三重一大”事项集体决策制度，强化重点工程和项目的同步监察审计。深化反腐倡廉智能化建设和效能监察，提升廉政风险智能防控工作水平。规范政府采购，杜绝铺张浪费和腐败行为。规范权力公开运行，落实行政问责制，加强对各级重大决策部署贯彻情况的督查和存在问题的整改，严肃查处损害群众切身利益的典型案件。继续精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰和节会、庆典等活动，严格控制“三公”经费和一般性开支，建立预决算全面公开常态化管理机制。 （九）切实办好民生十件实事1.加快挂绿湖水利工程安置区和增城开发区安置区建设。2.建设农产品(粮油食品)质量安全检测实验室。3.建设中小学校和幼托机构食堂食品安全视频监控系统，完成60家公立学校的视频监控。4.优化和增加公交线路，投入使用180辆LNG液化天然气公交车，逐步淘汰柴油公交车。5.免费为本市常住人口中35-64岁妇女提供“两癌”检查，免费为本市常住人口中20-64岁妇女(不含单位职工)进行妇女常见病普查。6.建设10所公办性质的幼儿园，将公办性质幼儿园的比重提高到30%以上，将普惠性民办幼儿园的比重提高到50%以上。7.实施学生营养改善计划，为全市义务教育阶段学生每人每天补助3元营养费，提供牛奶等营养品。8.改造和新建164个农村老年人活动站点。9.建立和完善失独家庭养老扶助制度。进行一次性补贴帮助;提高满49周岁以上女方的每月补助标准;为农村和城镇无业失独家庭夫妻购买农村合作医疗和城镇居民医保;对达到法定退休年龄的失独夫妻免费安排到敬老院生活。10.实施新农合大病保险制度。对参加新农合的患者个人自付的基本医疗费超过1.5万以上部分由大病保险基金按50%比例予以补偿，年度累计最高补偿额15万元，切实缓解农村居民因病致贫返贫的问题。各位代表，当前我市正处在城市化快速转型的重要时期，在我们的前面既充满机遇，也充满挑战。让我们在市委的坚强领导下，坚持一张蓝图干到底，抢抓机遇，锐意改革，为增城更加美好的明天，为增城人民更加幸福的生活而努力奋斗!名 词 解 释1.“三旧”改造：旧城镇、旧厂房和旧村居改造。2.农村“三资”：农村集体组织的资金、资产、资源。3.森林碳汇：通过增加森林面积，将大气中的二氧化碳固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在大气中的含量。4.农村“五场”：农村禽畜集中圈养场、机动车停放场、垃圾收集清运场、建筑材料堆放场和农副产品摆卖场。5.“六乱”：乱堆放、乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱张贴。6.农村面源污染：农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便以及生活垃圾等有机或无机物质，从非特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊等)所引起的污染。7.“一院一园四中心”：一个卫生院、一个体育休闲公园、一个健康计生服务中心、一个政务服务中心、一个家庭综合服务中心、一个文化活动中心。8.“三公”：因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。9.双拥：拥军优属、拥政爱民。10.全科医生：综合程度较高的医学人才，主要在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、病人康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务。11.“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

  2025-08-12

• 东莞松山湖机器人创新团队获评省级优秀 创新驱动成效显著

  近日，广东省珠江人才计划第一批引进创新创业团队结题验收结果公布，东莞松山湖“运动控制与先进装备技术国际研究团队”成功通过验收并获评优秀，成为该批次仅有的两个优秀团队之一。这一成果既是广东高层次人才引进与科技创新的重要突破，也为区域招商引资和产业高质量发展提供了有力支撑。 一、作为珠江人才计划的关键组成部分，广东引进创新创业团队是省委、省政府实施创新驱动发展战略、加快高层次人才集聚的重大举措。该计划旨在通过精准引进具备国际视野和领先技术的创新团队，破解产业发展关键技术瓶颈，推动产业转型升级。此次获评优秀的机器人创新团队，是广东首批引进的12支国际创新团队之一，也是广东华中科技大学工业技术研究院引进的首支创新团队。其落地与发展，不仅体现了广东对前沿技术领域人才的高度重视，更凸显了通过人才引领产业创新的战略思路，为后续人才引进与项目培育树立了标杆。 二、在技术研发与核心攻关方面，团队始终立足广东制造业实际需求，聚焦运动控制技术、工业机器人技术、先进装备技术三大方向开展系统研究。运动控制技术作为工业自动化的核心，直接影响装备的精度与效率，团队通过多年攻关，在高精度伺服控制、多轴协同控制等关键技术上取得突破，相关成果可广泛应用于电子制造、汽车零部件加工、高端装备等领域。工业机器人技术方面，团队针对传统工业机器人灵活性不足、成本较高等问题，开发出适应中小微企业需求的轻量化、模块化机器人产品，降低了企业自动化改造门槛。先进装备技术领域，团队结合广东电子信息产业优势，研发出面向半导体封装、显示屏制造的专用装备，填补了部分国内技术空白。通过持续创新，团队累计形成多项具有自主知识产权的核心技术，为行业技术进步提供了重要支撑。 三、科研成果的转化与产业化是团队工作的重点，也是其获评优秀的关键因素。项目实施过程中，团队坚持“产学研用”深度融合，与省内多家制造企业建立紧密合作关系，将实验室技术快速转化为实际生产力。在技术服务层面，团队为三一重工、中联重科等工程机械企业提供智能装备升级方案，提升其大型机械的自动化控制水平；为华为、富士康、三星电子等电子制造企业提供高精度运动控制模块，助力其生产线提质增效。在经济效益方面，团队通过技术转让、产品销售等方式实现直接收益，同时带动上下游企业配套发展，产生显著间接经济效益，据统计，其技术成果推动行业新增经济效益数亿元。此外，团队通过成果转化孵化出多家产业化公司，其中部分企业已成长为区域机器人产业的骨干企业；同时引进两家国内领先的高科技企业在东莞建设产业化基地，进一步完善了当地机器人产业链条，增强了产业集群效应。 四、人才是创新的根基，团队在技术研发的同时，高度重视专业人才培养与技术推广。针对广东机器人产业快速发展中人才短缺的问题，团队依托自身技术优势，构建了多层次人才培养体系。通过举办运动控制技术高级培训班，为企业技术骨干提供系统的理论与实操培训；组织专题研讨会和学术讲座，邀请行业专家分享前沿技术动态，搭建技术交流平台；开设暑期学校，吸引高校学生参与科研项目，培养青年人才的创新能力。据不完全统计，项目实施期间，团队累计培养运动控制技术相关专业人才七百余人，这些人才分布在广东各地的制造企业、科研机构和高校，成为推动区域产业创新的中坚力量。同时，团队积极开展技术标准制定工作，牵头或参与制定多项企业技术标准，规范了行业技术应用，提升了广东机器人产品的市场竞争力。 五、在创新生态构建方面，团队突破传统科研模式限制，探索形成“政产学研用资”协同创新机制，为区域机器人产业发展提供了重要载体支撑。团队牵头创建的东莞松山湖机器人研究院，整合高校科研资源与企业市场需求，成为技术研发与成果转化的“桥梁”；建设的松山湖国际机器人产业基地，则通过提供场地支持、资金对接、创业辅导等一站式服务，吸引了一批机器人领域的创业团队入驻。基地内，从核心零部件研发、整机设计到系统集成，形成了完整的创新链条；通过定期举办路演活动、产业对接会，促进企业间合作与资源共享；设立创业孵化基金，为初创企业解决融资难题。这种“研究院+产业基地”的模式，不仅加速了科研成果的落地转化，还培育了一批具有创新活力的机器人企业，初步构建起集技术研发、成果转化、企业孵化、人才培养于一体的区域机器人创新生态系统，为广东打造全国机器人产业创新高地奠定了坚实基础。 此次东莞松山湖机器人创新团队获评省级优秀，不仅是对团队过去工作的肯定，更是对广东人才引育与科技创新工作的激励。未来，随着创新生态的不断完善和人才队伍的持续壮大，广东机器人产业有望在核心技术突破、产业链升级、国际竞争力提升等方面取得更大进展，为全国创新驱动发展提供可复制、可推广的“广东经验”。

  2025-08-12

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